Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

Раздел 4. Характеристика основных мероприятий программы

4.1. Укрепление системы обеспечения прав потребителей в Тульской области
Краткое описание основного мероприятия	Мероприятие направлено на формирование системы обеспечения эффективной и доступной защиты прав потребителей. В рамках данного основного мероприятия предусматривается оказание содействия органам местного самоуправления Тульской области и общественным объединениям потребителей Тульской области в решении задач по защите прав потребителей, создании системы оперативного обмена информацией в системе органов в сфере защиты прав потребителей, взаимодействие с органами судебной власти в целях постоянной разработки обобщений по актуальным вопросам судебной практики в данной категории дел, а также обеспечение доступности правовой помощи в сфере защиты прав потребителей для всех категорий граждан.
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия					Срок исполнения		Ответственные исполнители мероприятия
4.1.1 Координация и межведомственное взаимодействие между органами исполнительной власти Тульской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления Тульской области, общественными объединениями потребителей Тульской области по вопросам защиты прав потребителей					2023 - 2027 гг.		министерство промышленности и торговли Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; министерство здравоохранения Тульской области; министерство образования Тульской области; министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области; министерство молодежной политики Тульской области; министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области; комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; государственная жилищная инспекция Тульской области; инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.1.2 Обеспечение деятельности Комиссии по вопросам конкуренции, защиты прав потребителей, торговой деятельности и развития малого и среднего предпринимательства при правительстве тульской области					2023 - 2027 гг.		министерство промышленности и торговли Тульской области;
4.1.3 Обеспечение деятельности Консультативного совета по защите прав потребителей при Управлении Роспотребнадзора по Тульской области					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.4 Подготовка предложений в действующие и разрабатываемые законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство промышленности и торговли Тульской области; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.1.5 Участие в подготовке материалов в ежегодный государственный доклад о защите прав потребителей в Российской Федерации					ежегодно		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство промышленности и торговли Тульской области; государственная жилищная инспекция Тульской области; инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); Областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.1.6 Заключение и актуализация соглашений о взаимодействии с заинтересованными организациями по вопросам защиты прав потребителей					по мере необходимости		Управление Роспотребнадзора по Тульской области
4.1.7 Направление в адрес Управления Роспотребнадзора по Тульской области информации о товарах (работах, услугах) ненадлежащего качества по обращениям потребителей					по мере поступления обращений		министерство промышленности и торговли Тульской области; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); Тульская региональная организация "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Тульская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию);
4.1.8 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении медицинских услуг					на постоянной основе		министерство здравоохранения Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.9 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении жилищно-коммунальных услуг					на постоянной основе		государственная жилищная инспекция Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.10 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан-участников долевого строительства жилья					на постоянной основе		инспекция Тульской области по государственному архитектурно-строительному надзору; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.11 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении финансовых услуг						на постоянной основе		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) отделение по Тульской области Главного Управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (по согласованию)
4.1.12 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав при получении ветеринарных услуг						на постоянной основе		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г. Москва, Московской и Тульской областям (по согласованию)
4.1.13 Обмен информацией о фактах поступления жалоб от граждан о нарушении их прав в части реализации товаров, не маркированных средствами идентификации						на постоянной основе		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) Тульская таможня (по согласованию); Управление Федеральной налоговой службы России по Тульской области (по согласованию); областная! общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.1.14 Проведение работы в сфере защиты прав потребителей с учетом положений Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 25.09.2017 года N 2039-р						2023 год		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) министерство образования Тульской области; администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); Областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.1.15 Привлечение волонтеров к работе по пропаганде знаний в области защиты прав потребителей						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) министерство молодежной политики Тульской области
4.1.16 Информирование Правительства Тульской области о результатах надзора в сфере защиты прав потребителей и работе с обращениями граждан					1 раз в год		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.1.17 Информирование правительства Тульской области о результатах совместной деятельности по защите прав потребителей					Ежеквартально		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.2 Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия		Причинами, порождающими многочисленные нарушения прав потребителей, являются низкая правовая грамотность населения, а также недостаточная информированность граждан о механизмах реализации своих прав. В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение работ по обеспечению формирования у населения Тульской области навыков рационального потребительского поведения, создание равных возможностей свободного и бесплатного доступа граждан к информационным ресурсам сети защиты прав потребителей.
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия					Срок исполнения		Ответственные исполнители мероприятия
4.2.1 Организация и обеспечение работы телефонных "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей с целью консультирования населения Тульской области с доведением информации об их работе через средства массовой информации					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.2 Регулярное освещение через средства массовой информации вопросов защиты прав потребителей					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.3 Организация деятельности по выполнению плана работы Управления Роспотребнадзора по Тульской области и ГУК ТО "Региональный библиотечно-информационный комплекс" по вопросам, связанным с повышением потребительской грамотности населения Тульской области					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ГУК ТО "Региональный библиотечно-информационный комплекс"; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям областная общественная организация "Тульское общество потребителей"
4.2.4 Организация и проведение просветительских мероприятий среди учащихся учебных заведений Тульской области по изучению основ потребительских знаний					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) министерство образования Тульской области; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.5 Организация приема граждан для проведения консультаций по вопросам защиты прав потребителей					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); ГБУ ТО "МФЦ" (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.6 Проведение просветительских мероприятий и организация приема социально уязвимых категорий потребителей: консультации, подготовка вариантов претензий и исковых заявлений в суды, судебная защита					2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) Тульская региональная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Тульская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию);
4.2.7 Проведение мероприятий, посвященных Всемирному Дню прав потребителей					Ежегодно 15 марта		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) министерство образования Тульской области; министерство промышленности и торговли Тульской области; комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; администрации муниципальных образований Тульской области; областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.8 Оказание консультативной и юридической помощи в сфере законодательства о защите прав потребителей в рамках "общественной приемной" Управления Роспотребнадзора по Тульской области, Консультационного центра и консультационных пунктов ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области"						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.9 Проведение тематических "горячих линий" по вопросам защиты прав потребителей с целью консультирования населения Тульской области с доведением информации об их работе через средства массовой информации						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.10 Участие в проведении ежегодных мероприятий в рамках декады права в регионе, посвященной международному Дню защиты прав человека и годовщине Конституции Российской Федерации						2023 - 2027 гг.		Уполномоченный по правам человека в Тульской области (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.2.11 Разработка и распространение информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в наиболее проблемных сферах потребительского рынка						2023 - 2027 гг.		ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области"
4.2.12 Организация и проведение пресс - конференций, "круглых столов" по вопросам защиты прав потребителей						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); министерство промышленности и торговли Тульской области; комитет Тульской области по печати и массовым коммуникациям; администрации муниципальных образований Тульской области; областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.13 Организация консультирования населения по вопросам защиты прав потребителей на территории крупных торговых центров региона						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию)
4.2.14 Информирование населения о результатах деятельности в сфере защиты прав потребителей на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тульской области, в том числе в рубрике "Школа потребителя"						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.2.15 Обеспечение функционирования групп в социальных сетях по вопросам защиты прав потребителей						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
3.2.16 Развитие Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей (ГИР ЗПП)						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
3.2.17 Обеспечение функционирования информационных терминалов (киосков) по вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию)
4.3. Профилактика и пресечение правонарушений в сфере защиты прав потребителей
Краткое описание основного мероприятия				Основным направлением в вопросах защиты прав потребителей является создание благоприятных условий для реализации потребителями своих законных прав, а также обеспечение их соблюдения. Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке, в большей степени отвечающим интересам жителей, является не защита уже нарушенных прав, а предупреждение и профилактика таких нарушений. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с продавцами (исполнителями, изготовителями), работающими на потребительском рынке Тульской области, в том числе посредством распространения информационно-методических материалов, проведения обучающих семинаров в сфере защиты прав потребителей, разработки и реализации мер противодействия конкретным нарушениям и недобросовестным практикам
4.3.1 Организация и проведение семинаров с предпринимателями по вопросам изучения основ предпринимательской деятельности, защиты прав потребителей, требований технических регламентов Таможенного союза						2023 - 2027 гг.		министерство промышленности и торговли Тульской области; министерство экономического развития Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию) Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию); Тульская торгово-промышленная палата (по согласованию); общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (по согласованию)
4.3.2 Проведение публичных обсуждений правоприменительной практики при осуществлении контрольно-надзорной деятельности						2023 - 2027 гг. ежеквартально		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство промышленности и торговли Тульской области;
4.3.3 Рассмотрение информации, поступающей из органов исполнительной власти и местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений с принятием мер в пределах полномочий						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.3.4 Информирование предпринимательского сообщества о требованиях законодательства в сфере защиты прав потребителей в рубрике "Школа предпринимателя" на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Тульской области						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию)
4.3.5 Проведение Дней открытых дверей для предпринимателей						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); министерство промышленности и торговли Тульской области,- Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тульской области (по согласованию)
4.4. Мониторинг состояния потребительского рынка
Краткое описание основного мероприятия				Основное мероприятие направлено на оценку ситуации на потребительском рынке Тульской области, состояния системы защиты прав потребителей, включая проведение систематического анализа нарушений прав потребителей в регионе
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия						Срок исполнения		Ответственные исполнители мероприятия
4.4.1 Оценка состояния системы защиты прав потребителей в регионе посредством проведения мониторинга						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию);
4.4.2 Анализ состояния потребительского рынка региона в части развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения						2023 - 2027 гг.		министерство промышленности и торговли Тульской области
4.4.3 Проведение социологических опросов (анкетирование) среди населения, касающихся защиты прав потребителей, с последующим размещением итоговых материалов на официальных сайтах Управления Роспотребнадзора по Тульской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области"						2023 - 2027 гг.		Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области" (по согласованию); ГУК ТО "Региональный библиотечно-информационный комплекс" (по согласованию); областная общественная организация "Тульское общество потребителей" (по согласованию); Тульская региональная организация "Всероссийское общество инвалидов" (по согласованию); Тульская областная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" (по согласованию);
4.5. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей
Краткое описание Важное место в вопросах обеспечения и защиты прав потребителей
основного мероприятия			занимает внедрение и развитие дополнительных образовательных программ в области защиты прав потребителей. В рамках данного основного мероприятия предусматривается проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов, осуществляющих профессиональную деятельность в системе органов в сфере защиты прав потребителей, а также обмен опытом с учетом складывающейся правоприменительной практики в сфере защиты прав потребителей
Мероприятия, реализуемые в рамках основного мероприятия					Срок исполнения		Ответственные исполнители мероприятия
4.5.1 Организация консультирования и проведение семинаров для специалистов муниципальных образований Тульской области по вопросам защиты прав потребителей,					2023 - 2027 гг.		министерство промышленности и торговли Тульской области; Управление Роспотребнадзора по Тульской области (по согласованию); администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)