Приложение. План противодействия коррупции в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на 2024-2026 годы

Приложение
к приказу министерства энергетики
и жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области
от 21.12.2023 N 272

План
противодействия коррупции в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на 2024-2026 годы

N п/п	Наименование цели, задачи и мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель
Цель. Развитие системы противодействия коррупции в сфере деятельности Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Министерство)
Задача 1. Развитие системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Министерства
1.1	Проведение заседаний комиссии по противодействию коррупции Министерства	ежеквартально 2024-2026 годы	Должностное лицо, ответственное за реализацию мер антикоррупционной политики в Министерстве
1.2	Проведение на регулярной основе заседаний Общественного совета при Министерстве	2024-2026 годы	Ответственный секретарь Общественного совета при Министерстве. Должностное лицо, ответственное за реализацию мер антикоррупционной политики в Министерстве
1.3	Обеспечение деятельности комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих Самарской области и руководителей учреждений, подведомственных Министерству, и урегулированию конфликта интересов	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
1.4	Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
1.5	Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего Министерства, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
1.6	Проверка предоставления сотрудниками Министерства сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	2024-2026 годы, до 30 апреля	Управление государственной службы и наград Министерства
1.7	Организация мероприятий по противодействию коррупции в подведомственных Министерству учреждениях и организациях	Постоянно	Управление государственной службы и наград Министерства
1.8	Координация работы комиссии по противодействию коррупции в подведомственных Министерству учреждениях и организациях	Постоянно	Управление государственной службы и наград Министерства
1.9	Заслушивание комиссией по противодействию коррупции Министерства председателей комиссий по противодействию коррупции учреждений, организаций, находящихся в ведении Министерства, о ходе реализации мер антикоррупционной направленности	2024-2026 годы, не реже 1 раза в год	Комиссия по противодействию коррупции Министерства
1.10	Осуществление контроля за соблюдением порядка уведомления государственными гражданскими служащими Министерства о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
1.11	Осуществление контроля за соблюдением порядка уведомления государственными гражданскими служащими Министерства о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
1.12	Проведение анализа соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград. Руководители структурных подразделений Министерства
1.13	Проведение анализа сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Министерства о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. При наличии оснований инициировать контрольные мероприятия в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"	Не более 60 дней со дня принятия решения о проведении мероприятий по контролю за расходами, не более 90 дней при продлении лицами, принявшими решение о ее проведении	Управление государственной службы и наград Министерства
1.14	Ежегодное рассмотрение на заседании комиссии по противодействию коррупции Министерства итогов реализации Плана	2024-2026 годы, до 1 февраля	Комиссия по противодействию коррупции Министерства
1.15	Проведение мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, замещающих должности в Министерстве, на предмет наличия в них коррупционных действий (условий)	2024-2026 годы, не реже 1 раза в год	Руководители структурных подразделений Министерства, Комиссия по противодействию коррупции Министерства, Управление государственной службы и наград Министерства
1.16	Анализ деятельности государственных гражданских служащих Министерства на предмет изменения Перечня должностей государственной гражданской службы Самарской области в Министерстве, замещение которых связано с коррупционными рисками, в связи с изменением штатного расписания Министерства	2024-2026 годы	Комиссия по противодействию коррупции Министерства, Управление государственной службы и наград Министерства
1.17	Проведение мониторинга цен на товары, работы, услуги в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта с использованием всех доступных и разрешенных в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" источников информации при осуществлении закупок Министерством	2024-2026 годы	Руководители структурных подразделений Министерства, ответственные за размещение заказа
1.18	Проведение анализа сведений, представленных участниками закупок, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, на наличие признаков конфликта интересов между заказчиком и участником закупки в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признаков аффилированности; осуществление мер по предупреждению и пресечению незаконной передачи должностному лицу заказчика денежных средств, получаемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в связи с исполнением государственного контракта, за предоставление права заключения такого контракта	2024-2026 годы	Руководители учреждений
1.19	Внедрение в практику анкетирования лиц, участвующих в подготовке и осуществлении государственных закупок в учреждениях, в целях исключения аффилированности	2024-2026 годы	Руководители учреждений
1.20	Разработка планов работы Министерства по проведению мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд	ежегодно соответственно до 15 декабря года, предшествующего планируемому	Сотрудник Министерства, ответственный за реализацию мероприятий в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд
1.21	Включение в плановые проверки учреждений Самарской области вопроса по предупреждению коррупционных нарушений, в том числе по соблюдению законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд	В течение 2024-2026 годов в соответствии с утвержденным планом проверок Министерства на соответствующий год	Руководители структурных подразделений Министерства
1.22	При согласовании в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" совершения крупных сделок бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству, проведение проверки проектов документации о закупках учреждений на предмет соответствия действующему законодательству о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательству о защите конкуренции	2024-2026 годы	Руководители структурных подразделений Министерства
1.23	Осуществление проверок внутреннего финансового аудита деятельности структурных подразделений Министерства, целью которых является в том числе выявление нарушений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски: - осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд; - подготовка и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов; - подготовка и принятие решений о возврате или зачете излишне уплаченных доходов в бюджет	В соответствии с утвержденными планами и программами проведения проверок, поручениями министра на проведение внутренних аудитов	Управление планирования бюджета и финансов
			Управление правовой работы
1.24	Применение мер ответственности в соответствии с действующим законодательством по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград
1.25	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Министерство при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград
1.26	Проведение анализа коррупционных рисков, связанных с участием государственных гражданских служащих Министерства на безвозмездной основе в управлении коммерческими организациями и их деятельностью в качестве членов коллегиальных органов управления этих организаций	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград
1.27	Обеспечение минимизации коррупционных правонарушений в сфере закупок, использование имущества и бюджетных средств, предупреждение коррупции в подведомственных учреждениях	2024-2026 годы	Руководители учреждений
Задача 2. Совершенствование антикоррупционного просвещения, обучения, формирование в Министерстве негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
2.1	Обеспечение повышения квалификации, переподготовки государственных гражданских служащих Министерства по программам антикоррупционной направленности, в том числе впервые поступивших на государственную гражданскую службу Самарской области	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
2.2	Ежегодное повышение квалификации государственных гражданских служащих, замещающих должности в Министерстве, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
2.3	Осуществление разъяснений по соблюдению государственными гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, а также исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
2.4	Осуществление разъяснений по недопущению государственными гражданскими служащими Министерства поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
2.5	Включение в содержание квалификационных экзаменов и при проведении аттестации государственных гражданских служащих Министерства вопросов на знание антикоррупционного законодательства	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
2.6	Проведение обучающих семинаров для государственных гражданских служащих Министерства, проведенных совместно с прокуратурой Самарской области, направленных на формирование отрицательного отношения к коррупции, на разъяснение государственным гражданским служащим Министерства положений законодательства о государственной гражданской службе	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Министерства
3.1	Ежегодное размещение отчета о выполнении Плана на официальном сайте Министерства	2024-2026 годы, до 1 февраля	Управление работы с обращениями и организационной деятельности, Управление государственной службы и наград Министерства
3.2	Размещение на официальном сайте Министерства проектов нормативных правовых актов Министерства для возможности проведения независимой экспертизы указанных нормативных правовых актов	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
3.3	Обеспечение учета и обязательного рассмотрения в установленном порядке заключений антикоррупционной экспертизы на нормативный правовой акт (проект) Министерства, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства	2024-2026 годы	Руководители структурных подразделений - разработчики проектов нормативных правовых актов, руководитель управления правовой работы и административной практики
3.4	Направление нормативных правовых актов Министерства в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов	2024-2026 годы	Структурные подразделения Министерства
3.5	Направление нормативных правовых актов Министерства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области для проведения экспертизы нормативных правовых актов Министерства	2024-2026 годы	Структурные подразделения Министерства
3.6	Обеспечение исполнения положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Проведение мониторинга и анализа динамики обращений граждан, поступивших в Министерство, о фактах коррупции в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства	2024-2026 годы	Руководитель управления работы с обращениями и организационной деятельности, руководители структурных подразделений Министерства
3.7	Обеспечение деятельности телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в Министерстве	2024-2026 годы	Управление государственной службы и наград Министерства
3.8	Размещение на официальном сайте Министерства информации о принимаемых мерах по предупреждению коррупции (в том числе решений комиссий по каждому случаю несоблюдения гражданскими служащими требований о предотвращении и об урегулировании конфликта интересов), а также о принятых мерах юридической ответственности	2024-2026 годы	Руководители учреждений