Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 21 декабря 2023 г. N 3.6-02/5170@ по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике от 21 декабря 2023 г. N 3.6-02/5170@
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 15 декабря 2023 года (проект N 471081-8 внесен Правительством Российской Федерации), и отмечает следующее.

Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Федеральный закон N 173-ФЗ), устанавливающие требования в отношении юридических лиц - резидентов, входящих в одну международную группу компаний с юридическими лицами - нерезидентами, об уведомлении налоговых органов по месту своего учета об открытии (закрытии) и об изменении реквизитов счетов (вкладов) таких юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, указанные юридические лица обязаны представлять налоговым органам отчеты о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) юридических лиц - нерезидентов в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и отчеты о переводах такими юридическими лицами - нерезидентами денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При этом такие требования не применяются в случае, если они исполняются материнской компанией международной группы компаний.

Также Федеральным законом устанавливается обязанность резидентов представлять в Центральный банк Российской Федерации информацию о валютных активах и обязательствах с учетом имеющихся у таких юридических лиц - резидентов дочерних хозяйственных обществ, в том числе находящихся за пределами территории Российской Федерации.

Унифицируются требования к составлению и представлению резидентами - экспортерами информации о валютных активах и обязательствах. При этом устанавливается, что право определять состав, форму, сроки, порядок составления и представления указанной информации предоставляется Центральному банку Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферах валютной и внешнеэкономической деятельности.

Кроме того, Федеральный закон N 173-ФЗ дополняется нормой, согласно которой определяется, что порядок доведения до сведения резидентов информации об их включении в перечень экспортеров, которые должны представлять регулятору информацию о получении ими денежных средств, причитающихся в соответствии с условиями внешнеторговых договоров (контрактов), либо об ином исполнении или прекращении обязательств нерезидентов по внешнеторговым договорам (контрактам), а также об активах и обязательствах, номинированных в иностранной валюте и (или) подлежащих оплате в валюте Российской Федерации и (или) в иностранной валюте в пользу нерезидентов такими резидентами и (или) юридическими лицами, об обязательствах нерезидентов перед такими резидентами и (или) юридическими лицами, устанавливается Центральным банком Российской Федерации. При этом положение о размещении перечня на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" исключается.

Федеральный закон устанавливает, что передача такой информации не является нарушением коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законом тайны.

Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года, за исключением пункта 1 статьи 1 Федерального закона (в части требования в отношении резидентов, входящих в одну международную группу компаний с нерезидентами), вступающего в силу с 1 июля 2024 года.

Реализация положений Федерального закона создаст правовые условия для повышения эффективности системы мониторинга и оценки равномерности притока и оттока иностранной валюты в условиях расширения международных ограничительных мер недружественных государств в отношении Российской Федерации.

В результате проведения антикоррупционной экспертизы текста Федерального закона, предусмотренной статьей 27 Регламента Совета Федерации, коррупциогенные факторы не выявлены.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендует Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле".

Председатель комитета

А.В. Кутепов