Приложение. Изменения и дополнения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 12.07.2019 N 267 "Об утверждении государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области"

Приложение
к постановлению
Правительства Тульской области
от 26.12.2023 N 789

Изменения и дополнения,
которые вносятся в постановление правительства
Тульской области от 12.07.2019 N 267 "Об утверждении
государственной программы Тульской области "Охрана
окружающей среды Тульской области"

1. В приложении N 1:

1) в разделе 2 государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области":

в абзаце 3 слово "правительство" заменить словом "Правительство";

абзацы 8-16 изложить в новой редакции:

"Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102 "Об утверждении Основных направлений деятельности Правительства Тульской области на период до 2026 года" определены следующие цели, целевые показатели и задачи в сфере экологии, охраны окружающей среды и природопользования:

1) улучшение состояния атмосферного воздуха:

сокращение к 2030 году выбросов парниковых газов;

развитие территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды путем создания специализированного природоохранного учреждения, а также как минимум 4 постов наблюдений на территории Тульской области до 2026 года, 8 постов наблюдений до 2030 года;

2) улучшение состояния поверхностных водных объектов:

экологическое оздоровление водных объектов, благоустройство родников, создание и размещение рекреационных зон водных объектов, расположенных на территории Тульской области, протяженность расчищенных участков водных объектов к 2026 году - 33,6 км, к 2030 году - 100,0 км;

3) совершенствование системы особо охраняемых природных территорий:

увеличение количества созданных особо охраняемых природных территорий к 2026 году до 61 единицы, к 2030 году - до 66 единиц;

увеличение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров - 82,2% к 2026 году, 83,0% к 2030 году;

4) улучшение экологической обстановки посредством организации деятельности по обращению с отходами:

совершенствование системы обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) путем снижения доли отходов, направленных на захоронение, и ликвидации свалок в количестве 27 единиц (100%) к 2026 году;

снижение доли направленных на захоронение ТКО, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных ТКО к 2026 году - 90,9%, к 2030 году - 50%.";

2) в разделе 3 государственной программы Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области":

в абзаце 10 знак препинания "." заменить знаком ";";

дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"предоставление иных межбюджетных трансфертов и субсидий бюджетам муниципальных образований на финансирование и софинансирование расходных обязательств местных бюджетов в соответствии с приложениями N 1-4.".

2. В приложении N 2 к государственной программе Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области":

1) в абзаце 3 пункта 4 слово "мероприятий" заменить текстом "мероприятий (результатов)";

2) в пункте 9:

в подпункте 4 после текста "в муниципальной собственности" дополнить текстом "(выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества)";

дополнить абзацем 10 следующего содержания:

"В случае корректировки земельных участков, на которых планируются мероприятия по созданию (обустройству) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующая информация направляется за подписью главы администрации муниципального образования или лица, уполномоченного главой администрации муниципального образования, с представлением доверенности, в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством автоматизированной системы электронного документооборота "Дело" в адрес Министерства в уведомительном порядке.".

3. Государственную программу Тульской области "Охрана окружающей среды Тульской области" дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4
к государственной программе Тульской области
"Охрана окружающей среды Тульской области"

Правила
предоставления субсидий из бюджета Тульской области
бюджетам муниципальных образований на удаление (ликвидацию)
мест несанкционированного размещения отходов

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на удаление (ликвидацию) мест несанкционированного размещения отходов (далее - Правила, субсидии).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств - министерством природных ресурсов и экологии Тульской области (далее - Министерство) бюджетам муниципальных образований Тульской области (далее - местный бюджет) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с исполнением полномочий в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на финансовое обеспечение организации и осуществления мероприятий по удалению (ликвидации) мест несанкционированного размещения отходов.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие заявки на право получения субсидий;

наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Тульской области;

принятие муниципальным образованием Тульской области обязательств по заключению Соглашения о предоставлении из бюджета Тульской области субсидии местному бюджету (далее - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Тульской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств;

обязательство муниципального образования Тульской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, установленным соглашением.

5. Направлением расходов, осуществляемых за счет предоставленной субсидии, является:

удаление (ликвидация) мест несанкционированного размещения отходов.

6. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тульской области, выполняющим условия предоставления субсидии, указанные в пункте 4 настоящих Правил, и прошедшим отбор.

7. Критерием отбора муниципальных образований Тульской области для предоставления субсидии является наличие документального подтверждения проведения инициированных администрациями муниципальных образований Тульской области инвентаризаций и обследований территорий, с целью выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и (или) мест несанкционированного размещения отходов.

8. Сроки подачи заявок определяются Министерством. Информация о дате, времени начала и окончании приема заявок направляется Министерством в муниципальные образования в электронном виде письмом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством автоматизированной системы электронного документооборота "Дело".

9. Для участия в отборе муниципальные образования Тульской области направляют в Министерство следующие документы:

1) заявку на получение субсидии (далее - заявка);

2) копию сметных расчетов затрат на проведение работ по удалению (ликвидации) мест несанкционированного размещения отходов, прошедших проверку достоверности определения сметной стоимости таких работ;

3) копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

4) документ, подтверждающий, что земли или земельные участки, на которых планируются мероприятия по удалению (ликвидации) мест несанкционированного размещения отходов, находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность на них не разграничена;

5) копию справки по результатам инструментальных замеров, подтверждающую объем несанкционированного размещения отходов, предусмотренного сметным расчетом затрат на проведение работ по удалению (ликвидации) мест несанкционированного размещения отходов.

Форма заявки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, утверждается Министерством.

Заявка представляется в Министерство за подписью главы администрации муниципального образования Тульской области или лица, уполномоченного главой администрации муниципального образования Тульской области, с представлением доверенности, в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством автоматизированной системы электронного документооборота "Дело".

Документы должны быть четко заполнены по всем пунктам и оформлены в строгом соответствии с настоящими Правилами. В случае отсутствия данных в соответствующих графах проставляется прочерк.

За достоверность представленных в Министерство информации и документов муниципальные образования Тульской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Министерство осуществляет регистрацию заявки и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, в день их поступления в порядке поступления.

Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются приказом Министерства.

Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней после окончания сроков подачи заявок на участие в отборе, установленных в пункте 8 настоящих Правил.

11. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие документов, представленных муниципальными образованиями Тульской области требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

невыполнение условий, установленных пунктом 4 настоящих Правил;

подача заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок.

12. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Тульской области (МБТ), определяется по формуле:

МБТ=V/Si*S,

где:

V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на предоставление субсидий в очередном финансовом году;

Si - общий объем необходимых затрат в соответствии с заявками муниципальных образований Тульской области;

S - объем необходимых затрат в соответствии с заявкой муниципального образования Тульской области.

Общий объем субсидий, предоставляемых местному бюджету, не может превышать объем необходимых затрат в соответствии с заявкой муниципального образования Тульской области.

13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Тульской области на очередной финансовый год утверждается законом Тульской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Тульской области.

14. Предоставление субсидии местному бюджету осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием Тульской области.

Соглашение должно содержать положения, установленные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, утвержденных постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 N 50 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств".

15. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Тульской области заключается в течение 10 рабочих дней со дня распределения субсидий между муниципальными образованиями Тульской области по типовой форме, утвержденной министерством финансов Тульской области.

16. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием Тульской области значений следующих результатов использования субсидии: "Отношение количества несанкционированных свалок по состоянию на конец года, предшествующего отчетному, к количеству несанкционированных свалок отходов по состоянию на конец отчетного года".

17. Министерство устанавливает в Соглашении конкретные значения показателей результативности (результаты) использования субсидии, порядок и сроки представления муниципальными образованиями отчетности о достижении результата и конкретных значений показателей результативности (результаты) использования субсидии. Министерство имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателям субсидии дополнительной отчетности.

18. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов.

19. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством ежегодно на основе значений показателей результативности (результатов) использования субсидии, установленных Соглашением.

20. Муниципальные образования Тульской области представляют в Министерство ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчеты о достижении целевых показателей результативности (результатов) использования субсидии по формам, установленным Соглашением между Министерством и муниципальным образованием.

21. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет муниципальное образование Тульской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Тульской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.".