Приложение

Утверждено
решением Собрания депутатов
Канашского муниципального округа
Чувашской Республики
от 15 декабря 2023 г. N 21/4

Положение
о финансовом отделе администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Финансовый отдел администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее - финансовый отдел) является финансовым органом Канашского муниципального округа Чувашской Республики, осуществляющим единую финансовую, бюджетную и налоговую политику в Канашском муниципальном округе Чувашской Республики (далее - Канашский муниципальный округ), обеспечивающим реализацию полномочий органов местного самоуправления Канашского муниципального округа в части формирования, исполнения бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики и контроля за исполнением бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

1.2. Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в том числе Министерства финансов Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Чувашской Республики, Уставом Канашского муниципального округа Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами Канашского муниципального округа Чувашской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Учредителем финансового отдела является Собрание депутатов Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

1.4. Организационно-правовая форма финансового отдела - муниципальное казенное учреждение.

1.5. Полное наименование финансового отдела - Финансовый отдел администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

Сокращенное наименование - Финотдел администрации Канашского муниципального округа.

1.6. Финансовый отдел входит в общую структуру Администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, является юридическим лицом, может самостоятельно выступать в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, имеет бюджетную смету, обособленное имущество, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, печать с изображением официального символа субъекта Российской Федерации со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки.

1.7. Финансовый отдел осуществляет свои полномочия непосредственно и через подведомственные финансовому отделу организации (далее - подведомственные организации) во взаимодействии с Министерством финансов Чувашской Республики, Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, кредитными и иными организациями.

1.8. Финансовый отдел подотчётен непосредственно главе Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

1.9. Финансирование деятельности финансового отдела осуществляется за счет средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, предельная численность работников утверждается постановлением администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики. Работники финансового отдела являются муниципальными служащими, на которых распространяются действия законодательства о муниципальной службе.

1.10. Имущество, находящееся на балансе финансового отдела, является собственностью Канашского муниципального округа Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.11. Юридический адрес: Российская Федерация, Чувашская Республика, Канашский район, г. Канаш, улица 30 лет Победы, д. 87.

Фактический адрес: Чувашская Республика, Канашский район, г. Канаш, улица 30 лет Победы, д. 87.

1.12. Финансовый отдел администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики является правопреемником финансового отдела Канашской районной администрации Чувашской Республики.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами финансового отдела являются:

разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

организация бюджетного процесса в Канашском муниципальном округе Чувашской Республики;

исполнение бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

организация составления и составление проекта бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, представление его в администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

составление бюджетной отчетности об исполнении бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

осуществление в пределах своей компетенции внутреннего муниципального финансового контроля;

повышение эффективности использования средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

управление муниципальным долгом Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

ведение реестра расходных обязательств Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

осуществление методологического руководства и оказание организации методической помощи в пределах своей компетенции, участие в разработке проектов муниципальных правовых актов.

III. Функции

3.1. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на территории Канашского муниципального округа следующие функции:

3.1.1. Организует работу по составлению проекта бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, регулирующие бюджетные правоотношения в Канашском муниципальном округе.

3.1.2. Обеспечивает в установленном порядке исполнение бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, вносит в соответствии с действующим законодательством предложения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.3. Устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований.

3.1.4. Осуществляет методологическое руководство по планированию доходов, расходов и источников финансирования бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, совершенствует методы бюджетного планирования.

3.1.5. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Канашского муниципального округа.

3.1.6. Ведет реестр расходных обязательств Канашского муниципального округа.

3.1.7. Осуществляет управление муниципальным долгом Канашского муниципального округа.

3.1.8. Ведет муниципальную долговую книгу Канашского муниципального округа.

3.1.9. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, включая внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.10. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.11. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.12. Составляет и ведет кассовый план бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.13. Ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

3.1.14. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.15. Осуществляет доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

3.1.16. Взаимодействует с органами Федерального казначейства и Министерством финансов Чувашской Республики в процессе осуществления операций со средствами бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.17. Составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, главными администраторами доходов бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, бюджетную отчетность и представляет ее в администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

3.1.18. Представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики в Министерство финансов Чувашской Республики.

3.1.19. Осуществляет функции по определению поставщиков при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Финансового отдела.

3.1.20. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль:

- в сфере бюджетных правоотношений;

- контроль за полной и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- за соблюдением положений правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формирование доходов и осуществление расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при управлении и распоряжении муниципальным имуществом (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;

- контроль в сфере закупок в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю как органом внутреннего муниципального финансового контроля:

- проводятся проверки, ревизии и обследования;

- направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

- направляются органам и должностным лицам, уполномоченным принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

- осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

- назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

- получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

- направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать нормативные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.

3.1.21. Организует работу по исполнению судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

3.1.22. Обеспечивает исполнение мероприятий по реализации антикоррупционной политики в Финансовом отделе.

3.1.23. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов Канашского муниципального округа по вопросам, входящим в компетенцию Финансового отдела.

IV. Права

4.1. Финансовый отдел в пределах своей компетенции вправе:

запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством, от структурных подразделений администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, территориальных федеральных органов исполнительной власти, других организаций и должностных лиц необходимую информацию, документы и материалы;

разрабатывать и вносить в установленном порядке для рассмотрения проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению финансового отдела;

проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;

запрашивать и получать от главных распорядителей средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики, главных администраторов доходов бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Канашского муниципального округа Чувашской Республики;

вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации в установленном порядке подведомственных организаций, а также утверждать их уставы;

назначать и проводить в установленном порядке проверки деятельности подведомственных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции финансового отдела.

4.2. Финансовый отдел самостоятельно принимает решения по всем вопросам, относящимся к порученной ему сфере деятельности, кроме вопросов, требующих согласования в установленном порядке.

4.3. Нормативные правовые акты, изданные в пределах компетенции финансового отдела, являются обязательными для подведомственных организаций, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики и муниципальными нормативными правовыми актами Канашского муниципального округа.

4.4. Приказы по финансовому отделу, изданные в пределах его компетенции, инструкции, являются обязательными для работников данного отдела.

V. Организация деятельности

5.1. Финансовый отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Канашского муниципального округа Чувашской Республики и отвечающий квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового отдела Канашского муниципального округа Чувашской Республики, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Соответствие кандидата квалификационным требованиям определяется путем:

проверки документов, представленных в соответствии со статьей 2 Закона Чувашской Республики от 18 февраля 2022 года N 2 "О порядке участия Министерства финансов Чувашской Республики в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования";

тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предусмотренных квалификационным требованиями, в соответствии с перечнем вопросов, определенным Министерством финансов Чувашской Республики;

проведения собеседования по оценке профессиональных качеств и компетентности кандидата на заседании комиссии Министерства финансов Чувашской Республики.

Начальник финансового отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый отдел задач и осуществление им своих функций.

Начальник отдела имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником отдела. Заместитель начальника замещает начальника на период его временного отсутствия.

5.2. Начальник финансового отдела:

руководит деятельностью финансового отдела на основе единоначалия;

распределяет обязанности между работниками финансового отдела;

назначает на должность и освобождает от должности работников финансового отдела;

утверждает штатное расписание финансового отдела в соответствии с выделенным фондом оплаты труда;

вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Канашского муниципального округа Чувашской Республики проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к ведению финансового отдела;

издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции финансового отдела приказы, вносит предписания, дает указания, проверяет их исполнение;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных организаций, вносимые в них изменения, заключает, изменяет и прекращает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников финансового отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными и ведомственными наградами, объявлению благодарности;

организует документирование деятельности финансового отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов. При смене начальника финансового отдела документальная часть имущества передается по акту;

обеспечивает в установленном порядке выполнение в финансовом отделе мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;

действует без доверенности от имени финансового отдела, представляет его интересы во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах, распоряжается имуществом и денежными средствами финансового отдела;

обеспечивает исполнение полномочий, возложенных на финансовый отдел;

утверждает должностные инструкции муниципальных служащих (работников) финансового отдела;

утверждает ежегодный план работы финансового отдела;

применяет к нарушителям бюджетного законодательства меры, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

заключает муниципальные контракты (договора) и выдает доверенности в пределах своих полномочий;

организует профессиональную подготовку работников финансового отдела, их переподготовку, повышение квалификации;

обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и юридических лиц;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.

5.3. Положение о финансовом отделе утверждается Собранием депутатов Канашского муниципального округа Чувашской Республики.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация

Финансовый отдел создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.