Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 26.09.2023 N 756-п
Приложение
к постановлению Правительства
Красноярского края
от 30.09.2013 N 512-п
Государственная программа
Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
1. Стратегические приоритеты и цели социально-экономического развития Красноярского края в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий с указанием связи с национальными целями и (или) целями государственных программ Российской Федерации (далее - стратегические приоритеты)
1.1. Оценка текущего состояния в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий на территории Красноярского края
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей природной среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных. Загрязнение воздуха представляет серьезную угрозу для здоровья людей и окружающей среды в целом.
В целях наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха, комплексной оценки и прогноза его состояния, а также обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и населения текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют государственный мониторинг атмосферного воздуха и в пределах своей компетенции обеспечивают его осуществление на территории субъекта Российской Федерации.
Объективная оценка уровня загрязнения атмосферы является актуальной задачей: она необходима при выборе мероприятий по охране воздушной среды, при планировании жилищного и промышленного строительства, а также при установлении для городских предприятий нормативов допустимых выбросов.
Красноярский край входит в первую десятку субъектов Российской Федерации по объему валового регионального продукта, занимая лидирующие позиции по объему производства цветных металлов. В Красноярском крае интенсивно развивается нефтегазодобывающая отрасль, а также располагаются крупные объекты теплоэнергетики, что определяет существенный объем выбросов загрязняющих веществ в Красноярском крае.
В целях снижения негативного воздействия на атмосферный воздух в городах Красноярск и Норильск в рамках федерального проекта "Чистый воздух" национального проекта "Экология" продолжается реализация комплексных планов мероприятий, направленных на кардинальное снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей (далее - комплексный план).
В рамках реализации комплексного плана г. Красноярска к 2026 году совокупный объем выбросов будет снижен на 25,4 тыс. тонн (20,22% от уровня 2017 года).
В рамках реализации комплексного плана г. Норильска к 2026 году совокупный объем выбросов будет снижен на 286,4 тыс. тонн (84,6%). ПАО ГМК "Норильский никель" реализует "серный проект", которым предусмотрен большой комплекс работ на металлургических заводах Медном и Надеждинском.
Обеспечение экологической безопасности населения Красноярского края и снижение негативного воздействия на атмосферный воздух в городах Красноярского края являются ключевыми направлениями государственной экологической политики Красноярского края. Необходимым элементом для определения направлений государственной экологической политики является информация о состоянии (загрязнении) атмосферного воздуха.
Мероприятия, направленные на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды в промышленных центрах Красноярского края, реализуются в соответствии с механизмами, предусмотренными государственной программой Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее - программа).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2013 N 477 "Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды" организацию и осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) обеспечивает Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Государственной корпорации по атомной энергии (далее - Госкорпорация "Росатом") в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации.
Подсистема мониторинга атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края (далее - КСН) сформирована в 2008 году и является частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), предусмотренной статьей 63.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Развитие и функционирование КСН осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.11.2013 N 573-п "Об утверждении Порядка формирования и функционирования краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края".
По количеству образования отходов производства и потребления (далее - отходы) в год Красноярский край входит в десятку субъектов Российской Федерации - крупнейших производителей отходов. Современная система нормирования не способствует и не обеспечивает снижение воздействия на окружающую среду в части уменьшения образования отходов. Деятельность по сбору, обработке, утилизации и вовлечению таких отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья и энергоносителей на территории Красноярского края развита слабо, хотя в последние годы наметилась положительная тенденция роста количества утилизированных отходов, снижения количества захороненных отходов на специализированных объектах.
Одним из стратегических приоритетов социально-экономического развития Красноярского края является экологическая безопасность Красноярского края, безусловным требованием которой выступает организация надлежащего сбора, транспортировки, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), ликвидация всех очагов загрязнения, не отвечающих нормативным требованиям к объектам размещения отходов, мест несанкционированного размещения ТКО, развитие системы использования вторичных ресурсов путем строительства комплексов по сортировке и переработке ТКО.
Количество объектов размещения отходов на территории Красноярского края явно недостаточно, особенно полигонов ТКО. Отмечается высокая степень заполнения отходами ряда ключевых полигонов ТКО. Ежегодно в Красноярском крае выявляется более 300 новых мест несанкционированного размещения отходов.
Приоритетным направлением в области обращения с ТКО считается переход от захоронения к их использованию в качестве вторичного сырья. В настоящее время полномасштабное использование отходов, в том числе посредством сортировки и переработки ТКО, в Красноярском крае в полной мере не организовано. Доля использования ТКО в качестве вторичных ресурсов не превышает 5% от объема образуемых отходов. В то время как в лидирующих субъектах Российской Федерации (Самарская область, город Москва, Нижегородская область) она достигла 20-30% и более, а в развитых европейских странах составляет 30-50% и выше.
Внесение изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон 89-ФЗ) обусловило переход Российской Федерации на новую систему в области обращения с ТКО.
Статьей 6 Федерального закона N 89-ФЗ субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО. Данные полномочия осуществляются силами регионального оператора, который определяется на конкурсной основе уполномоченным органом исполнительной власти в области обращения с отходами.
Приказом министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края (далее - Министерство) от 23.09.2016 N 1/451-од утверждена территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, в Красноярском крае (далее - территориальная схема), предусматривающая деление территории Красноярского края на технологические зоны, в каждой из которых региональный оператор будет осуществлять деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению ТКО.
С целью минимизации транспортных расходов и капитальных затрат на строительство объектов в области обращения с отходами территориальной схемой предложено строительство комплексных объектов обращения с отходами и экотехнопарков, предусматривающих создание на одной территории объектов обработки, и (или) обезвреживания, и (или) размещения отходов.
В муниципальных образованиях Красноярского края, для которых характерны низкая плотность населения, высокая удаленность друг от друга населенных пунктов, отсутствие транспортной доступности в межсезонье (преимущественно северные территории Красноярского края), планируется организовать площадки временного хранения отходов с последующим обезвреживанием их на месте на специализированных установках.
Красноярский край имеет хорошо развитую речную сеть, принадлежащую к бассейну Северного Ледовитого океана. К числу наиболее значительных рек этой сети относятся реки Енисей, Ангара, Чулым, Кан, Пясина, Хатанга и др. Суммарная протяженность 3590 рек длиной свыше 25 км составляет 238048 км. Общая площадь 128494 озер превышает 13,8 тыс. км 2, а зеркала наиболее крупных водохранилищ - Красноярского, Саяно-Шушенского и Курейского - достигают 3300 км 2.
В Красноярском крае одна из самых длинных рек России - р. Енисей протяженностью 4102 км. Ее основные притоки: справа - Туба, Мана, Кан, Ангара, Большой Пит, Подкаменная и Нижняя Тунгуски, Курейка и Хантайка, слева - Абакан, Сым, Елогуй, Турухан, Большая Хета. По территории Красноярского края протекают также Чулым и Кеть (верхнее и среднее течение), относящиеся к бассейну Оби. На севере Красноярского края крупные реки - Хатанга, Пясина и Таймыра.
Естественные колебания характеристик гидрологического режима поверхностных водных объектов приводят к возникновению рисков негативного воздействия вод на население и объекты экономики. При этом территория бассейна р. Енисей относится к наиболее паводкоопасной территории.
Всего на территории Красноярского края в зоне негативного воздействия поверхностных вод проживает 476613 человек.
Учитывая исключительную важность обеспечения безопасности населения, предупреждения и снижения ущербов от наводнений и другого вредного воздействия поверхностных вод, необходимо выполнение капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений (далее - ГТС), проведение мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке, установление границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края.
На территории Красноярского края расположено более 200 ГТС, находящихся в муниципальной собственности (далее - муниципальные ГТС). Из указанного количества более 95 муниципальных ГТС предназначены для защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод (42%), из которых около 80 муниципальных ГТС являются аварийными.
С 2013 по 2020 год включительно в рамках программы проведены капитальный ремонт и реконструкция 22 муниципальных ГТС.
Уровень безопасности большинства муниципальных ГТС является неудовлетворительным в связи с отсутствием в течение длительного времени надлежащего содержания, в том числе проведения текущих и капитальных ремонтов.
Также на территории Красноярского края выявлено более 25 ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался (далее - бесхозяйные ГТС). При этом все бесхозяйные ГТС находятся в неудовлетворительном состоянии, не имеют проектной документации и требуют капитального ремонта, консервации или ликвидации.
Таким образом, на территории Красноярского края имеется значительное количество ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности, что требует принятия неотложных мер по приведению ГТС в технически исправное состояние путем проведения капитальных ремонтов и реконструкций, консервации или ликвидации.
Помимо изложенного с учетом текущего состояния берегов водных объектов и ежегодной угрозы затоплений территорий Красноярского края в результате половодий и паводков требуется строительство более 30 сооружений инженерной защиты (берегоукреплений, защитных дамб).
Затопление прибрежных территорий при прохождении весеннего половодья и летне-осенних паводков является основной формой негативного воздействия поверхностных вод, что требует также обеспечения реализации мероприятий по увеличению пропускной способности русел рек, их дноуглублению, спрямлению, расчистке.
Общая протяженность водных объектов, нуждающихся в увеличении пропускной способности, дноуглублении, спрямлении, расчистке русел, на территории Красноярского края составляет 168,9 км.
В целях защиты от негативного воздействия поверхностных вод с 2016 года на территории Красноярского края осуществляется работа по установлению границ зон затопления, подтопления территорий Красноярского края (далее - ЗЗП).
Установление границ ЗЗП позволит ограничить режим ведения хозяйственной деятельности, в том числе не допускать в установленных ЗЗП:
1) строительства объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод;
2) использования сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;
3) размещения кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов;
4) осуществления авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Радиационная обстановка в Красноярском крае характеризуется рядом особенностей, к числу которых относятся:
наличие радиационного воздействия на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и южных районов Красноярского края от испытаний ядерного оружия на Новоземельском и Семипалатинском полигонах соответственно;
наличие объектов 8 подземных ядерных взрывов, проведенных в мирных целях в 70-80-е годы прошлого столетия;
осуществление организациями на территории Красноярского края хозяйственной деятельности с использованием значительного количества радиационных источников, а также деятельности по обращению с радиоактивными отходами;
осуществление на территории Красноярского края деятельности трех объектов Госкорпорации "Росатом";
наличие радиоактивного загрязнения техногенными радионуклидами 1000-километровой поймы реки Енисей от точки сброса федерального государственного унитарного предприятия "Горно-химический комбинат" (далее - ФГУП ГХК), к которому привели многолетние сбросы ФГУП ГХК при создании "ядерного щита" страны.
К природным особенностям Красноярского края относится наличие на территории Красноярского края большого количества рудопроявлений урана и природных радиоактивных аномалий, а также глубинных разломов земной коры, облегчающих поступление радиоактивного газа радона к поверхности земли, что потенциально оказывает влияние на формирование дозовой нагрузки населения в части воздействия от природных источников излучения.
Составляющей дозовой нагрузки является также медицинское облучение населения и персонала медицинских организаций при работе с источниками ионизирующего облучения, рентгенорадиологического медицинского оборудования.
Обеспечение радиационной безопасности населения Красноярского края и окружающей среды достигается путем снижения уровней облучения от источников ионизирующего излучения и требует решения разносторонних задач, таких как изучение состояния радиационной обстановки на территории края, оценка радиационной безопасности и защита населения от дополнительного необоснованного облучения путем проведения рекультивации территорий Красноярского края, характеризующихся высоким содержанием техногенных и природных радионуклидов, мониторинг радиационного загрязнения среды, поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения Красноярского края. Значительные объемы и необходимая последовательность работ предполагают осуществление системы масштабных и взаимосвязанных мероприятий в рамках программы.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" право граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на радиационную безопасность обеспечивается за счет проведения комплекса мероприятий по предотвращению радиационного воздействия на организм человека ионизирующего излучения выше установленных норм, правил и нормативов.
В период 2009 - 2017 годов на территории Красноярского края впервые были проведены работы по системному изучению радиационной обстановки на территории Красноярского края, по анализу результатов которых в 2018 - 2019 годах составлен "Атлас современной радиационной обстановки на территории Красноярского края", обеспечены его выпуск и размещение на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", книги направлены в библиотеки, расположенные на территории Красноярского края.
В 2020 году завершены многолетние работы по изучению радиационной обстановки в зоне наблюдения ФГУП ГХК, по результатам которых:
установлены фоновые уровни показателей радиационной обстановки в 20-километровой части зоны наблюдения ФГУП ГХК;
зафиксированы участки и уровень радиоактивного загрязнения почвогрунтов и аллювиальных отложений в 1000-километровой части зоны наблюдения ФГУП ГХК в границах поймы р. Енисей.
Установление вышеперечисленных уровней позволит в будущем контролировать степень влияния на население и окружающую среду Красноярского края вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП ГХК, например, таких как производство нового вида ядерного топлива (МОКС-топливо) и переработка отработавшего ядерного топлива.
На территории Красноярского края организована система радиационного мониторинга путем создания в 2006 году краевой автоматизированной системы контроля радиационной обстановки (далее - КрасАСКРО), которая в основном размещена в 100-километровой зоне вокруг ФГУП ГХК. Информация о мощности дозы гамма-излучения, подготовленная по данным КрасАСКРО, представляется населению Красноярского края, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти и исполнительным органам Красноярского края. КрасАСКРО участвует в информационном обмене данными в рамках Единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации (ЕГАСМРО).
За прошедший период с целью снижения необоснованного дополнительного облучения населения и социального напряжения в Красноярском крае проведены работы по рекультивации трех территорий, характеризующихся аномально высоким содержанием радионуклидов:
территории п. Усть-Ангарск г. Лесосибирска и прилегающих к нему территорий, расположенных в непосредственной близости от Усть-Ангарского уранового месторождения;
территории микрорайона "Северный" г. Минусинска, характеризующейся выходами на дневную поверхность пород с урановой минерализацией;
территории о. Городской, расположенной в селитебной зоне и характеризующейся наличием погребенных залежей твердых радиоактивных отходов, выходящих на поверхность.
В рамках радиационно-гигиенической паспортизации организаций и территорий, введенной на территории Российской Федерации в 1998 году, ежегодно начиная с 2000 года составляется радиационно-гигиенический паспорт Красноярского края (далее - РГП края), данные которого учитываются при составлении радиационно-гигиенического паспорта Российской Федерации. Согласно РГП края радиационная обстановка на территории Красноярского края оценивается как благополучная, за исключением зоны наблюдения ФГУП ГХК, в которой радиационная обстановка признана удовлетворительной. РГП края размещается в справочной правовой системе "КонсультантПлюс", на официальном сайте Министерства в разделе "Направление деятельности/Радиационная безопасность", а также в более ранние периоды в печатном издании средства массовой информации.
В связи с вышеизложенным принципиально важно продолжение проведения радиационного мониторинга и контроля за радиационной обстановкой в зоне наблюдения ФГУП ГХК с целью оценки эффективности проводимых ФГУП ГХК конверсионных и реабилитационных работ, степени влияния на население и окружающую среду вновь вводимых в эксплуатацию производств ФГУП ГХК.
Одним из основных направлений деятельности Министерства в 2024 - 2026 годах является проведение радиационного обследования зон отдыха населения г. Красноярска для определения дозовых нагрузок населения с целью возможного их снижения.
Для снижения радиационных рисков и с учетом вновь вводимых объектов ФГУП ГХК необходима реализация системных мер по совершенствованию и развитию информационно-измерительных систем контроля и мониторинга.
Не менее важным направлением деятельности Министерства являются учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, осуществляемые в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в целях:
обеспечения сохранности объектов государственного учета и контроля, за исключением радионуклидов, содержащихся в выбросах и сбросах в окружающую среду, на всех стадиях обращения с ними;
своевременного выявления и предотвращения нарушений при обращении с объектами государственного учета и контроля;
информационной поддержки управленческих решений по вопросам обращения с объектами государственного учета и контроля для обеспечения безопасности при использовании атомной энергии.
Выполнение мероприятий проводится последовательно в комплексе начиная с 2014 года и позволит поэтапно уменьшить риск радиационного воздействия природных источников и источников техногенного происхождения на население; оценить влияние на население Красноярского края и окружающую среду радиационного воздействия с целью принятия решения о проведении защитных мероприятий; снизить дозовые нагрузки населения Красноярского края, в том числе проживающего в зоне наблюдения ФГУП ГХК при проведении медицинских обследований на приобретаемом современном медицинском оборудовании, организовать учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.
Основным критерием отбора территорий для реализации социально-экологических мероприятий является их расположение в зоне наблюдения ФГУП ГХК в соответствии с Соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края о взаимодействии по вопросу финансирования экологических программ, осуществляемых на территории Красноярского края, от 07.08.2009 N 31.
Для обеспечения охраны видов животных и растений, в том числе занесенных в Красную книгу Красноярского края, копытных и иных видов охотничьих ресурсов, численность которых имеет тенденцию к снижению, а также сохранения ценных природных комплексов в Красноярском крае развивается сеть особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ).
Экологическая доктрина Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 N 1225-р, рассматривает создание и развитие ООПТ разного уровня и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии.
По состоянию на 01.01.2023 площадь ООПТ в Красноярском крае составляет 6,27% от площади субъекта Российской Федерации (14,848 млн га), что ниже общероссийского показателя (11,8%) и рекомендованного в 2010 году на Конференции стран - участниц Конвенции ООН по биоразнообразию (17%).
Роль системы ООПТ в сохранении уникального биологического и ландшафтного разнообразия Красноярского края приобретает все большее значение. ООПТ способствуют сохранению природных комплексов, сохранению и воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе находящихся под угрозой исчезновения. Одновременно они выполняют важные научные и социально-культурные функции, являясь площадками для изучения естественных экосистем и происходящих в них процессов, способствуют экологическому воспитанию населения. Система ООПТ обладает значительным рекреационным ресурсом и туристическим потенциалом.
По состоянию на 01.01.2023 в Красноярском крае расположено 6 заповедников, 2 национальных парка, 3 заказника федерального значения, 1 природный парк, 42 заказника краевого значения, 68 памятников природы краевого значения, 2 микрозаказника краевого значения, 4 ООПТ местного значения.
Программой предусматривается реализация работ, направленных на расширение сети ООПТ краевого значения и обеспечение их функционирования.
Отношения в области организации, охраны и использования ООПТ краевого и местного значения регулируются Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Красноярского края от 28.09.1995 N 7-175 "Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае" (далее - Закон края 7-175).
В вопросах управления, осуществления охраны и регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные Законом края 7-175.
Передача памятников природы краевого значения под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществлена постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2014 N 418-п "О передаче под охрану памятников природы краевого значения и их территорий".
В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра ООПТ, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19.03.2012 N 69, Министерством осуществляется ведение кадастра ООПТ краевого и местного значения, и информация размещается на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.mpr.krskstate.ru/kadastr_ootp.
Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.06.2018 N 5-1724П создан лесопарковый зеленый пояс города Красноярска (далее - ЛЗП) на площади 246135 га. Постановлением Правительства Красноярского края от 14.05.2019 N 255-п "Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Красноярска" утверждены границы ЛЗП в текстовом и графическом видах. В соответствии с пунктом 3 статьи 62.3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" аналитическая информация о состоянии ЛЗП (об изменениях его состояния) размещается Министерством на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для широкого доступа населения.
Экологическое воспитание направлено на повышение уровня экологической культуры и формирование у жителей Красноярского края сознательного восприятия окружающей среды, понимания необходимости бережного отношения к природе и рационального использования ее богатств.
Ежегодно на территории Красноярского края реализуется комплекс мероприятий в области экологического образования и просвещения, в числе которых природоохранные лекции и акции, конкурсы, обучающие семинары и интерактивные занятия.
Актуальность экологического образования и просвещения определяется глобальными экологическими вызовами, которые получает гражданское общество. Экологическое образование и воспитание должны быть непрерывными, начинаться с дошкольного возраста и продолжаться на протяжении всей жизни. Экологические знания необходимы, чтобы осознавать последствия своих действий для природы и понимать, как снизить негативное воздействие на окружающую среду. Экологическое образование и воспитание призваны нести не только теоретические знания, но и практические навыки, такие как экономия различных природных ресурсов, разумное обращение с отходами, правильная организация экологии быта.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30.07.2021 N 529-п уточнены Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, утвержденный постановлением Администрации Красноярского края от 06.04.2000 N 254-п, и Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видах дикорастущих растений и грибов, утвержденный постановлением Совета администрации Красноярского края от 03.05.2005 N 127-п.
В Красную книгу Красноярского края включено 152 вида животных и 647 видов растений и грибов.
В рамках реализации программы в Красноярском крае выполняются работы по сохранению особо ценных видов рыб - сибирского осетра (енисейской популяции). Так, в Красноярском крае сформировано ремонтно-маточное стадо осетровых рыб, которое находится в государственной собственности, основной целью использования которого является выпуск в естественную природную среду молоди сибирского осетра в целях сохранения и пополнения природных популяций осетровых (искусственное воспроизводство водных биологических ресурсов в бассейне р. Енисей).
Приказом Минприроды России от 24.03.2020 N 162 "Об утверждении Перечня объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" сибирский осетр - Acipenser baerii (за исключением популяций басс. реки Лены) занесен в Красную книгу Российской Федерации.
В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биологических ресурсов добыча (вылов) таких видов водных биологических ресурсов запрещена, в связи с чем использование собственного ремонтно-маточного стада для получения молоди позволяет проводить работы по воспроизводству без изъятия из природной среды осетровых рыб.
В целях поддержания численности охотничьих ресурсов, предотвращения возникновения и распространения болезней охотничьих ресурсов, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания планируется проведение работ по регулированию численности охотничьих ресурсов.
Регулирование численности охотничьих ресурсов определяется статьей 48 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ). В ходе реализации мероприятия в Красноярском крае будет осуществлен отстрел волка, лисицы.
В настоящее время государственное управление в области охраны и использования объектов животного мира в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом распределения полномочий в данной области, предусмотренного федеральными законами.
В Красноярском крае полномочия в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе охотничьих ресурсов, осуществляются Министерством.
К охотничьим ресурсам в Красноярском крае отнесены 42 вида млекопитающих и 109 видов птиц.
Согласно данным государственного учета в Красноярском крае на 01.04.2023 обитают 88,1 тыс. лосей, 2,0 тыс. кабанов, 60,7 тыс. косуль, 24,9 тыс. благородных оленей, 331,1 тыс. диких северных оленей, 29,9 тыс. бурых медведей, 395,8 тыс. соболей, 18,5 тыс. бобров, 19,7 тыс. лисиц, 255,7 тыс. зайцев-беляков, 438,0 тыс. белок, 415,1 тыс. глухарей, 656,1 тыс. тетеревов. По данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания в Красноярском крае численность большинства видов охотничьих ресурсов за последние 10 лет имеет положительную динамику.
При реализации отдельных переданных полномочий федеральных органов государственной власти определился ряд проблемных вопросов, требующих разрешения. Первостепенными среди них являются недостаточный уровень федерального финансирования и, как следствие, недостаточная численность инспекторского состава.
Данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания показывают, что в условиях закрепления охотничьих угодий юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие охотхозяйственные соглашения (охотпользователи), более эффективно осуществляют ведение охотничьего хозяйства, используют современные методы, вкладывают значительные средства, осуществляют производственный охотничий контроль в угодьях и обеспечивают снижение уровня браконьерства, а также осуществляют регулирование численности охотничьих ресурсов в целях поддержания их численности, предотвращения возникновения и распространения болезней, нанесения ущерба здоровью граждан, объектам животного мира и среде их обитания.
В Красноярском крае отмечается положительная тенденция динамики численности охотничьих ресурсов. Вместе с тем биологическая продуктивность популяций и экологическая емкость охотничьих угодий позволяют иметь плотность населения популяций, значительно превышающую фактическую. Основными факторами, сдерживающими рост численности охотничьих ресурсов, являются суровые климатические условия Красноярского края в зимний период и браконьерство. От нелегальной добычи страдают такие виды, как лось, косуля сибирская, олень благородный (марал), кабарга, дикий северный олень.
Возрастающая антропогенная нагрузка на окружающую среду создает угрозу сокращения видового состава и численности объектов животного и растительного мира, утраты природных комплексов.
В рамках развития долгосрочного, эффективного взаимодействия и сотрудничества, в целях решения задач по сохранению, мониторингу и учету численности таймыро-эвенкийской популяции дикого северного оленя на территории Красноярского края, а также по вопросам сохранения, мониторинга и учета численности группировок таймыро-эвенкийской и лено-оленекской популяций дикого северного оленя на трансграничных территориях Красноярского края и Республики Саха (Якутия) заключено Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии от 02.03.2021 N 7. Сторонами соглашения являются Министерство, министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр развития охотничьего хозяйства", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный биосферный заповедник "Центральносибирский", Федеральное государственное бюджетное учреждение "Объединенная дирекция заповедников Таймыра", Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский федеральный университет", Институт биологических проблем криолитозоны Сибирского отделения Российской академии наук - обособленное подразделение Федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр "Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук".
В 2020 году Министерством заключено соглашение о взаимодействии со службой по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Красноярского края. Стороны согласовывают проведение совместных контрольных (надзорных), профилактических мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение нарушений требований законодательства Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, а также в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.
В рамках заключенного ранее соглашения о межведомственном взаимодействии с Главным управлением Министерства внутренних дел России по Красноярскому краю (далее - МВД России), учитывая сезонность и направленность мероприятий по охране и контролю, в том числе в период наста с целью сохранения копытных животных, при открытии сезонов охоты, а также в плановом порядке проводились рейдовые мероприятия совместно с сотрудниками МВД России.
Министерством ранее были заключены соглашения о взаимодействии со службой по ветеринарному надзору Красноярского края, Красноярской таможней, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю, Сибирским линейным управлением МВД России на транспорте, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Объединенная дирекция заповедников Таймыра", Федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Федеральный исследовательский центр "Красноярский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук" в целях осуществления взаимодействия в виде проведения совместных мероприятий, обмена информацией, принятия мер по фактам выявленных нарушений в соответствии с компетенцией взаимодействующих сторон, проведения круглых столов, совещаний о принятии мер по повышению эффективности осуществления государственного контроля (надзора).
В рамках развития международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности Министерство и министерство охраны природы Республики Саха (Якутия) заключили соглашение от 11.04.2018 о взаимодействии в области охраны окружающей среды.
Для предотвращения нарушений требований международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле Министерством заключено соглашение от 28.02.2018 с Красноярской таможней о взаимодействии в части обеспечения контроля за перемещением охотничьих ресурсов и продукции охоты (пушного сырья, шкур, мяса диких зверей и птиц и другой продукции охотничьего промысла, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красноярского края).
Министерством заключены соглашения от 26.02.2018 о взаимодействии в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов с Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Красноярскому краю в части выявления фактов незаконной охоты, незаконно добытой продукции охоты и ее транспортировки, реализации продукции охоты, а также изъятия незаконно добытых охотничьих ресурсов, орудий незаконной добычи охотничьих ресурсов; от 30.01.2018 - со службой по ветеринарному надзору Красноярского края в части контроля за оборотом охотничьих ресурсов и продукции охоты, а также по вопросам предупреждения и ликвидации заразных и массовых незаразных болезней диких животных, обеспечения безопасности продуктов в ветеринарно-санитарном отношении, полученных от охотничьих животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
Красноярский край занимает лидирующее положение в Сибирском федеральном округе по уровню загрязнения окружающей среды. Связано это с активной производственной деятельностью крупных предприятий добывающей, металлургической и топливно-энергетической отраслей промышленности.
В настоящее время на территории Красноярского края реализуются крупные инвестиционные проекты, в связи с чем ожидается рост нагрузки на компоненты окружающей среды.
Учитывая сложившееся положение дел в области охраны окружающей среды на территории Красноярского края, существует необходимость в минимизации негативного воздействия на окружающую среду и выявления фактов сверхнормативного загрязнения окружающей среды природопользователями.
В рамках возложенных полномочий по осуществлению государственного экологического надзора государственными инспекторами отдела государственного экологического надзора планируется проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление нарушений требований природоохранного законодательства, в том числе участие в проверках органов прокуратуры, консультирование, профилактические визиты, выдача предостережений.
С 2019 года в рамках регионального проекта "Сохранение уникальных водных объектов" национального проекта "Экология" реализуется мероприятие по очистке берегов водных объектов Красноярского края и прилегающих акваторий водных объектов от бытового мусора с последующим его сбором и транспортировкой на специализированный полигон (далее - Мероприятие СУВО).
Денежные средства на выполнение Мероприятия СУВО не предусматриваются, со стороны Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации для очистки берегов водных объектов от бытового мусора предоставляется инвентарь (мешки, перчатки и прочее).
Мероприятие СУВО выполняется с помощью волонтерских движений, привлечения местного населения, проживающего на данной территории.
В Мероприятии СУВО также принимают участие сотрудники Министерства, подведомственных ему краевых государственных учреждений, Енисейского бассейнового водного управления.
1.2. Описание приоритетов и цели государственной политики в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края
Приоритеты, цели государственной политики и прогноз развития в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края отражены в следующих стратегических документах:
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2018 N 585 "Об утверждении Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу";
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 N 176;
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
Стратегия развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 N 2914-р;
Стратегия развития охотничьего хозяйства в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2014 N 1216-р;
Стратегия сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.02.2014 N 212-р;
Концепция радиационной безопасности населения Красноярского края, утвержденная постановлением Администрации Красноярского края от 12.02.1998 N 85-п;
Стратегия социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п;
Концепция развития и размещения ООПТ краевого значения на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Красноярского края от 14.11.2017 N 784-р.
В соответствии с задачей долгосрочного развития "Обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности населения", предусмотренной стратегией экономического развития края, определена цель государственной политики в сфере реализации программы - сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности на территории Красноярского края.
1.3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края
Для достижения цели программы и планируемых показателей необходимо решить следующие задачи государственного управления:
сохранение и восстановление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека;
реализация общесистемных мер, обеспечивающих выполнение мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха;
формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов;
обеспечение снижения экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку);
развитие индустрии утилизации отходов производства и потребления и вторичного их использования;
защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов;
информирование о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края;
сохранение и восстановление биологического разнообразия;
формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения;
повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП ГХК, путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций;
развитие систем контроля радиационной обстановки, проведение контроля радиационной обстановки, изучение радиационной обстановки и оценка радиационной безопасности населения на территории Красноярского края;
обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края;
выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды;
осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2. Паспорт программы
2.1. Основные положения
Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов | |
Куратор программы |
С.В. Верещагин, исполняющий обязанности председателя Правительства Красноярского края |
Ответственный исполнитель программы |
Министерство |
Соисполнители программы |
- |
Период реализации |
2024 - 2030, без деления этапов |
Цель программы |
сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности на территории Красноярского края |
Объемы финансового обеспечения |
4 346 415,6 тыс. рублей всего, в том числе по годам реализации: 2024 год - 1 714 645,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 90 032,0 тыс. рублей; краевой бюджет - 1 622 798,4 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 1 815,2 тыс. рублей; 2025 год - 1 381 827,2 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет - 181 976,1 тыс. рублей; краевой бюджет - 1 199 572,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 278,4 тыс. рублей; 2026 год - 1 249 942,8 тыс. рублей, в том числе: краевой бюджет - 1 249 572,7 тыс. рублей; бюджеты муниципальных образований - 370,1 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации (при наличии) и (или) целями, задачами социально-экономического развития Красноярского края, установленными документами стратегического планирования Красноярского края |
Национальная цель "Комфортная и безопасная среда для жизни"/целевые показатели: создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза; снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза; ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое (Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"); количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха (государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326); оценка радиационной безопасности (Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"); доля населения края, защищенного от негативного воздействия вод в результате приведения в нормативное состояние ГТС, в общей численности населения края, подверженного негативному воздействию вод (постановление Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года"); площадь ООПТ краевого значения (распоряжение Правительства Красноярского края от 14.11.2017 N 784-р "Об утверждении Концепции развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года"); организация поэтапной передачи охотничьих угодий в пользование с заключением охотхозяйственных соглашений (указ Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг "Об утверждении Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года") |
2.2. Перечень показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате реализации программы
N п/п |
Показатели программы |
Уровень показателя* |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовые значения показателя за два года, предшествующих году начала реализации программы |
Значения показателя по годам реализации программы |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с целевым показателем национальной цели/ государственной программы РФ |
Показатель реализуется муниципальным образованием (да/нет) |
Источник информации (информационная система) |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
Цель государственной программы - сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности на территории Красноярского края | |||||||||||||||
1 |
Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках регионального проекта "Чистый воздух" |
НП ФП |
убывание |
% |
92,00 |
93,41 |
66,91 |
- |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, организации - участники федерального проекта "Чистый воздух" |
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза |
нет |
Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) |
2 |
Снижение совокупного объема выбросов |
НП ФП |
убывание |
% |
92,0 |
93,99 |
66,75 |
- |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство, министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, организации - участники федерального проекта "Чистый воздух" |
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза |
нет |
Единая межведомственная информационно-статистическая система (ЕМИСС) |
3 |
Доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченного наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края |
ГП |
|
|
73 |
75,5 |
не менее 77,8 |
не менее 82,3 |
не менее 82,3 |
не менее 82,3 |
государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 326 |
КГБУ "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" |
количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха |
нет |
ведомственная отчетность |
4 |
Протяженность расчищенных участков русел рек |
НП ФП |
возрастание |
км |
- |
- |
- |
3,00 |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство |
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
нет |
ведомственная отчетность |
5 |
Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края |
СЭР |
возрастание |
% |
37,76 |
37,88 |
39,15 |
39,66 |
40,38 |
40,38 |
постановление Правительства Красноярского края от 30.10.2018 N 647-п "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Красноярского края до 2030 года" |
Министерство |
доля населения края, защищенного от негативного воздействия вод в результате приведения в нормативное состояние ГТС, в общей численности населения края, подверженного негативному воздействию вод |
да |
ведомственная отчетность |
6 |
Доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
ФП |
возрастание |
% |
96,0 |
96,0 |
96,0 |
- |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство |
создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
нет |
отчеты региональных операторов по обращению с ТКО |
7 |
Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО |
ФП |
возрастание |
% |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
- |
- |
- |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство |
создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
да |
отчеты региональных операторов по обращению с ТКО |
8 |
Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
ФП |
возрастание |
% |
43,1 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
39,7 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство |
создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза |
да |
отчеты региональных операторов по обращению с ТКО |
9 |
Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченного при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края |
ГП |
постоянная |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" |
Министерство |
оценка радиационной безопасности |
нет |
радиационно-гигиенический паспорт территории |
10 |
Площадь ООПТ краевого значения |
ГП |
возрастание |
тыс. га |
3 223,2 |
3 223,8 |
3 228 |
3 231 |
3 362 |
3 890 |
распоряжение Правительства Красноярского края от 14.11.2017 N 784-р "Об утверждении Концепции развития и размещения особо охраняемых природных территорий краевого значения на период до 2030 года" |
Министерство |
площадь ООПТ краевого значения |
нет |
статистическая отчетность 1-ООПТ |
11 |
Количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями |
ГП |
возрастание |
тыс. чел. |
98,3 |
100 |
108 |
115 |
118 |
118 |
Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" |
Министерство, КГБУ "Музей геологии Центральной Сибири", КГБУ "Дирекция природного парка "Ергаки", КГБУ "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" |
создание устойчивой системы обращения с ТКО, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в два раза; снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в два раза |
нет |
ведомственная отчетность |
12 |
Доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края |
ГП |
возрастание |
% |
35,15 |
34,9 |
не менее 34,9 |
не менее 34,9 |
не менее 35 |
не менее 35 |
указ Губернатора Красноярского края от 25.11.2013 N 225-уг "Об утверждении Концепции государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года" |
Министерство |
организация поэтапной передачи охотничьих угодий в пользование с заключением охотхозяйственных соглашений |
нет |
ведомственная отчетность |
* НП - национальный проект. ФП - федеральный проект. ГП - государственная программа. СЭР - социально-экономическое развитие.
2.3. Структура программы
N п/п |
Наименование региональных проектов, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий (далее - структурный элемент) |
Период реализации структурного элемента/связь с показателями программы |
1 |
2 |
3 |
1 |
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" |
период реализации: 2019 - 2025 годы |
1.1 |
Задача 1. Сохранение и восстановление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое |
протяженность расчищенных участков русел рек |
2 |
Региональный проект "Чистый воздух" |
период реализации: 2018 - 2026 годы |
2.1 |
Задача 1. Снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека |
снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках проекта |
2.2 |
Задача 2. Реализация общесистемных мер, обеспечивающих выполнение мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха |
снижение совокупного объема выбросов |
3 |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
период реализации: 2019 - 2024 годы |
3.1 |
Задача 1. Формирование комплексной системы обращения с ТКО, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов |
доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО. Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
3.2 |
Задача 2. Обеспечение снижения экологической нагрузки на население за счет сокращения захоронения ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку) |
доля направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО |
4 |
Ведомственный проект "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" |
период реализации: 2024 - 2026 годы |
4.1 |
Задача 1. Развитие индустрии утилизации отходов производства и потребления и вторичного их использования |
доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО |
4.2 |
Задача 2. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов |
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края |
4.3 |
Задача 3. Информирование о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края, сохранение и восстановление биологического разнообразия |
доля населения, проживающего на территории городских округов Красноярского края, охваченного наблюдениями за загрязнением атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края. Площадь ООПТ краевого значения |
4.4 |
Задача 4. Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения |
количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями |
5 |
Ведомственный проект "Развитие систем радиационного контроля, обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий проживания в зоне наблюдения ФГУП ГХК" |
период реализации: 2024 - 2026 годы |
5.1 |
Задача 1. Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП ГХК, путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащение медицинским оборудованием медицинских организаций |
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченного при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края |
5.2 |
Задача 2. Развитие систем контроля радиационной обстановки, проведение контроля радиационной обстановки, изучение радиационной обстановки и оценка радиационной безопасности населения на территории Красноярского края |
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченного при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края |
5.3 |
Задача 3. Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края |
доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченного при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края |
6 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение охраны окружающей среды, природных комплексов и объектов, сохранение биологического разнообразия" |
период реализации: 2024 - 2030 годы |
6.1 |
Задача 1. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов |
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края |
6.2 |
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями. Площадь ООПТ краевого значения. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края |
6.3 |
Задача 3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды |
доля площади закрепленных охотничьих угодий в общей площади охотничьих угодий Красноярского края |
7 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы" |
период реализации: 2024 - 2030 годы |
7.1 |
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
количество жителей Красноярского края, охваченных эколого-просветительскими мероприятиями. Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях Красноярского края, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях Красноярского края. Доля населения, проживающего на территории муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края, охваченного при оценке радиационной безопасности территории Красноярского края. Доля ТКО, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО. Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) ТКО, в общей массе образованных ТКО |
2.4. Информация об источниках финансирования программы и ее структурных элементов
(тыс. рублей)
Наименование государственной программы, структурного элемента, источников финансирования |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
Итого на очередной финансовый год и плановый период |
||
2024 |
2025 |
2026 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
1 714 645,6 |
1 381 827,2 |
1 249 942,8 |
4 346 415,6 |
Региональный бюджет (всего), из них: |
1 712 830,4 |
1 381 548,8 |
1 249 572,7 |
4 343 951,9 |
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
90 032,0 |
181 976,1 |
0,0 |
272 008,1 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
355 251,9 |
154 951,1 |
164 122,1 |
674 325,1 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
357 067,1 |
155 229,5 |
164 492,2 |
676 788,8 |
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" |
0,0 |
90 196,0 |
0,0 |
90 196,0 |
Региональный бюджет, из них: |
0,0 |
90 196,0 |
0,0 |
90 196,0 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
0,0 |
90 196,0 |
0,0 |
90 196,0 |
Региональный проект "Чистый воздух" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Ведомственный проект "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" |
530 573,5 |
355 546,2 |
405 546,2 |
1 291 665,9 |
Региональный бюджет, из них: |
528 952,4 |
355 370,2 |
405 370,2 |
1 289 692,8 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
154 241,5 |
17 598,7 |
17 598,7 |
189 438,9 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
155 862,6 |
17 774,7 |
17 774,7 |
191 412,0 |
Ведомственный проект "Развитие систем радиационного контроля, обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий проживания в зоне наблюдения ФГУП ГХК" |
55 408,9 |
55 317,2 |
55 408,9 |
166 134,9 |
Региональный бюджет, из них: |
55 214,8 |
55 214,8 |
55 214,8 |
165 644,4 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
19 408,0 |
10 237,0 |
19 408,0 |
49 053,0 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
19 602,1 |
10 339,4 |
19 602,1 |
49 543,6 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение охраны окружающей среды, природных комплексов и объектов, сохранение биологического разнообразия" |
878 020,6 |
640 125,2 |
548 345,1 |
2 066 490,9 |
Региональный бюджет, всего |
787 988,6 |
548 345,1 |
548 345,1 |
1 884 678,8 |
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
90 032,0 |
91 780,1 |
0,0 |
181 812,1 |
межбюджетные трансферты местным бюджетам |
181 602,4 |
127 115,4 |
127 115,4 |
435 833,2 |
Консолидированные бюджеты муниципальных образований |
181 602,4 |
127 115,4 |
127 115,4 |
435 833,2 |
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы" |
250 642,6 |
240 642,6 |
240 642,6 |
731 927,8 |
Региональный бюджет, всего |
250 642,6 |
240 642,6 |
240 642,6 |
731 927,8 |
3. Информация о региональных и ведомственных проектах
В рамках программы реализуются:
1) региональный проект "Чистый воздух";
2) региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (далее - региональный проект "СУВО");
3) региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами";
4) ведомственный проект "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" (далее - ведомственный проект N 1);
5) ведомственный проект "Развитие систем радиационного контроля, обеспечение радиационной безопасности населения края и улучшение социально-экономических условий проживания в зоне наблюдения ФГУП ГХК" (далее - ведомственный проект N 2).
Финансовое обеспечение реализации региональных проектов "Чистый воздух" и "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов не предусмотрено.
Для решения задачи "Сохранение и восстановление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое", предусмотренной региональным проектом "СУВО", в 2025 году планируется расчистка русла реки Амбарная протяженностью 3 км, пострадавшей от загрязнения, произошедшего в результате аварии на территории Теплоэлектроцентрали-3 акционерного общества "Норильско-Таймырская энергетическая компания".
Для решения задачи "Развитие индустрии утилизации отходов производства и потребления и вторичного их использования" ведомственным проектом N 1 планируются:
разработка проектной документации на строительство полигона ТКО в с. Богучаны Богучанского района, комплекса по обращению с отходами в Шарыповском муниципальном округе в 2024 году. Средства на разработку проектной документации на строительство данных объектов перераспределены с 2023 года в связи с поздним сроком представления технического задания для формирования документации на проведение конкурсных торгов;
строительство полигона ТКО в с. Ермаковское Ермаковского района в 2024 - 2026 годах. В 2022 году получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Строительство необходимо в связи с отсутствием объекта обращения с отходами в Ермаковском районе, разгрузкой полигона ТКО в пгт Шушенское Шушенского района. Среднегодовой объем поступающих ТКО (с учетом перспективы) - 30 тыс. куб. м/год. Численность обслуживаемого населения - 48194 чел.;
обустройство не менее 300 мест контейнерных площадок и приобретение не менее 1200 единиц контейнерного оборудования в 2024 году.
Для решения задачи "Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов" ведомственным проектом N 1 планируются:
разработка не менее 1 проектной документации на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, ежегодно в 2024 - 2026 годах;
капитальный ремонт гидротехнического сооружения пруда в 0,3 км от устья ручья Дурной на восточной окраине п. Краснокаменск Курагинского района Красноярского края в 2024 году;
завершение работ по капитальному ремонту плотины на ручье Портовый в поселке Диксон в 2024 году (начало работ в 2023 году);
завершение строительства инженерной защиты р. Амыл с. Качулька Каратузского района в 2024 году (начало работ в 2023 году);
разработка проектной документации на строительство берегоукрепления р. Оя в с. Ермаковское Ермаковского района протяженностью 0,4 км в целях принятия мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водного объекта реки Оя в с. Ермаковское Ермаковского района в 2024 году.
Для решения задач "Информирование о состоянии окружающей среды на территории Красноярского края, сохранение и восстановление биологического разнообразия", "Формирование экологической культуры на территории Красноярского края, осуществление мероприятий в области экологического образования и просвещения" ведомственным проектом N 1 планируются:
укрепление материально-технической базы краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края", краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция природного парка "Ергаки", краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири", краевого государственного бюджетного учреждения "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - Учреждения, КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ЦРМПиООС", КГБУ "МГЦС");
создание ежегодно не менее 1 автоматизированного поста наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха в муниципальных образованиях Красноярского края;
проведение на территории национальных парков не менее 80 мероприятий по экологическому просвещению с охватом не менее 5 тысяч человек, в том числе с использованием средств гранта в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма, не менее 30 мероприятий с охватом не менее 2 тысяч человек;
реализация не менее 6 социальных проектов в области охраны окружающей среды социально ориентированными некоммерческими организациями.
Для решения задачи "Повышение качества жизни населения Красноярского края, проживающего в зоне наблюдения ФГУП ГХК, путем приобретения и монтажа установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения и оснащению медицинским оборудованием медицинских организаций" ведомственным проектом N 2 планируются:
приобретение и монтаж 6 установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения муниципальных образований Красноярского края;
поставка 1 системы цифровой маммографической рентгеновской стационарной для краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Казачинская районная больница" в 2025 году.
Для решения задачи "Развитие систем контроля радиационной обстановки, проведение контроля радиационной обстановки, изучение радиационной обстановки и оценка радиационной безопасности населения на территории Красноярского края" ведомственным проектом N 2 планируются:
поставка по 1 единице поста наблюдения системы контроля радиационной обстановки для ФГУП ГХК в 2024 году и в 2026 году;
проведение работ по не менее 2 мероприятиям, направленным на изучение радиационной обстановки и оценку радиационной безопасности населения, в 2024 - 2026 годах ежегодно;
обеспечение функционирования КрасАСКРО путем технического, программного и метрологического обслуживания системы в рамках постоянного мониторинга радиационной обстановки на территории муниципальных районов Красноярского края, входящих в зону функционирования информационно-измерительной системы КрасАСКРО, а также представление данных о мощности дозы гамма-излучения на территории Красноярского края основным потребителям информации, в том числе населению, в соответствии с Регламентом предоставления данных автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края.
Для решения задачи "Обеспечение функционирования системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края" ведомственным проектом N 2 планируется проведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Красноярского края. В рамках мероприятия предусмотрено представление в информационно-аналитический центр государственного и ведомственного контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов ежегодного годового отчета регионального информационно-аналитического центра Красноярского края и проверенных на правильность заполнения и достоверность сведений оперативных отчетов организаций, осуществляющих деятельность на территории Красноярского края с использованием объектов государственного учета и контроля.
4. Информация о комплексах процессных мероприятий
В рамках процессной части программы реализуются комплексы процессных мероприятий:
1) "Обеспечение охраны окружающей среды, природных комплексов и объектов, сохранение биологического разнообразия" (далее - комплекс процессных мероприятий N 1), паспорт которого представлен в приложении N 1 к программе;
2) "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - комплекс процессных мероприятий N 2), паспорт которого представлен в приложении N 2 к программе.
5. Механизм реализации программы
Организация реализации программы возлагается на Министерство. Организация реализации мероприятий 2.1 и 2.4, предусмотренных строками 2.1 и 2.4 приложения N 3 к программе, возлагается на министерство строительства Красноярского края. Организация реализации мероприятий 3.1 и 3.2, предусмотренных строками 3.1, 3.2 приложения N 3 к программе, возлагается на министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и на министерство здравоохранения Красноярского края соответственно.
Финансовое обеспечение мероприятий программы осуществляется за счет средств краевого бюджета, межбюджетных трансфертов из федерального бюджета краевому бюджету, средств бюджетов муниципальных образований Красноярского края.
Перечень мероприятий представлен в приложении N 3 к программе.
Перечень объектов государственной собственности Красноярского края и муниципальной собственности муниципальных образований Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению, представлен в приложении N 4 к программе.
Информация об основных мерах правового регулирования в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, ООПТ на территории Красноярского края, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края, представлена в приложении N 5 к программе.
Для решения задачи регионального проекта "СУВО" программа включает в себя мероприятие "Улучшение экологического состояния гидрографической сети", предусмотренное строкой 1.1 приложения N 3 к программе, которое реализуется за счет средств федерального бюджета главным распорядителем бюджетных средств Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).
Реализация мероприятий ведомственного проекта N 1 отнесена к полномочиям Министерства и министерства строительства Красноярского края.
Ведомственным проектом N 1 предусмотрены следующие мероприятия.
Мероприятие "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 2.1 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.1), направлено на строительство полигонов ТКО и комплекса по обращению с отходами, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" (далее - постановление Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п).
Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 2.1 является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком - краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС").
Критерием выбора КГКУ "УКС" является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края.
Реализация мероприятия 2.1 осуществляется посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Мероприятие "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования", предусмотренное строкой 2.2 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.2), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.02.2020 N 100-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и (или) приобретение контейнерного оборудования".
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 2.3 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.3), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 16.04.2021 N 203-п "Об утверждении Порядка распределения и предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства ГТС".
Мероприятие "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", предусмотренное строкой 2.4 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.4), направлено на строительство (реконструкцию) ГТС, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, и реализуется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п.
Главным распорядителем средств краевого бюджета на реализацию мероприятия 2.4 является министерство строительства Красноярского края, государственным заказчиком - КГКУ "УКС".
Критерием выбора КГКУ "УКС" на основании предмета деятельности организации является выполнение функций заказчика строительства и реконструкции объектов капитальных вложений за счет средств краевого бюджета.
Средства расходуются в соответствии с бюджетной сметой КГКУ "УКС", утвержденной министерством строительства Красноярского края.
Реализация мероприятия 2.4 осуществляется посредством заключения государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Красноярского края в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Мероприятие "Мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, консервации и ликвидации бесхозяйных гидротехнических сооружений", предусмотренное строкой 2.5 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.5), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия 2.5 с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
Мероприятие "Субсидия бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон", предусмотренное строкой 2.6 приложения N 3 программе (далее - мероприятие 2.6), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством путем предоставления субсидии бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 07.07.2021 N 467-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии бюджету городского поселения Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на капитальный ремонт плотины на ручье Портовый в поселке Диксон".
Мероприятие "Субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)", предусмотренное строкой 2.7 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.7), реализуется Министерством путем предоставления субсидий из краевого бюджета на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ЦРМПиООС", КГБУ "МГЦС" в соответствии с приказом Министерства от 01.02.2021 N 77-454-од "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий краевым государственным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
Критериями выбора Учреждений в качестве исполнителей мероприятия 2.7 на основании предмета, цели и видов деятельности Учреждений являются:
КГБУ "ДООПТ" - управление ООПТ краевого значения (за исключением природного парка "Ергаки"), осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ краевого значения, осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края;
КГБУ "Ергаки" - управление природным парком "Ергаки", осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ краевого значения, организация и проведение мероприятий по охране природного парка "Ергаки", организация использования природных ресурсов на территории природного парка "Ергаки" в рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях, эколого-просветительская деятельность;
КГБУ "ЦРМПиООС" - выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом Министерства от 23.12.2016 N 1/882-од;
КГБУ "МГЦС" - сбор, изучение, систематизация и хранение материалов, характеризующих состояние окружающей среды, экологическое просвещение населения.
Мероприятие "Гранты в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма", предусмотренное строкой 2.8 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.8), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 18.09.2020 N 626-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий национальным паркам, расположенным на территории Красноярского края, на ведение эколого-просветительской деятельности и развитие экологического туризма".
Мероприятие "Гранты в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды", предусмотренное строкой 2.9 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 2.9), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 18.08.2020 N 579-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды".
Реализация мероприятий ведомственного проекта N 2 отнесена к компетенции Министерства, министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, министерства здравоохранения Красноярского края.
В соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края от 07.08.2009 N 31 ФГУП ГХК направляет ежегодно в краевой бюджет денежные средства в размере 55,0 млн рублей за выполнение услуг по обращению с облученными тепловыделяющими сборками реакторов ВВЭР-1000, ввезенными на ФГУП ГХК по заключенным в установленном порядке контрактам.
Правительство Красноярского края направляет указанные средства на финансирование следующих экологических мероприятий:
социально-экологических мероприятий, осуществляемых в зоне наблюдения ФГУП ГХК и формируемых с учетом предложений Госкорпорации "Росатом" и ФГУП ГХК, - в размере 40%;
экологических мероприятий, осуществляемых на территории Красноярского края, - в размере 60%.
Для решения задач ведомственного проекта N 2 программа включает в себя следующие мероприятия.
Мероприятие "Субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения", предусмотренное строкой 3.1 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 3.1), реализуется за счет средств краевого бюджета министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.02.2020 N 124-п "О Порядке предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения".
Получателями субсидий являются муниципальные образования Красноярского края, входящие в зону наблюдения ФГУП ГХК.
Зона наблюдения ФГУП ГХК включает в себя территорию радиусом 20 км вокруг точки газоаэрозольных выбросов и пойму р. Енисей вниз по течению на протяжении 1000 км от места жидких сбросов комбината.
Мероприятие "Оснащение медицинским оборудованием медицинской организации", предусмотренное строкой 3.2 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 3.2), реализуется за счет средств краевого бюджета министерством здравоохранения Красноярского края в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Мероприятие "Приобретение оборудования для систем контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края", предусмотренное строкой 3.3 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 3.3), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ, подпунктом "е" пункта 3 статьи 8 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".
Оборудование, приобретаемое для ФГУП ГХК в результате реализации мероприятия 3.3, может быть передано в федеральную собственность для дальнейшего использования в учреждениях, находящихся в зоне наблюдения ФГУП ГХК, для выявления, предупреждения и ограничения воздействия источников радиационной опасности на жителей Красноярского края. Безвозмездная передача приобретаемого имущества в федеральную собственность осуществляется по предложению Правительства Красноярского края в соответствии с соглашением между Госкорпорацией "Росатом" и Правительством Красноярского края.
Мероприятие "Проведение мероприятий по изучению радиационной обстановки и оценке радиационной безопасности населения", предусмотренное строкой 3.4 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 3.4), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий, проводимых в рамках мероприятия 3.4, с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
Мероприятие "Учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории края", предусмотренное строкой 3.5 приложения N 3 к программе, (далее - мероприятие 3.5), реализуется за счет средств краевого бюджета главным распорядителем бюджетных средств - Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Мероприятие "Обеспечение функционирования автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории края", предусмотренное строкой 3.6 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 3.6), реализуется Министерством путем предоставления субсидий из краевого бюджета КГБУ "ЦРМПиООС" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
В рамках выполнения мероприятия 3.6 КГБУ "ЦРМПиООС" обеспечивает техническое, программное и метрологическое обслуживание автоматизированной системы контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 07.05.2007 N 172-п "Об утверждении Положения об автоматизированной системе контроля радиационной обстановки на территории Красноярского края".
Критерием выбора КГБУ "ЦРМПиООС" является выполнение КГБУ "ЦРМПиООС" работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом Министерства от 23.12.2016 N 1/882-од.
Реализация комплекса процессных мероприятий N 1 отнесена к полномочиям Министерства.
Для решения задач комплекса процессных мероприятий N 1 реализуются следующие мероприятия.
Мероприятие "Выполнение отдельных полномочий в области водных отношений", предусмотренное строкой 4.1 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.1), реализуется за счет субвенций из федерального бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Мероприятие "Водохозяйственные мероприятия", предусмотренное строкой 4.2 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.2), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия 4.2 с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
Мероприятие "Мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности", предусмотренное строкой 4.3 приложения N 3 (далее - мероприятие 4.3), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Перечень мероприятий в рамках реализации мероприятия 4.3 с указанием объема средств по каждому мероприятию устанавливается приказом Министерства.
Мероприятие "Реализация государственных полномочий по проведению государственной экологической экспертизы", предусмотренное строкой 4.4 приложения N 3 (далее - мероприятие 4.4), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений", предусмотренное строкой 4.5 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.5), осуществляется путем предоставления Министерством субсидий из краевого бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ЦРМПиООС", КГБУ "МГЦС" в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 N 539-п "Об утверждении Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Критериями выбора Учреждений в качестве исполнителя мероприятия 4.5 на основании предмета, цели и видов деятельности Учреждений является выполнение работ (оказание услуг) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в том числе:
КГБУ "ДООПТ" - управление ООПТ краевого значения (за исключением природного парка "Ергаки"), осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ краевого значения, осуществление на территории Красноярского края мероприятий по сохранению и восстановлению биологического и ландшафтного разнообразия, уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов животного и растительного мира, в том числе включенных в Красную книгу Красноярского края;
КГБУ "Ергаки" - управление природным парком "Ергаки", осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования ООПТ краевого значения, организация и проведение мероприятий по охране природного парка "Ергаки", организация использования природных ресурсов на территории природного парка "Ергаки" в рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях, эколого-просветительская деятельность;
КГБУ "МГЦС" - сбор, изучение, систематизация и хранение материалов, характеризующих состояние окружающей среды, экологическое просвещение населения;
КГБУ "ЦРМПиООС" - выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды на основании предмета, цели и видов деятельности, изложенных в Уставе, утвержденном приказом Министерства от 23.12.2016 N 1/882-од.
Мероприятие "Субвенции бюджетам муниципальных образований края на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (в соответствии с Законом Красноярского края от 13 июня 2013 года N 4-1402)", предусмотренное строкой 4.6 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.6), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 22.03.2018 N 105-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края на осуществление исполнительно-распорядительными органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Красноярского края отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".
Мероприятие "Выполнение федеральных полномочий за счет средств краевого бюджета", предусмотренное строкой 4.7 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.7), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и направлено на дополнительное финансовое обеспечение переданных полномочий Российской Федерации (далее - полномочия РФ) в области охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением объектов животного мира и охотничьих ресурсов, находящихся на ООПТ федерального значения, в соответствии со статьей 33 Федерального закона 209-ФЗ, статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ).
Мероприятие "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов", предусмотренное строкой 4.8 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.8), реализуется за счет субвенций из федерального бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и направлено на осуществление переданных полномочий РФ в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии со статьей 33 Федерального закона 209-ФЗ.
Мероприятие "Осуществление переданных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)", предусмотренное строкой 4.9 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.9), реализуется за счет субвенций из федерального бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и направлено на осуществление переданных полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 52-ФЗ.
Мероприятие "Осуществление переданных полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов", предусмотренное строкой 4.10 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.10), реализуется за счет субвенций из федерального бюджета Министерством в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ и направлено на осуществление переданных полномочий РФ в области охраны и использования водных биологических ресурсов в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 52-ФЗ.
Мероприятие "Субвенции бюджетам муниципальных образований для реализации передаваемых полномочий по решению вопросов в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов (в соответствии с Законом края от 26 декабря 2006 года N 21-5669)", предусмотренное строкой 4.11 приложения N 3 к программе (далее - мероприятие 4.11), реализуется за счет средств краевого бюджета Министерством в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 25.02.2020 N 121-п "Об утверждении Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов Красноярского края на осуществление органами местного самоуправления Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов отдельных государственных полномочий в области использования объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов, а также водных биологических ресурсов".
Реализация комплекса процессных мероприятий N 2 отнесена к компетенции Министерства.
Для решения задач комплекса процессных мероприятий N 2 реализуются следующие мероприятия.
Мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти", предусмотренное строкой 5.1 приложения N 3 к программе, реализуется Министерством за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности в рамках бюджетной сметы, в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ.
Расходы на выполнение государственных функций в установленной сфере деятельности предусмотрены на основании статьи 51 Устава Красноярского края, Закона Красноярского края от 04.06.2019 N 7-2846 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края", постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 N 552-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы".
6. Информация об организации управления программой и контроля за ходом ее исполнения
Министерство осуществляет текущее управление реализацией программы, а также несет ответственность за ее реализацию, достижение значений показателей программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию программы.
Министерством осуществляются отбор исполнителей и контроль за ходом реализации мероприятий 1.1, 2.2, 2.3, 2.5-2.9, 3.3-5.1 программы, подготовка отчетов о реализации программы.
Министерство строительства Красноярского края несет ответственность за достижение значений показателей в рамках реализации мероприятий 2.1, 2.4, за достижение результатов мероприятий 2.1, 2.4, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий 2.1, 2.4, осуществляет отбор участников, координацию исполнения мероприятий 2.1, 2.4 и мониторинг их реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий 2.1, 2.4, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятий 2.1, 2.4 и направление их Министерству.
Министерство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края несет ответственность за достижение значений показателей в рамках реализации мероприятия 3.1, за достижение результатов мероприятия 3.1, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятия 3.1, осуществляет отбор участников, координацию исполнения мероприятия 3.1 и мониторинг его реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 3.1, контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятия 3.1 и направление их Министерству.
Министерство здравоохранения Красноярского края несет ответственность за достижение значений показателей программы в рамках реализации мероприятия 3.2, за достижение результатов мероприятия 3.2, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятия 3.2, осуществляет отбор участников, координацию исполнения мероприятия 3.2 и мониторинг его реализации, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия 3.2, подготовку отчетов о ходе реализации мероприятия 3.2 и направление их Министерству.
Исполнители мероприятия 2.7 - КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ЦРМПиООС" и КГБУ "МГЦС" - осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятия 2.7 и подготовку отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии на иные цели и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии на иные цели.
Исполнители мероприятий 3.6, 4.5 - КГБУ "ДООПТ", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ЦРМПиООС" и КГБУ "МГЦС" - осуществляют текущий контроль за ходом реализации мероприятий 3.6, 4.5 и подготовку отчетов о выполнении государственного задания, оказании работ (услуг) в рамках реализации мероприятий 3.6, 4.5 соответственно.
Внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 N 657-п "Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края".
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляет Счетная палата Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставным законом Красноярского края от 31.03.2011 N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
Министерство в целях подготовки отчетов о реализации программы организует представление ежеквартальной отчетности о ходе реализации мероприятий программы.
Отчет о реализации программы включает достоверную информацию о ходе реализации региональных проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, входящих в состав программы.
Главные распорядители бюджетных средств по запросу Министерства представляют отчет о ходе реализации мероприятий программы ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе реализации мероприятий программы за отчетный год в срок не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчеты о реализации программы формируются Министерством с учетом информации, полученной от главных распорядителей бюджетных средств.
Отчеты о реализации программы представляются Министерством одновременно в министерство экономики и регионального развития Красноярского края, в министерство финансов Красноярского края и в управление проектной деятельности Правительства Красноярского края.
Отчет о реализации программы представляется ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Отчет о реализации программы за отчетный год представляется в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Приложение N 1
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение охраны окружающей среды, природных комплексов и объектов, сохранение биологического разнообразия", реализуемого в рамках государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
1. Общие положения
Наименование комплекса процессных мероприятий "Обеспечение охраны окружающей среды, природных комплексов и объектов, сохранение биологического разнообразия" (далее - комплекс процессных мероприятий) | |
Соисполнитель программы |
- |
2. Перечень и значения показателей комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя комплекса процессных мероприятий |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение показателя за два года, предшествующие году начала реализации программы |
Значения показателя по годам реализации комплекса процессных мероприятий |
Ответственный за достижение показателя |
Информационная система (источник информации) |
||||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Задача 1. Защита населения и объектов экономики Красноярского края от негативного воздействия поверхностных вод и охрана поверхностных водных объектов |
||||||||||
1.1 |
Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности |
возрастающий |
% |
не менее 48,39 |
не менее 49,24 |
не менее 50,10 |
не менее 50,53 |
не менее 50,89 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - Министерство) |
ведомственная отчетность |
|
1.2 |
Количество населённых пунктов, для которых определены зоны затопления, подтопления территорий края |
возрастающий |
шт |
175 |
206 |
219 |
219 |
219 |
Министерство |
ведомственная отчетность |
|
2 |
Задача 2. Выполнение работ, оказание услуг в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
||||||||||
2.1 |
Количество информационных материалов о деятельности подведомственных учреждений и Министерства в области охраны окружающей среды (публикаций) |
возрастающий |
шт. |
503 |
не менее 580 |
не менее 580 |
не менее 580 |
не менее 580 |
Министерство, краевое государственное бюджетное учреждение "Музей геологии Центральной Сибири" (далее - КГБУ "МГЦС"), краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция природного парка "Ергаки" (далее - КГБУ "Ергаки"), краевое государственное бюджетное учреждение "Дирекция по особо охраняемым природным территориям Красноярского края" (далее - КГБУ "ДООПТ") |
ведомственная отчетность, отчет о выполнении государственного задания |
|
2.2 |
Количество эколого-просветительских мероприятий |
возрастающий |
шт. |
841 |
не менее 850 |
не менее 850 |
не менее 850 |
не менее 850 |
КГБУ "МГЦС", КГБУ "Ергаки", КГБУ "ДООПТ" |
отчет о выполнении государственного задания |
|
2.3 |
Обеспечение информирования граждан о состоянии окружающей среды на территории края посредством публикации Государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды Красноярского края" на едином краевом портале "Красноярский край" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
возрастающий |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Министерство |
ведомственная отчетность |
|
2.4 |
Количество городов, для которых разработаны схемы прогнозирования высоких уровней загрязнения атмосферного воздуха |
возрастающий |
шт. |
6 |
5 |
5 |
6 |
6 |
Министерство |
ведомственная отчетность |
|
2.5 |
Стабильность работы оборудования, обеспечивающего наблюдения за состоянием атмосферного воздуха краевой системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Красноярского края |
возрастающий |
% |
90,7 |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
не менее 71,6 |
КГБУ "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - КГБУ "ЦРМПиООС") |
отчет о выполнении государственного задания, ведомственная отчетность |
|
2.6 |
Количество испытаний (равно измерений (элементоопределений), проводимых в рамках аналитического обеспечения контрольно-надзорных, профилактических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", административных расследований, участий в проверках иных органов, выездных обследований, в том числе в рамках круглосуточной работы, с учетом выходных и праздничных дней в соответствии с письменными заявками Министерства, осуществляемых аналитической лабораторией, подведомственной Министерству |
возрастающий |
ед. |
38 095 |
28 095 |
28 095 |
28 095 |
28 095 |
КГБУ "ЦРМПиООС" |
ведомственная отчетность |
|
2.7 |
Публикация на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" www.krskstate.ru государственного доклада "О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае" |
возрастающий |
ед. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
КГБУ "ЦРМПиООС" |
отчет о выполнении государственного задания |
|
2.8 |
Количество ликвидированных бесхозяйных гидротехнических сооружений (нарастающим итогом) |
возрастающий |
шт. |
2 |
2 |
3 |
4 |
5 |
КГБУ "ЦРМПиООС" |
отчет о выполнении государственного задания |
|
3 |
Задача 3. Сохранение и восстановление биологического разнообразия, создание условий, направленных на удовлетворение потребности Красноярского края в природных ресурсах, охрану окружающей среды |
||||||||||
3.1 |
Количество контрольных (надзорных) мероприятий и выездов при осуществлении постоянного рейда |
возрастающий |
ед. |
3484 |
не менее 1900 |
не менее 1900 |
не менее 1900 |
не менее 1900 |
Министерство |
ведомственная отчетность |
|
3.2 |
Поступление в краевой бюджет сбора за пользование объектами животного мира |
убывающий |
млн руб. |
33,4 |
не менее 26 |
не менее 27,5 |
не менее 27,5 |
не менее 27,5 |
Министерство |
программа "АЦК-финансы" |
|
3.3 |
Количество стерилизованных животных без владельцев |
убывающий |
ед. |
7879 |
5500 |
5000 |
3500 |
3500 |
Министерство |
ведомственная отчетность |
Приложение N 2
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы", реализуемого в рамках государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов"
1. Общие положения
Наименование комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - комплекс процессных мероприятий) | |
Соисполнитель программы |
- |
2. Перечень и значения показателей комплекса процессных мероприятий
N п/п |
Наименование показателя комплекса процессных мероприятий |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение показателя за два года, предшествующие году начала реализации программы |
Значения показателя по годам реализации комплекса процессных мероприятий |
Ответственный за достижение показателя |
Информационная система (источник информации) |
|||
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Задача 1. Осуществление мер по улучшению состояния окружающей среды и реализации государственных функций по контролю и надзору в сфере природопользования и охраны окружающей среды |
|||||||||
|
Количество контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) |
постоянный |
ед. |
1100 |
1000 |
1000 |
1000 |
1000 |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
ведомственная отчетность |
Приложение N 3
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень
мероприятий государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" (далее программа)
(тыс. рублей)
Приложение N 4
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Перечень
объектов государственной собственности Красноярского края, подлежащих строительству, реконструкции, техническому перевооружению или приобретению (далее - объекты)
(тыс. рублей)
N п/п |
Наименование объекта, территория строительства (приобретения) |
Мощность объекта с указанием ед. измерения |
Годы строительства, реконструкции, технического перевооружения (приобретения) |
Предполагаемая (предельная) или сметная стоимость объекта |
Фактическое финансирование, всего на 01.01.2024 |
Остаток стоимости объекта в ценах государственных и муниципальных контрактов на 01.01.2024 |
Объем бюджетных ассигнований, в том числе по годам: |
||
2024 |
2025 |
2026 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Государственная собственность Красноярского края |
||||||||
1.1 |
Мероприятие 2.1 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов" ведомственного проекта "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" |
85 844,00 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
|
Главный распорядитель |
85 844,00 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
|
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
85 844,00 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
1.1.1 |
полигон твердых коммунальных отходов в с. Богучаны Богучанского района |
28 000 т/год |
2022 - 2024 |
1 140 000,00 |
0,00 |
1 140 000,00 |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
1 140 000,00 |
0,00 |
1 140 000,00 |
20 000,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.2 |
комплекс по обращению с отходами в Шарыповском муниципальном округе |
35 000 т/год |
2021 - 2024 |
898 423,41 |
4 656,03 |
893 767,38 |
15 844,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
898 423,41 |
4 656,03 |
893 767,38 |
15 844,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.1.3 |
полигон твердых коммунальных отходов в с. Ермаковское Ермаковского района |
20 000 т/год |
2021 - 2026 |
706 900,00 |
6 900,00 |
700 000,00 |
50 000,00 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
706 900,00 |
6 900,00 |
700 000,00 |
50 000,00 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2 |
Мероприятие 2.4 "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов" ведомственного проекта "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" |
117 578,50 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
Главный распорядитель |
117 578,50 |
0,00 |
0,00 |
|||||
|
Заказчик: краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" |
117 578,50 |
0,00 |
0,00 |
|||||
1.2.1 |
инженерная защита р. Амыл с. Качулька Каратузского района |
2 400 м |
2019 - 2024 |
168 937,40 |
55 058,90 |
113 878,50 |
113 878,50 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
168 937,40 |
55 058,90 |
113 878,50 |
113 878,50 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1.2.2 |
Берегоукрепление р. Оя в с. Ермаковское Ермаковского района |
0,4 км |
2024 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 700,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 700,00 |
0,00 |
0,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого по государственной собственности Красноярского края |
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого по государственной программе |
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
главный распорядитель |
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|||||
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет, (средства, поступающие в виде межбюджетных трансфертов в краевой бюджет) |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
203 422,50 |
300 000,00 |
350 000,00 |
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Приложение N 5
к государственной программе
Красноярского края
"Охрана окружающей среды,
воспроизводство природных ресурсов"
Информация
об основных мерах правового регулирования в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий на территории Красноярского края, включая информацию о мерах правового регулирования в части установления порядков предоставления субсидий из краевого бюджета, в том числе бюджетам муниципальных образований Красноярского края
N п/п |
Наименование проекта нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнительный орган Красноярского края, ответственный за разработку нормативного правового акта |
Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Цель программы - сохранение благоприятной окружающей среды, обеспечение рационального природопользования и экологической безопасности на территории Красноярского края |
|||
1 |
Ведомственный проект "Повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, биологического разнообразия, развитие экологического просвещения" |
|||
1.1 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями Красноярского края на обустройство мест (площадок) накопления отходов потребления и приобретение контейнерного оборудования |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 1 апреля текущего года |
1.2 |
Постановление Правительства Красноярского края |
распределение субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края на мероприятия в области обеспечения капитального ремонта, реконструкции и строительства гидротехнических сооружений |
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края |
не позднее 1 апреля текущего года |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 26 сентября 2023 г. N 756-п "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.