Приложение. Отчёт комитета Думы города по бюджету, налоговой и кредитной политике

Приложение
к решению Думы города Бийска
от 21.12.2023 N 227

Отчёт
комитета Думы города по бюджету, налоговой и кредитной политике

Комитет Думы города по бюджету, налоговой и кредитной политике был образован 29.09.2022 года решением Думы города N 6 "О формировании комитетов Думы города Бийска".

В состав комитета входят депутаты Думы города:

- Быкова Н. А. (председатель комитета);

- Белый К.В.;

- Вишняков А.С.;

- Знагован Т.Н.;

- Рязанова И.В.;

- Фаляхова В.Э.;

- Юрьев В.Н.

Свою деятельность комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике строит в соответствии с Уставом города, Регламентом Думы города, Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в городе Бийске на основе гласного, коллективного, свободного и делового обсуждения и решения вопросов.

Основными направлениями работы комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике за отчётный период были:

1) подготовка предложений по установлению порядка составления и рассмотрения проекта бюджета города;

2) анализ представленных Администрацией города проектов бюджета города, решений, предусматривающих осуществление расходов за счёт средств бюджета города, подготовка соответствующих материалов для рассмотрения Думой города;

3) контроль за исполнением бюджета города;

4) подготовка заключений по отчётам Администрации города об исполнении бюджета города;

5) подготовка предложений и заключений по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) подготовка предложений и заключений по назначению аудиторов Счётной палаты города.

7) рассмотрение иных вопросов, отнесённых решениями Думы города к компетенции комитета.

Выполняя план работы Думы города комитет по бюджету, налоговой и кредитной политике провёл за период с сентября 2022 года по ноябрь 2023 года 13 заседаний в очной форме и 16 заседаний в дистанционном порядке.

Одним из важных направлений работы комитета является работа с основным финансовым документом - бюджетом города, а также своевременное внесение в него всех необходимых изменений и дополнений.

Экономические и социальные процессы, происходящие в городе, диктуют необходимость тщательного и взвешенного подхода к принятию и изменению этого муниципального правового акта.

На декабре 2022 года на заседании Думы города был утвержден бюджет города Бийска на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Бюджет на 2024 и плановый период 2025 и 2026 годов будет рассмотрен на очередном заседании Думы города.

Основной целью при его утверждении ставилось безусловное исполнение действующих расходных обязательств, а также необходимость поддержания сбалансированности бюджета.

За отчетный период в бюджет города 9 раз вносились изменения и дополнения, затронувшие как доходные источники, так и расходы бюджета города.

Отчеты об исполнении бюджета города за 2021 и 2022 годы и его основные характеристики исполнения были утверждены депутатами Думы города в мае 2022 и 2023 годов. Предварительно Счетной палатой города была проведена внешняя проверка годовых отчетов. Результатами проверки была подтверждена достоверность годовой бюджетной отчетности.

По инициативе комитета Думы города по бюджету, налоговой и кредитной политике традиционно в последнем квартале каждого года на заседании Думы обсуждается информация Администрации города о ходе исполнения бюджета города за первое полугодие.

В рамках статьи 48.1 Регламента Думы города комитетом за отчетный период было рассмотрено 16 проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы:

- О внесении изменений в муниципальную программу "О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, 8/1, 8/2, предоставленных при реализации мероприятий краевой адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2011-2012 годы";

- Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска на 2023-2027;

- Цифровизация муниципального образования город Бийск" на 2023-2027 годы;

- О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске на 2023-2027 годы;

- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2023-2027 годы;

- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Бийска на 2019-2025 годы;

- О внесении изменений в муниципальную программу "Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через муниципальные средства массовой информации г. Бийска" на 2018-2022 годы";

- О внесении изменений в муниципальную программу "Формирование, эффективное использование, распоряжение и содержание имущества муниципального образования город Бийск" на 2021-2025 годы";

- "О расселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах по ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/1, ул. Имени Героя Советского Союза Спекова, д. 8/2";

- Развитие туризма в городе Бийске на 2024-2026 годы;

- Развитие культуры города Бийска.

В рамках полномочий Думы города по установлению, изменению и отмены местных налогов и сборов были приняты решения о внесении изменений и дополнений в муниципальные нормативные правовые акты:

- О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 30.05.2008 N 19 "Об арендной плате за земельные участки";

- О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды муниципального имущества в связи с частичной мобилизацией;

- О внесении изменений в решение Думы города от 21.11.2019 N 335 "Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования город Бийск";

- О внесении изменений в решение Думы города Бийска от 16.02.2023 N 73 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату расходов по найму жилого помещения гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств

- Об установлении дополнительных оснований признания безнадежной к взысканию задолженности в части сумм местных налогов.

За период с сентября 2022 по ноябрь 2023 годов Думой города неоднократно были рассмотрены вопросы, касающиеся распоряжения муниципальной собственностью. Это вопросы о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, о приобретении на возмездной и безвозмездной основе в собственность муниципального образования имущества, об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества г. Бийска и внесении изменений в него, о списании объектов муниципальной казны и другие.

В ноябре 2022 года членами комитета был рассмотрен отчет Восточной территориальной избирательной комиссии города Бийска по итогам выборов депутатов Думы города восьмого созыва. По инициативе комитета данный вопрос был вынесен на заседание Думы города.

В рамках контрольных функций на заседании комитета и Думы города рассматривался и обсуждался Отчёт о работе Счётной палаты города Бийска и отчеты о деятельности Управления муниципальным имуществом Администрации города за 2021 и 2022 годы.

За отчетный период комитетам трижды были рассмотрены проекты решений о внесении изменений в решение Думы города Бийска от 23.12.2021 N 672 "Об утверждении Положения о Счетной палате города Бийска".

Депутаты - члены комитета принимают участие в работе комиссий и комитетов, созданных при Администрации города, таких как: комиссия по размещению нестационарных торговых объектов на территории г. Бийска, комиссия по рассмотрению вопросов создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, рабочая группа по определению очередности проведения работ по сносу ветхих и аварийных домов, подлежащих сносу в городе Бийске и другие.

Свою работу комитет строил в тесном сотрудничестве с другими комитетами Думы города, Счётной палатой города, Администрацией города и её структурными подразделениями, городской налоговой службой.

Депутаты члены комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике работали на своих избирательных округах, постоянно вели приём избирателей по месту жительства, принимали участие в общегородских мероприятиях, публичных слушаниях.