Приложение N 2. Регламент работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Оренбургской области

Приложение N 2
к указу Губернатора
Оренбургской области
от 18.12.2023 N 615-ук

Регламент
работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы согласительной комиссии по урегулированию разногласий в процессе утверждения проектов инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Оренбургской области (далее - согласительная комиссия).

2. В настоящем Регламенте используются понятия в тех же значениях, в которых они установлены в постановлении Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 года N 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ".

3. Согласительная комиссия является коллегиальным, постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях урегулирования разногласий, возникающих между министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее - уполномоченный орган) и регулируемыми организациями или нерегулируемыми организациями, в процессе утверждения проектов инвестиционных программ, разработанных регулируемыми или нерегулируемыми организациями (далее - разногласия).

4. Согласительная комиссия при урегулировании разногласий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области и иными правовыми актами Оренбургской области, а также настоящим Регламентом.

II. Состав и порядок работы согласительной комиссии

5. В состав согласительной комиссии обязательно включаются представители органов исполнительной власти Оренбургской области, представители территориального органа Федеральной антимонопольной службы, представители научных и экспертных организаций в сфере деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и в иных смежных сферах.

6. К работе согласительной комиссии приглашаются представители органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, на территориях которых планируется реализовать инвестиционную программу, разногласия по которой подлежат рассмотрению согласительной комиссией.

7. Согласительная комиссия состоит из председателя согласительной комиссии, заместителя председателя согласительной комиссии, секретаря согласительной комиссии и членов согласительной комиссии.

8. Председатель согласительной комиссии:

руководит деятельностью согласительной комиссии;

организует деятельность согласительной комиссии и председательствует на совещаниях согласительной комиссии;

определяет дату, время и место проведения совещания согласительной комиссии, утверждает повестку совещания согласительной комиссии;

распределяет обязанности между членами согласительной комиссии;

подписывает протокол совещания согласительной комиссии.

9. В отсутствие председателя согласительной комиссии обязанности председателя согласительной комиссии исполняет заместитель председателя согласительной комиссии.

10. Секретарь согласительной комиссии:

обеспечивает предварительную подготовку материалов, представляемых на рассмотрение согласительной комиссии;

ведет протокол совещания согласительной комиссии;

оповещает регулируемую организацию или нерегулируемую организацию, членов согласительной комиссии о дате, времени и месте проведения совещания согласительной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения;

осуществляет иные функции по обеспечению деятельности согласительной комиссии.

11. Члены согласительной комиссии:

участвуют в предварительной подготовке материалов, представляемых на рассмотрение согласительной комиссии;

вправе знакомиться с материалами, подготовленными для рассмотрения согласительной комиссией;

вправе выступать на совещаниях согласительной комиссии и вносить предложения по рассматриваемым вопросам;

участвуют в голосовании при принятии решений согласительной комиссией.

12. Согласительная комиссия рассматривает заявления и документы, представленные уполномоченным органом.

13. Совещания согласительной комиссии проводятся при поступлении заявления об урегулировании разногласий.

14. Для реализации своих полномочий согласительная комиссия вправе:

запрашивать в установленном порядке у регулируемой организации или нерегулируемой организации, уполномоченного органа дополнительные сведения, необходимые для вынесения решения об утверждении проекта инвестиционной программы либо об отказе в ее утверждении;

заслушивать на совещаниях согласительной комиссии информацию представителей регулируемой организации или нерегулируемой организации, уполномоченного органа и органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по вопросам, решение которых относится к полномочиям согласительной комиссии.

15. Рассмотрение разногласий согласительной комиссии проводится с участием представителей регулируемой организации или нерегулируемой организации, которые должны быть извещены о дате, времени и месте проведения совещания согласительной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения.

16. Рассмотрение разногласий прекращается до вынесения решения согласительной комиссии в случае:

ликвидации регулируемой организации;

отзыва регулируемой организацией заявления об урегулировании разногласий.

17. Совещание согласительной комиссии считается правомочным в случае, если на нем присутствует не менее двух третей членов согласительной комиссии.

18. Согласительная комиссия по итогам рассмотрения разногласий принимает решение об утверждении инвестиционной программы либо об отказе в ее утверждении (далее - решение).

19. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов согласительной комиссии, присутствующих на совещании согласительной комиссии. При равенстве голосов членов согласительной комиссии голос председательствующего на совещании согласительной комиссии является решающим.

20. Рассмотрение разногласий согласительной комиссией отражается в протоколе совещания согласительной комиссии, в котором указываются:

дата и место рассмотрения разногласий;

существо рассматриваемого вопроса;

сведения о документах, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

устные заявления лиц, участвующих в рассмотрении разногласий;

сведения о материалах, которые были исследованы в процессе рассмотрения разногласий;

иные сведения, явившиеся основанием для принятия решения;

принятое решение, содержащее описательную, мотивировочную и резолютивную части.

21. Копия протокола совещания согласительной комиссии направляется регулируемой организации или нерегулируемой организации в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.

22. Решение согласительной комиссии об отказе в утверждении инвестиционной программы, принятое по результатам рассмотрения разногласий, может быть обжаловано в судебном порядке.