Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 21 декабря 2023 г. N 3.8-02/5544@ по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по социальной политике от 21 декабря 2023 г. N 3.8-02/5544@
по Федеральному закону "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по социальной политике в соответствии со статьей 105 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 13 декабря 2023 года.

Проект названного Федерального закона был внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 сентября 2023 года и принят в первом чтении 26 октября 2023 года, во втором чтении - 6 декабря 2023 года и третьем чтении - 13 декабря 2023 года. В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению сенаторами Российской Федерации в Государственную Думу поправки не направлялись.

Федеральный закон устанавливает единые требования к формированию отчетности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также уточняет соответствующие обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом указанных веществ.

Федеральный закон вносит ряд изменений в статью 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Федеральный закон N 3-ФЗ), касающихся регистрации операций с прекурсорами в специальном журнале, а также срока хранения таких журналов. Правом назначать лиц, ответственных за ведение таких журналов, предлагается наделить не только руководителя юридического лица, но и его уполномоченных представителей.

Также, изменениями в статью 37 Федерального закона N 3-ФЗ уточняется периодичность представления ряда отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также конкретизируются виды деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по которым осуществляется предоставление отчетов.

Комитет отмечает, что Федеральный закон направлен на усиление контроля в области производства, распределения и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, что также позволит обеспечить непрерывность антинаркотического контроля.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации и согласуется с системой федерального законодательства.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации рассмотреть и одобрить Федеральный закон "О внесении изменений в статьи 30 и 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", принятый Государственной Думой.

Председатель комитета

Е.А. Перминова