Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 19 декабря 2023 г. N 44-35 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 19 декабря 2023 г. N 44-35 РД
"О бюджете города-курорта Пятигорска на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Думы города Пятигорска от 26 марта 2024 г. N6-39 РД

Решение Думы города Пятигорска от 30 января 2024 г. N1-37 РД

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске, Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города) на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов:

общий объем доходов бюджета города на 2024 год в сумме 8 050 530 167,27 рублей, на 2025 год в сумме 8 204 220 802,94 рублей и на 2026 год в сумме 4 419 489 993,67 рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2024 год в сумме 8 250 530 167,27 рублей, на 2025 год в сумме 8 204 220 802,94 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 63 000 000,00 рублей и на 2026 год в сумме 4 419 489 993,67 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 117 000 000,00 рублей;

дефицит бюджета города на 2024 год в сумме 200 000 000,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Пятигорска на 2024 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

4. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год в сумме 5 762 219 327,27 рублей, на 2025 год в сумме 5 950 569 851,94 рублей и на 2026 год в сумме 2 099 549 515,67 рублей.

5. Установить, что в 2024 году на покрытие временных кассовых разрывов могут направляться остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2024 года, в объеме, не превышающем 850 000 000,00 рублей.

6. Утвердить:

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2024 год согласно приложению 5 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 7 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2024 год согласно приложению 9 к настоящему решению и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

7. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2024 год в сумме 547 983 102,60 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 543 367 302,60 рублей;

на 2025 год в сумме 499 121 143,31 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 495 677 143,31 рублей;

на 2026 год в сумме 473 900 572,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 472 148 172,00 рублей.

8. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2024 год в сумме 1 437 188 508,83 рублей, на 2025 год в сумме 3 739 289 012,35 рублей и на 2026 год в сумме 52 411 112,00 рублей.

9. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы , направленные на:

выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органами администрации города Пятигорска, муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска, а также оплату услуг по перечислению выплат персоналу;

социальное обеспечение и иные выплаты населению, а также оплату услуг по перечислению, почтовому переводу (доставке, вручению) социальных выплат населению;

уплату налогов, сборов и иных платежей;

финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики на территории города-курорта Пятигорска;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение (изготовление) продуктов питания и оплату услуг по организации питания для муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска;

обслуживание и погашение муниципального долга;

оплату договоров гражданско-правового характера, заключенных с физическими лицами, а также оплату услуг по перечислению денежных средств физическим лицам;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части расходов, указанных в абзацах 2 - 8 настоящего пункта;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на иные цели в части расходов, указанных в абзацах 2 - 8 настоящего пункта;

финансовое обеспечение мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Пятигорска;

реализацию мероприятий муниципальных программ города-курорта Пятигорска, направленных на достижение соответствующих результатов региональных проектов (программ) в рамках реализации федеральных проектов, в том числе входящих в состав соответствующих национальных проектов;

исполнение иных расходных обязательств города-курорта Пятигорска, предусматривающих софинансирование за счет средств бюджета Ставропольского края.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

10. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на:

мероприятия по перевозке инвалидов в "Социальном такси";

возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства;

поддержку инициативы в развитии туристического продукта города-курорта Пятигорска;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с реализацией льготных месячных проездных билетов (льготной активацией электронной транспортной карты) отдельным категориям граждан;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с предоставлением права бесплатного (льготного) проезда в наземном электрическом транспорте участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским автобусным транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с предоставлением права бесплатного (льготного) проезда пассажирским автобусным транспортом участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны;

возмещение недополученных доходов транспортным предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров городским пассажирским автобусным транспортом на территории города-курорта Пятигорска, связанных с реализацией льготных месячных проездных билетов (льготной активацией электронной транспортной карты) отдельным категориям граждан;

возмещение фактически произведенных затрат в связи с оказанием ритуальных услуг по гарантированному перечню услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Пятигорска.

11. Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями предоставляются на возмещение расходов, возникших при реализации мероприятий, направленных на реабилитацию инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации на территории города-курорта Пятигорска.

Субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями предоставляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Пятигорска.

12. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что основанием для внесения в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

на 2024 год в объеме 1 000 000,00 рублей, на 2025 год в объеме 1 000 000,00 рублей и на 2026 год в объеме 1 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на страховую пенсию в соответствии с действующим законодательством;

на 2024 год в объеме 40 000 000,00 рублей, на 2025 год в объеме 20 000 000,00 рублей и на 2026 год в объеме 20 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются средства резервного фонда администрации города Пятигорска, в соответствии с постановлением администрации города Пятигорска от 19.08.2022 N 3165 "Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска", в том числе на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 2024 год в объеме 4 000 000,00 рублей, на 2025 год в объеме 2 000 000,00 рублей и на 2026 год в объеме 2 000 000,00 рублей;

на 2024 год в объеме 22 031 178,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дошкольное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2024 год в объеме 19 598 509,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2024 год в объеме 8 423 755,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дополнительное образование детей" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2024 год в объеме 3 437 015,99 рублей, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска;

на 2024 год в объеме 22 274 509,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Спорт высших достижений" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, выплат стимулирующего характера по итогам года работникам муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение расходов, связанных с созданием и изменением структуры сети муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, на финансовое обеспечение закупок товаров, работ и услуг муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска, в том числе по организации и обеспечению охраны и пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска.

13. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что основаниями для внесения в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города являются:

перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий по развитию транспортной системы и обеспечению безопасности дорожного движения по наказам избирателей, на реализацию мероприятий по организации и обеспечению охраны в муниципальных учреждениях города-курорта Пятигорска и на реализацию мероприятий по организации и обеспечению пожарной безопасности муниципальных учреждений города-курорта Пятигорска;

увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Пятигорска за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

14. Установить, что в 2024 году казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов (договоров), из бюджета города:

1) авансовые платежи по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на сумму от 200 000 000,00 рублей;

2) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Пятигорска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Пятигорска на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на сумму от 200 000 000,00 рублей;

3) остатки средств бюджета города, не использованных по состоянию на 1 января 2024 года, казначейское сопровождение которых осуществлялось в соответствии с пунктом 13 решения Думы города Пятигорска от 20 декабря 2022 года N 46-21 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" и с пунктами 1 - 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Казначейское сопровождение средств бюджета города-курорта Пятигорска, получаемых на основании муниципальных контрактов и контрактов (договоров), указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, информация о которых в соответствии с правовыми актами Российской Федерации не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок, не осуществляется.

15. Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании муниципальных контрактов (договоров), указанных в пункте 14 настоящего решения, в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", заключаемых в целях приобретения товаров в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Пятигорска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Пятигорска, договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, договоров о предоставлении бюджетных инвестиций, концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве, перечисление средств по таким муниципальным контрактам (договорам) осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким муниципальным контрактам (договорам) в территориальном органе Федерального казначейства , на расчетные счета, открытые поставщикам товаров в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким муниципальным контрактам (договорам) в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих поставку товаров.

Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств перечисление авансовых платежей по контрактам (договорам), указанным в абзаце первом настоящего пункта, заключаемым в целях приобретения строительных материалов и оборудования, затраты на приобретение которых включены в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, осуществляется в установленном Правительством Российской Федерации порядке с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые поставщикам по таким контрактам (договорам) в кредитных организациях, на основании перечня строительных материалов и оборудования, включенных в проектную документацию на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, представленного в территориальный орган Федерального казначейства в порядке и по форме, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Установить, что в 2024 году при казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании муниципальных контрактов (договоров), указанных в пункте 14 настоящего решения, в пунктах 1 - 4 части 3 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", заключаемых в целях выполнения работ, оказания услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов, контрактов (договоров), которые заключаются муниципальными бюджетными учреждениями города-курорта Пятигорска и муниципальными автономными учреждениями города-курорта Пятигорска и предметом которых являются строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение), капитальный ремонт объектов капитального строительства, перечисление средств по таким муниципальным контрактам (договорам) осуществляется в порядке , установленном Правительством Российской Федерации, с лицевых счетов участника казначейского сопровождения, открытых заказчикам по таким муниципальным контрактам (договорам) в территориальном органе Федерального казначейства, на расчетные счета, открытые подрядчикам (исполнителям) по таким муниципальным контрактам (договорам) в кредитных организациях, при представлении заказчиками по таким муниципальным контрактам (договорам) в территориальный орган Федерального казначейства документов, подтверждающих выполнение работ, оказание услуг, а также реестра документов, подтверждающих затраты, произведенные подрядчиком (исполнителем) в целях выполнения работ, оказания услуг, по форме , установленной Правительством Российской Федерации.

16. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска и не исполненных по состоянию на 1 января 2024 года, осуществляется в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2024 год соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

17. Установить, что доходы бюджета города от платы за негативное воздействие на окружающую среду, от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от административных штрафов, установленных Законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, от платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также от платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

18. Установить:

верхний предел муниципального внутреннего долга города-курорта Пятигорска по состоянию:

на 1 января 2025 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2026 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей;

на 1 января 2027 года в сумме 990 000 000,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 0,00 рублей.

19. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга города-курорта Пятигорска в 2024 году в сумме 75 000 000,00 рублей, в 2025 году в сумме 75 000 000,00 рублей и в 2026 году в сумме 75 000 000,00 рублей.

20. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на 2024 год и Программу муниципальных внутренних заимствований города-курорта Пятигорска на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.

21. Утвердить Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на 2024 год и Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

22. В 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

23. В 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

24. В 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов выпуск муниципальных ценных бумаг города-курорта Пятигорска не предусматривается.

25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

26. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

Д.Ю. Ворошилов

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева

Управляющий делами Думы города Пятигорска

Е.В. Михалева