В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", пунктами 12, 13 части 1 статьи 49 Устава Георгиевского муниципального округа Ставропольского края администрация Георгиевского муниципального округа Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 09 октября 2017 г. N 1687 "О Порядке разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края";
пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, утвержденных постановлением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 21 марта 2018 г. N 705 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края Феодосиади А.Е.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава |
А.В. Зайцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Георгиевского муниципального
округа Ставропольского края
от 27 ноября 2023 г. N 3853
Порядок
разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края
1. Настоящий Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 июля 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Ставропольского края от 10 апреля 2017 г. N 31-кз "О стратегическом планировании в Ставропольском крае" и определяет механизм разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Стратегия).
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 172-ФЗ следует читать: "от 28 июня 2014 г."
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом .
2. Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - ГМО СК) на долгосрочный период.
3. Разработка и корректировка Стратегии осуществляются при методическом содействии министерства экономического развития Ставропольского края, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития муниципальных образований Ставропольского края.
4. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ ГМО СК, схемы территориального планирования ГМО СК и плана мероприятий по реализации Стратегии.
5. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития ГМО СК на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГМО СК, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и корректируется по мере необходимости.
6. Содержание Стратегии определяется Федеральным законом .
7. Разработка Стратегии осуществляется каждые 6 лет. Дата начала разработки Стратегии определяется постановлением администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация ГМО СК).
8. Участниками разработки и корректировки Стратегии являются:
1) управление экономического развития и торговли администрации ГМО СК (далее - управление);
2) структурные подразделения администрации ГМО СК (далее - структурные подразделения);
3) иные организации Ставропольского края и ГМО СК в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - участники разработки и корректировки Стратегии).
9. К разработке и корректировке Стратегии, при необходимости, привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне (далее - эксперты).
10. Стратегия и её корректировка путем внесения изменений в Стратегию (далее - корректировка) утверждается решением Думы Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (далее - Дума ГМО СК).
11. Координация и организация процесса разработки, корректировки и реализации Стратегии осуществляется управлением (далее - уполномоченный орган).
12. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется уполномоченным органом.
13. Уполномоченный орган:
1) осуществляет разработку проекта Стратегии и подготавливает предложения по корректировке Стратегии;
2) организует согласование проекта Стратегии с министерством экономического развития Ставропольского края в порядке и сроки, установленные министерством экономического развития Ставропольского края;
3) привлекает экспертов к разработке и корректировке Стратегии;
4) проводит общественное обсуждение проекта Стратегии;
5) рассматривает предложения экспертов по разработке и корректировке Стратегии;
6) подготавливает проект решения Думы ГМО СК об утверждении Стратегии или её корректировке.
14. Структурные подразделения:
1) в пределах своей компетенции принимают участие в разработке и корректировке Стратегии;
2) представляют в уполномоченный орган информацию, необходимую для разработки и корректировки Стратегии;
3) запрашивают у структурных подразделений администрации ГМО СК, юридических лиц, ведущих государственную статистическую отчетность, и экспертов информацию, необходимую для разработки и корректировки Стратегии.
15. Основными этапами разработки Стратегии являются:
1) проведение анализа и синтеза социально-экономического развития ГМО СК;
2) определение приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики ГМО СК, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГМО СК, разработка механизмов реализации Стратегии;
3) проведение общественного обсуждения проекта Стратегии;
4) утверждение Стратегии.
16. На этапе проведения анализа и синтеза социально-экономического развития ГМО СК уполномоченный орган проводит:
1) анализ социально-экономического развития ГМО СК за предшествующий период в соответствующей сфере деятельности;
2) объективную оценку социально-экономического положения ГМО СК (особенности и ключевые процессы текущего этапа развития ГМО СК: характеристика принципиальных особенностей географического положения ГМО СК; общая характеристика населения ГМО СК; анализ природных ресурсов ГМО СК, обобщенный анализ экономического состояния в основных видах деятельности, инфраструктурной и социальной сферах, сфере управления);
3) оценку конкурентных преимуществ и потенциала ГМО СК, в том числе: природоресурсного, трудового, производственного, инфраструктурного, научного и финансового (выделение устойчиво действующих (из прошлого в будущее) факторов социально-экономического развития ГМО СК (далее - факторы развития округа); соотнесение факторов развития ГМО СК между собой и выделение среди них ключевых факторов развития ГМО СК; выделение совокупности сильных и слабых сторон внутреннего и внешнего проявления ключевых факторов развития ГМО СК; соотнесение выделенных сильных и слабых сторон внутреннего и внешнего проявления совокупности ключевых факторов развития ГМО СК;
4) анализ проблем в экономике и социальной сфере ГМО СК.
17. На этапе определения приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики ГМО СК, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГМО СК, разработки механизмов реализации Стратегии уполномоченный орган проводит обсуждение целей развития ГМО СК с привлечением участников разработки и корректировки Стратегии, экспертов в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом, и по итогам обсуждения определяет:
1) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики ГМО СК;
2) приоритеты и цели социально-экономического развития ГМО СК и показатели достижения целей социально-экономического развития ГМО СК;
3) задачи социально-экономического развития ГМО СК, направленные на реализацию целей социально-экономического развития ГМО СК на период реализации Стратегии;
4) основные направления социально-экономического развития ГМО СК на период реализации Стратегии;
5) перечень муниципальных программ ГМО СК, необходимых для реализации Стратегии в соответствии с приоритетами социально-экономического развития ГМО СК на период реализации Стратегии;
6) перечень приоритетных проектов (стратегических инициатив), направленных на достижение целей социально-экономического развития ГМО СК, подлежащих включению в муниципальные программы ГМО СК в качестве их основных мероприятий (подпрограмм);
7) цели муниципальных программ ГМО СК, соответствующие задачам социально-экономического развития ГМО СК, на период реализации Стратегии;
8) индикаторы достижения целей муниципальных программ ГМО СК;
9) объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;
10) сроки и этапы реализации Стратегии;
11) ожидаемые результаты реализации Стратегии.
18. Уполномоченный орган осуществляет разработку проекта Стратегии на основании информации, указанной в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 месяцев с даты определения начала разработки Стратегии.
19. Разработанный уполномоченным органом проект Стратегии направляется участникам разработки и корректировки Стратегии, экспертам для внесения замечаний и предложений.
Участники разработки и корректировки Стратегии, эксперты в пределах своей компетенции представляют в уполномоченный орган замечания и предложения к проекту Стратегии в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения проекта Стратегии от уполномоченного органа.
20. Уполномоченный орган в месячный срок дорабатывает проект Стратегии с учетом замечаний и предложений, представленных участниками разработки и корректировки Стратегии и экспертами.
21. На этапе проведения общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган проводит общественное обсуждение проекта Стратегии.
22. На этапе утверждения Стратегии уполномоченный орган:
1) в установленном порядке вносит на рассмотрение в Думу ГМО СК проект решения Думы ГМО СК об утверждении Стратегии;
2) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Стратегии размещает её на официальном сайте ГМО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) в соответствии со статьей 12 Федерального закона обеспечивает регистрацию Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
23. В целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования, реализуемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей ГМО СК, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышения эффективности деятельности участников разработки и корректировки Стратегии уполномоченный орган ежегодно осуществляет мониторинг Стратегии и контроль её реализации в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии.
24. Структурные подразделения администрации ГМО СК ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным , представляют в уполномоченный орган отчеты о реализации Стратегии.
25. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным :
1) обобщает представленные структурными подразделениями отчеты о реализации Стратегии и подготавливает сводный отчет о реализации Стратегии (далее - сводный отчет);
2) направляет в Думу ГМО СК сводный отчет;
3) размещает сводный отчет на официальном сайте ГМО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
26. По итогам рассмотрения сводного отчета органы местного самоуправления ГМО СК, при необходимости, принимают решение о корректировке Стратегии. Корректировка Стратегии осуществляется с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.
27. Основаниями для корректировки Стратегии являются:
1) изменения требований федерального законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации Стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
2) корректировка прогноза социально-экономического развития ГМО СК на долгосрочный период;
3) результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;
4) иные основания по решению органов местного самоуправления ГМО СК.
28. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после принятия органами местного самоуправления ГМО СК решения о корректировке Стратегии запрашивает у участников разработки и корректировки Стратегии предложения по корректировке Стратегии.
29. Участники разработки и корректировки Стратегии в пределах своей компетенции представляют в уполномоченный орган предложения по корректировке Стратегии с приложением пояснительной записки в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления запроса уполномоченного органа.
30. Уполномоченный орган:
1) в трехмесячный срок обобщает представленные участниками разработки и корректировки Стратегии предложения по корректировке Стратегии и подготавливает проект корректировки Стратегии;
2) проводит общественное обсуждение проекта корректировки Стратегии;
3) организует согласование проекта корректировки Стратегии с министерством экономического развития Ставропольского края в установленном порядке;
4) подготавливает проект решения Думы ГМО СК о корректировке Стратегии и вносит его на рассмотрение Думы ГМО СК в установленном порядке;
5) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения корректировки Стратегии размещает её на официальном сайте ГМО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в соответствии со статьей 12 Федерального закона обеспечивает регистрацию корректировки Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Георгиевского муниципального округа Ставропольского края от 27 ноября 2023 г. N 3853 "О Порядке разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Георгиевского муниципального округа Ставропольского края"
Вступает в силу с 1 декабря 2023 г.
Опубликование:
- на официальном сайте Георгиевского муниципального округа Ставропольского края (www.georgievsk.ru)
- в газете "Георгиевская округа" от 1 декабря 2023 г. N 62 (1475) (Спецвыпуск)