Приложение. Бюджет Томского района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

Приложение
к решению Думы Томского района
от 15.12.2022 г. N 154

Бюджет
Томского района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета района на 2023 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 2944041,3 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 2944041,3 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2024 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 2641767,8 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 2641767,8 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

Утвердить основные характеристики бюджета района на 2025 год:

общий объем доходов районного бюджета в сумме 2694670,1 тыс. руб.;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 2694670,1 тыс. руб.;

дефицит бюджета в сумме 0,0 тыс. руб.

2. Установить, что часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит зачислению в бюджет района в размере 10 процентов.

3. Установить, что остатки средств бюджета района на начало текущего финансового года, за исключением остатков бюджетных ассигнований дорожного фонда и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субвенций и субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета района.

4. Установить, что сумма остатка неиспользованных бюджетных ассигнований, распределенных настоящим решением в виде межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями, входящими в состав Томского района, образовавшаяся по подразделу 1004 по факту реализации местными администрациями сельских поселений мероприятий муниципальной программы по итогам осуществления закупок, которая не подлежит возврату в бюджет Томской области, формирует сумму зарезервированных в составе утвержденных в ведомственной структуре расходов бюджета района на 2023 год бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы "Социальное развитие Томского района" подпрограммы "Повышение качества жизни отдельных категорий жителей и формирование благоприятной социальной среды Томского района" по подразделу 1004 "Охрана семьи и детства" на реализацию мероприятия "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений" и в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации является дополнительным основанием для внесения в 2023 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета района на основании муниципального правового акта Администрации Томского района.

5. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленных пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета Томского района на 2023 год согласно приложению 1 и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 1.1 к настоящему бюджету.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 1 настоящего решения" имеется в виду "пунктом 1 настоящего бюджета"

6. Утвердить перечень главных распорядителей средств бюджета Томского района согласно приложению 2 к настоящему бюджету.

7. Утвердить объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2023 год согласно приложению 3 и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 3.1 к настоящему бюджету.

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджета Томской области в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов, согласно приложению 4 к настоящему бюджету.

9. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Томского района из бюджетов сельских поселений в 2023 году и плановом периоде 2024 и 2025 годов, согласно приложению 4.1 к настоящему бюджету.

10. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Томского района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 5 к настоящему бюджету.

11. Утвердить объем средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений Томского района на 2023 год в объеме 108 150,5 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области и 12 124,1 тыс. руб. за счет средств бюджета района, на 2024 год в объеме 108 721,0 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области, на 2025 год в объеме 109 250,8 тыс. руб. за счет субвенции на выполнение передаваемых полномочий субъектов РФ по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений Томской области.

Распределение дотаций производится между поселениями, уровень бюджетной обеспеченности которых в 2023 году менее 4,0, в 2024 году менее 4,0, в 2025 году менее 4,0, с учетом среднего уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Утвердить величину прогнозируемых доходов поселений, применяемых для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, на 2023 год в размере 279983,0 тыс. руб., на 2024 год - 321561,0 тыс. руб., на 2025 год - 341428,6 тыс. руб.

12. Утвердить объем и распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений Томского района на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 6 к настоящему бюджету.

13. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях и порядке, предусмотренных приложением 7 к настоящему бюджету, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов), выполнением работ, оказанием услуг, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

14. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в случаях, предусмотренных в приложениях 1, 1.1 к настоящему бюджету, предоставляются из бюджета Томского района в порядке, установленном Администрацией Томского района, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

15. Утвердить правила предоставления из бюджета Томского района межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений, входящим в состав Томского района, на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 8 к настоящему бюджету.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований Томского района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2023 год согласно приложению 9 к настоящему бюджету и плановый период 2024 и 2025 годов согласно приложению 9.1 к настоящему бюджету.

17. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2023 год составляет 22 995,0 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 13434,9 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 9560,1 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2023 год в сумме 22 995,0 тыс. руб.

18. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2024 год составляет 24224,2 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - в размере 14466,1 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 9758,3 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2024 год в сумме 24224,2 тыс. руб.

19. Прогнозируемый объем доходов дорожного фонда Томского района на 2025 год составляет 29740,2 тыс. руб. от:

акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, - размере 15215,5 тыс. руб.;

налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - в размере 14524,7 тыс. руб.

Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Томского района на 2025 год в сумме 29740,2 тыс. руб.

20. Установить объем муниципального долга Томского района на 2023 год в сумме 0,0 тыс. руб., на 2024 год в сумме 0,0 тыс. руб., на 2025 год в сумме 0,0 тыс. руб.

21. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Томского района на 1 января 2024 года в сумме 0,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2025 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб., на 1 января 2026 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.

22. Установить, что предоставление бюджетных кредитов из бюджета Томского района на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не предусмотрено.

23. Обязательства по муниципальным гарантиям на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов не предусмотрены.

24. Возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед публично-правовым образованием не устанавливаются.

25. Установить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные ассигнования, предусмотренные главным распорядителям средств бюджета Томского района, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, на обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений за счет:

доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований;

средств, полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Томскому району, и иных сумм принудительного изъятия;

предоставляются при условии фактического поступления указанных доходов в бюджет района.

Порядок предоставления указанных бюджетных ассигнований устанавливается Администрацией Томского района.

Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета района устанавливается Управлением финансов.

26. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями; безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, средства, полученные в результате применения гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Томскому району, и иные суммы принудительного изъятия, поступившие в бюджет района сверх утвержденных настоящим решением, и неиспользованные остатки средств муниципальных казенных учреждений, полученных от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования по состоянию на 01 января 2023 года направляются в 2023 году на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета без внесения изменений в настоящий бюджет.

При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного (автономного) учреждения остатки средств, полученные учреждением от оказания муниципальным бюджетным учреждением платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета района.

Указанные остатки направляются на увеличение расходов соответствующего муниципального казенного учреждения путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящий бюджет.

27. Установить, что лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям Томского района для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицевые счета муниципальным автономным учреждениям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, открываются и ведутся в территориальном органе Федерального казначейства.

Казначейское обслуживание операций со средствами бюджетных и автономных учреждений осуществляется в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Казначейством России.

Муниципальные казенные учреждения Томского района осуществляют операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в Управлении финансов, в порядке, установленном Управлением финансов.

Лицевые счета, открываемые в Управлении финансов, открываются и ведутся в порядке, установленном Управлением финансов.

28. Установить, что погашение просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений Томского района, органов местного самоуправления района, образовавшейся по состоянию на 1 января 2023 года, производится за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим бюджетом, и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2023 год.

29. Установить, что при заключении гражданско-правового договора (муниципального контракта) предметом которого являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, получатели средств бюджета Томского района, а также муниципальные бюджетные учреждения Томского района и муниципальные автономные учреждения Томского района при заключении гражданско-правового договора за счет средств субсидий, предоставленных из бюджета Томского района, (если иное не предусмотрено порядком предоставления субсидий муниципальным учреждениям) вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, аренды помещений, об оказании услуг (выполнении работ) в сфере экологического образования детей, об обеспечении участия спортсменов и тренеров сборных команд в выездных спортивных мероприятиях, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, услуг по проживанию в период обучения на курсах повышения квалификации и служебных командировок, приобретении авиа - и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, путевок в детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, проведении технического осмотра транспортных средств, на участие в конференциях, семинарах, вебинарах, детских мероприятиях, форумах, олимпиадах, конкурсах, чемпионатах профессионального мастерства, творческих фестивалях, проведение экспертизы сметной документации, а также по договорам, связанным с обслуживанием муниципального долга Томского района, по договорам на оказание услуг по сопровождению автоматизированных систем управления финансово-бюджетным процессом в Томском районе;

в размере от 50 до 90 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) средства на финансовое обеспечение которых подлежат в случаях, установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, казначейскому сопровождению;

в размере до 50 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, по договорам (контрактам) средства на финансовое обеспечение которых не подлежат казначейскому сопровождению;

в размерах и сроках, установленных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по договорам осуществления технологического присоединения к электрическим сетям.

30. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат средства, включая авансовые платежи:

- по муниципальным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 50 млн. рублей и более, заключаемым в 2023 году получателями бюджетных средств Томского района,

- по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на сумму 50 млн. рублей и более, заключаемым в 2023 году муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Томского района, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

31. Установить, что в 2023 году, в случае неисполнения доходной части бюджета, в первоочередном порядке из бюджета Томского района финансируются следующие расходы:

оплата труда и начисления на нее;

оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг;

предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

оплата медикаментов, продуктов питания, котельно-печного топлива, горюче-смазочных материалов;

уплата налогов и сборов и иных обязательных платежей;

субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;

субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений;

дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов сельских поселений;

расходы из резервных фондов Администрации Томского района;

расходы на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства районного бюджета;

расходы на обслуживание муниципального долга;

иные неотложные расходы.

32. Установить, что поступающие в бюджет Томского района неналоговые доходы в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, направляются на реализацию плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Томской области, утвержденного исполнительным органом Томской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

33. Нормативные правовые акты Томского района подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.

Временно исполняющий полномочия Главы Томского района

А.Н. Масловский