Приложение. Стратегия развития пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области до 2030 года

Приложение
к Указу Губернатора
Омской области
от 26 декабря 2023 г. N 305

Стратегия
развития пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области до 2030 года

1. Общие положения

1. Стратегия развития пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области до 2030 года (далее - Стратегия) разработана для реализации полномочий органов государственной власти Омской области в области пожарной безопасности до 2030 года и является основой при планировании создания подразделений пожарной охраны, организации их деятельности, оказании содействия деятельности добровольных пожарных, привлечении населения к обеспечению пожарной безопасности, организации и осуществления профилактики пожаров.

2. Правовую основу Стратегии составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации и Омской области в сферах пожарной безопасности, организации деятельности добровольной пожарной охраны.

3. Стратегией определяются рекомендации по базовым направлениям организации и размещения на территории Омской области подразделений противопожарной службы Омской области и добровольной пожарной охраны, их оснащению пожарной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и снаряжением, а также развитию деятельности добровольной пожарной охраны и привлечению к участию в ней граждан с учетом необходимости прикрытия населенных пунктов, время прибытия в которые подразделений пожарной охраны превышает 20 минут.

2. Цель и основные задачи Стратегии

4. Целью Стратегии является повышение уровня защищенности населения Омской области, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при пожарах.

5. Основными задачами Стратегии являются:

1) снижение времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

2) создание дополнительных подразделений противопожарной службы Омской области и добровольной пожарной охраны на территории Омской области;

3) определение мест размещения подразделений противопожарной службы Омской области и добровольной пожарной охраны с учетом соблюдения требований к времени прибытия первого пожарного подразделения к месту вызова, численности населения, проживающего в населенных пунктах;

4) повышение уровня боеготовности подразделений пожарной охраны;

5) создание условий для дополнительного финансирования противопожарной службы Омской области в целях ее оснащения новой пожарной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и снаряжением;

6) создание дополнительных условий для развития добровольной пожарной охраны, привлечение к участию в ней граждан с учетом необходимости прикрытия населенных пунктов, расположенных на удаленном расстоянии от имеющихся подразделений пожарной охраны;

7) оптимизация расходов областного бюджета на исполнение полномочий по организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности и муниципальных бюджетов на исполнение полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.

3. Базовые принципы размещения реагирующих подразделений пожарной охраны на территории Омской области

6. Реагирующие подразделения пожарной охраны размещаются в соответствии с законодательством.

4. Прикрытие населенных пунктов Омской области подразделениями пожарной охраны

7. В соответствии с Законом Омской области "Об административно-территориальном устройстве Омской области и порядке его изменения" на территории Омской области расположены 1498 городских и сельских населенных пунктов. В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О пожарной безопасности" деятельность в области пожарной безопасности осуществляют органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы, ведомственной, добровольной пожарной охраны. Частная и муниципальная пожарная охрана на территории Омской области не созданы.

8. Состав сил и средств подразделений пожарной охраны насчитывает 367 реагирующих подразделений (57 подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), 120 подразделений противопожарной службы Омской области, 190 подразделений добровольной пожарной охраны) общей численностью около 5 тысяч человек (далее - формирования).

9. Формирования обеспечивают прикрытие ИЗО (75,43%) населенных пунктов, где проживает 1811189 человек (97,44%), из них 39 населенных пунктов, в которых не проживают люди.

В 368 (24,57%) сельских населенных пунктах, в которых проживает 47609 человек (2,56%), в том числе в 20 нежилых сельских населенных пунктах, время прибытия в которые подразделений пожарной охраны превышает 20 минут.

10. Сведения о защищенности населенных пунктов и количестве пожаров в период с 2019 по 2022 год представлены в приложении N 3 к Стратегии.

5. Развитие противопожарной службы Омской области

5.1. Текущее состояние противопожарной службы Омской области

11. Указом Губернатора Омской области от 30 декабря 2008 года N 133 "О создании противопожарной службы Омской области" на территории Омской области создана противопожарная служба Омской области, в состав которой входит бюджетное учреждение Омской области "Пожарно-спасательная служба Омской области" (далее - Учреждение), включающее в себя аппарат управления, 8 отделений пожарной охраны с общим количеством 120 постов, Аварийно-спасательный центр.

12. Общая штатная численность Учреждения составляет 832 единицы, из них 79 штатных единиц - аппарат управления, 723 штатные единицы - посты Учреждения, 30 штатных единиц - Аварийно-спасательный центр.

В распоряжении Учреждения имеется 149 единиц различных видов техники, из них 10 единиц (в том числе 4 - резерв) - аппарат управления, 121 единица - посты Учреждения, 14 единиц - Аварийно-спасательный центр.

13. Основными проблемами в деятельности Учреждения являются малочисленность реагирующих подразделений и значительные сроки эксплуатации пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники.

Так, с учетом имеющихся на постах Учреждения 109 единиц пожарной и 12 единиц приспособленной для целей пожаротушения техники, а также введения дополнительных должностей (начальник подразделения, командир отделения и иные приравненные к нему должности, старший пожарный, пожарный и иные приравненные к ним должности) общая штатная численность противопожарных постов должна составлять 1680 работников. Потребность в дополнительной штатной численности составляет 957 работников (без учета создания новых подразделений).

Кроме этого, из 121 единицы пожарной техники срок эксплуатации 76 автомобилей составляет более 20 лет (подлежат замене), ремонт неисправной пожарной техники экономически нецелесообразен ввиду значительного износа узлов и агрегатов данных автомобилей, а у 22 пожарных автомобилей невозможен в связи со снятием с производства и отсутствием на данную технику запасных частей (автоцистерны на базе ГАЗ-53 и ГАЗ-66).

5.2. Мероприятия по совершенствованию противопожарной службы Омской области

14. Ключевыми задачами по развитию противопожарной службы Омской области являются увеличение штатной численности Учреждения, обновление пожарной техники подразделений противопожарной службы Омской области.

15. Сведения о численности личного состава Учреждения и дополнительной потребности в соответствии с расчетами согласно приказу МЧС России от 15 октября 2021 года N 700 "Об утверждении методик расчета численности и технической оснащенности подразделений пожарной охраны" представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Должность	Имеющаяся численность (единиц)	Требуемая численность (единиц)	Потребность (единиц)
1	Начальник подразделения	19	120	101
2	Заместитель начальника подразделения	0	0	0
3	Начальник караула (дежурной смены)	0	0	0
4	Командир отделения и иные приравненные к нему должности	0	480	480
5	Старший пожарный, пожарный и иные приравненные к ним должности	104	480	376
6	Водитель и иные приравненные к нему должности	600	600	0
7	Итого	723	1680	957

16. Сведения по срокам эксплуатации техники, состоящей на вооружении подразделений противопожарной службы Омской области, представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Сроки эксплуатации (лет)	Количество (единиц)	Процент от общего количества
1	до 5	0	0
2	от 5 до 10	2	1,6
3	от 10 до 15	48	39,7
4	от 15 до 20	1	0,8
5	от 20 до 25	1	0,8
6	от 25 до 30	14	11,6
7	от 30 до 35	23	19,0
8	от 35 до 40	14	11,6
9	старше 40	18	14,9
10	Итого	121	100

5.3. Места для размещения новых постов противопожарной службы Омской области

17. На основании анализа существующей системы обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области определена потребность в создании в период до 2030 года новых подразделений противопожарной службы Омской области, а также модернизации существующих постов Учреждения путем размещения их в новых депо вместимостью два пожарных автомобиля и более (представлены в таблице N 3).

Таблица N 3

N п/п	Наименование муниципального района Омской области (далее - район)	Наименование сельского поселения	Наименование населенного пункта	Год ввода в эксплуатацию
Строительство зданий постов противопожарной службы Омской области
1	Любинский район	Красноярское городское поселение	рабочий поселок Красный Яр	2025
2	Омский район	Новоомское сельское поселение	поселок Новоомский	2025
3	Омский район	Петровское сельское поселение	село Петровка	2025
4	Таврический район	Сосновское сельское поселение	село Сосновское	2025
5	Тарский район	Екатерининское сельское поселение	село Екатерининское	2026
6	Большереченский район	Такмыкское сельское поселение	село Такмык	2026
7	Знаменский район	Завьяловское сельское поселение	село Завьялово	2026
8	Кормиловский район	Юрьевское сельское поселение	поселок Рощинский	2026
9	Знаменский район	Шуховское сельское поселение	село Шухово	2027
10	Калачинский район	Осокинское сельское поселение	село Осокино	2027
11	Исилькульский район	Кухаревское сельское поселение	село Маргенау	2027
12	Калачинский район	Ивановское сельское поселение	село Ивановка	2027
13	Колосовский район	Кутырлинское сельское поселение	село Кутырлы	2027
14	Кормиловский район	Победительское сельское поселение	село Победитель	2028
15	Муромцевский район	Артынское сельское поселение	село Артын	2028
16	Нововаршавский район	Большегривское городское поселение	рабочий поселок Большегривское	2028
17	Одесский район	Желанновское сельское поселение	село Желанное	2029
18	Омский район	Красноярское сельское поселение	село Красноярка	2029
19	Омский район	Розовское сельское поселение	село Розовка	2029
20	Таврический район	Новоуральское сельское поселение	поселок Новоуральский	2030
21	Тарский район	Междуреченское сельское поселение	поселок Междуречье	2030
22	Тюкалинский район	Малиновское сельское поселение	село Малиновка	2030
Создание новых подразделений противопожарной службы Омской области
23	Исилькульский район	Новорождественское сельское поселение	деревня Аполлоновка	2027
24	Любинский район	Веселополянское сельское поселение	поселок Веселая Поляна	2027
25	Любинский район	Любино-Малоросское сельское поселение	село Любино-Малороссы	2027
26	Называевский район	Большепесчанское сельское поселение	село Большепесчанка	2027
27	Кормиловский район	Георгиевское сельское поселение	село Георгиевка	2028
28	Кормиловский район	Михайловское сельское поселение	село Михайловка	2028
29	Кормиловский район	Черниговское сельское поселение	деревня Немировка	2028
30	Любинский район	Увало-Ядринское сельское поселение	село Увало-Ядрино	2028
31	Москаленский район	Гвоздевское сельское поселение	деревня Гвоздевка	2028
32	Омский район	Богословское сельское поселение	село Богословка	2029
33	Омский район		село Ульяновка	2029
34	Омский район	Дружинское сельское поселение	село Красная Горка	2029
35	Омский район		село Мельничное	2029
36	Омский район	Калининское сельское поселение	село Калинино	2029
37	Омский район	Покровское сельское поселение	село Покровка	2030
38	Омский район	Ростовкинское сельское поселение	поселок Ростовка	2030
39	Черлакский район	Краснооктябрьское сельское поселение	село Красный Октябрь	2030

6. Развитие добровольной пожарной охраны Омской области

6.1. Текущее состояние добровольной пожарной охраны на территории Омской области

18. На территории Омской области создано 29 общественных объединений пожарной охраны, в число которых входят 32 добровольные пожарные дружины и 190 добровольных пожарных команд. Численность личного состава добровольной пожарной охраны, осуществляющего деятельность по участию в тушении и профилактике пожаров, составляет 1403 человека, из них в составе добровольных пожарных дружин - 370 человек, в составе добровольных пожарных команд - 1033 человека.

19. На вооружении подразделений добровольной пожарной охраны состоят 293 единицы мобильных средств тушения пожаров, из них выездной техники в добровольных пожарных командах - 198 единиц (131 единица пожарной техники и 67 единиц приспособленной). В среднем ежесуточно на дежурство заступают 79 добровольных пожарных на 72 единицах мобильных средств тушения пожаров.

20. Сведения о подразделениях добровольной пожарной охраны представлены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Наименование муниципального образования Омской области	Общая численность (шт.)	Добровольные пожарные команды				Добровольные пожарные дружины
			Кол-во (шт.)	Численность (чел.)	Техника (ед.)		Кол-во (шт.)	Численность (чел.)
					Всего	Неисправно
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Город Омск	105	3	36	3	1	7	69
2	Азовский немецкий национальный район	74	6	50	6	0	1	24
3	Большереченский район	15	7	15	7	5	0	0
4	Большеуковский район	70	2	10	2	1	11	60
5	Горьковский район	6	5	6	5	0	0	0
6	Знаменский район	1	1	1	1	1	0	0
7	Исилькульский район	40	7	33	8	1	1	7
8	Калачинский район	30	9	30	9	6	0	0
9	Колосовский район	22	7	22	7	4	0	0
10	Кормиловский район	2	1	2	1	1	0	0
11	Крутинский район	13	5	13	5	3	0	0
12	Любинский район	10	9	10	9	4	0	0
13	Марьяновский район	90	7	90	7	0	0	0
14	Москаленский район	47	8	42	8	3	1	5
15	Муромцевский район	90	9	90	9	2	0	0
16	Называевский район	5	0	0	0	0	1	5
17	Нижнеомский район	2	2	2	2	2	0	0
18	Нововаршавский район	54	14	41	14	1	5	13
19	Одесский район	14	4	14	4	2	0	0
20	Оконешниковский район	12	2	12	2	1	0	0
21	Омский район	28	6	28	7	3	0	0
22	Павлоградский район	82	7	42	7	1	4	40
23	Полтавский район	5	5	5	5	5	0	0
24	Русско-Полянский район	59	7	59	7	2	0	0
25	Саргатский район	4	4	4	4	1	0	0
26	Седельниковский район	172	5	25	5	4	1	147
27	Таврический район	25	3	25	3	0	0	0
28	Тарский район	134	12	134	14	7	0	0
29	Тевризский район	52	7	52	7	4	0	0
30	Тюкалинский район	12	4	12	4	4	0	0
31	Усть-Ишимский район	40	8	40	о	9	0	0
32	Черлакский район	23	6	23	8	2	0	0
33	Шербакульский район	65	8	65	9	3	0	0
34	Итого	1403	190	1033	198	83	32	370

21. Основными проблемами в деятельности добровольной пожарной охраны являются:

1) большое количество пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, находящейся в неисправном техническом состоянии;

2) низкий уровень оснащения пожарно-техническим вооружением, снаряжением и боевой одеждой пожарных;

3) отсутствие эффективных социальных гарантий и мер поддержки добровольных пожарных.

22. Сведения по срокам эксплуатации техники добровольной пожарной охраны представлены в таблице N 5.

Таблица N 5

N п/п	Сроки эксплуатации (лет)	Количество (единиц)	Процент от общего количества
1	до 5	0	0
2	от 5 до 10	0	0
3	от 10 до 15	3	1,5
4	от 15 до 20	1	0,9
5	от 20 до 25	2	1,1
6	от 25 до 30	18	9,0
7	от 30 до 35	56	28,2
8	от 35 до 40	50	25,1
9	старше 40	68	34,2
10	Итого	198	100

6.2. Места для создания новых добровольных пожарных команд

23. С учетом удаленности населенных пунктов Омской области от подразделений пожарной охраны определены населенные пункты, время прибытия в которые первого подразделения пожарной охраны превышает нормативное, для учета при создании подразделений добровольной пожарной охраны в период до 2030 года (таблица N 6).

24. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами государственной власти и органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Таблица N 6

N п/п	Наименование района	Наименование сельского поселения	Наименование населенного пункта	Год ввода в эксплуатацию
1	Большереченский район	Почекуевское сельское поселение	деревня Кошкуль	2024
2	Большереченский район		село Яготово	2025
3	Большереченский район	Курносовское сельское поселение	деревня Куйгалы	2026
4	Большереченский район	Могильно-Посельское сельское поселение	деревня Рямовка	2027
5	Большереченский район	Старокарасукское сельское поселение	деревня Черново	2028
6	Большереченский район	Такмыкское сельское поселение	деревня Решетниково	2029
7	Горьковский район	Астыровское сельское поселение	деревня Чулино	2030
8	Горьковский район	Лежанское сельское поселение	деревня Чучкино	2024
9	Горьковский район	Павлодаровское сельское поселение	аул Бельсенды-Казах	2025
10	Горьковский район	Серебрянское сельское поселение	деревня Согра	2026
11	Горьковский район	Суховское сельское поселение	деревня Агафоновка	2027
12	Исилькульский район	Украинское сельское поселение	деревня Кудряевка	2028
13	Калачинский район	Великорусское сельское поселение	село Великорусское	2029
14	Калачинский район	Воскресенское сельское поселение	деревня Куликово	2030
15	Калачинский район	Глуховское сельское поселение	деревня Таволжанка	2024
16	Калачинский район	Кабаньевское сельское поселение	деревня Львовка	2025
17	Калачинский район	Репинское сельское поселение	деревня Воскресенка	2026
18	Калачинский район	Сорочинское сельское поселение	деревня Докучаевка	2027
19	Кормиловский район	Сыропятское сельское поселение	станция Сыропятское	2028
20	Кормиловский район	Черниговское сельское поселение	село Черниговка	2029
21	Крутинский район	Оглухинское сельское поселение	деревня Чикишево	2030
22	Любинский район	Большаковское сельское поселение	деревня Тарлык	2024
23	Любинский район	Замелетеновское сельское поселение	деревня Помогаевка	2025
24	Любинский район	Тавричанское сельское поселение	село Тавричанка	2026
25	Любинский район	Увало-Ядринское сельское поселение	деревня Калиновка	2027
26	Любинский район		деревня Степановка	2028
27	Любинский район	Южно-Любинское сельское поселение	поселок Урожайный	2029
28	Марьяновский район	Москаленское сельское поселение	аул Домбай	2030
29	Марьяновский район		населенный пункт Отделение N 5 совхоза Российский	2024
30	Москаленский район	Алексеевское сельское поселение	аул Илеуш	2025
31	Москаленский район	Екатериновское сельское поселение	деревня Чистополье	2026
32	Москаленский район	Звездинское сельское поселение	поселок Майский	2027
33	Москаленский район	Ильичевское сельское поселение	деревня Шефер	2028
34	Москаленский район	Новоцарицынское сельское поселение	аул Жанаул	2029
35	Муромцевский район	Низовское сельское поселение	деревня Гузенево	2030
36	Называевский район	Богодуховское сельское поселение	деревня Милютино	2024
37	Называевский район	Большесафонинское сельское поселение	деревня Редкое	2025
38	Называевский район	Жирновское сельское поселение	село Жирновка	2026
39	Называевский район	Князевское сельское поселение	деревня Дурбет	2027
40	Называевский район	Лорис-Меликовское сельское поселение	село Лорис-Меликово	2028
41	Называевский район	Муравьевское сельское поселение	село Муравьевка	2029
42	Называевский район	Налимовское сельское поселение	село Налимово	2030
43	Называевский район	Покровское сельское поселение	село Покровка	2024
44	Называевский район	Утинское сельское поселение	село Утичье	2025
45	Называевский район	Черемновское сельское поселение	деревня Фомиха	2026
46	Нижнеомский район	Ситниковское сельское поселение	село Ситниково	2027
47	Нижнеомский район	Соловецкое сельское поселение	деревня Полтавка	2028
48	Оконешниковский район	Куломзинское сельское поселение	село Куломзино	2029
49	Оконешниковский район	Сергеевское сельское поселение	деревня Кочковатое	2030
50	Оконешниковский район	Чистовское сельское поселение	деревня Язово	2024
51	Омский район	Ачаирское сельское поселение	деревня Николенко	2025
52	Омский район	Омское сельское поселение	деревня Березянка	2026
53	Омский район	Петровское сельское поселение	деревня Девятериковка	2027
54	Омский район		деревня Королевка	2028
55	Полтавский район	Вольновское сельское поселение	деревня Добрянка	2029
56	Полтавский район	Воронцовское сельское поселение	деревня Святогорск	2030
57	Полтавский район	Еремеевское сельское поселение	деревня Каменка	2024
58	Полтавский район		деревня Коконовка	2025
59	Полтавский район	Ворошиловское сельское поселение	деревня Новосергеевка	2026
60	Полтавский район	Красногорское сельское поселение	село Платово	2027
61	Полтавский район	Ольгинское сельское поселение	деревня Никополь	2028
62	Полтавский район	Соловьевское сельское поселение	деревня Лубянск	2029
63	Саргатский район	Новотроицкое сельское поселение	деревня Десподзиновка	2030
64	Тарский район	Большетуралинское сельское поселение	село Большие Туралы	2024
65	Тарский район	Егоровское сельское поселение	село Егоровка	2025
66	Тарский район	Усть-Тарское сельское поселение	деревня Усть-Тара	2026
67	Тевризский район	Утьминское сельское поселение	деревня Ураш	2027
68	Тюкалинский район	Атрачинское сельское поселение	деревня Ярославка	2028
69	Тюкалинский район	Бекишевское сельское поселение	деревня Максимовка	2029
70	Тюкалинский район		поселок Оброскино	2030
71	Тюкалинский район	Белоглазовское сельское поселение	село Белоглазово	2024
72	Тюкалинский район	Никольское сельское поселение	село Никольское	2025
73	Усть-Ишимский район	Загваздинское сельское поселение	деревня Саургачи	2026
74	Черлакский район	Большеатмасское сельское поселение	деревня Первый Шаг	2027
75	Черлакский район	Елизаветинское сельское поселение	деревня Пробуждение	2028
76	Черлакский район	Иртышское сельское поселение	деревня Крупское	2029
77	Черлакский район	Краснооктябрьское сельское поселение	деревня Михайловка	2030
78	Черлакский район	Солянское сельское поселение	деревня Суворовка	2024
79	Черлакский район	Южно-Подольское сельское поселение	деревня Золотухино	2025

7. Миграционная убыль населения

25. Согласно официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области проведен анализ миграционной убыли населения Омской области в разрезе сельских поселений в период с 2016 по 2022 год. Данный показатель учитывается при определении мест дислокации создаваемых подразделений пожарной охраны.

26. Перечень сельских поселений, где убыль населения превысила 20%, приведен в таблице N 7.

Таблица N 7

N п/п	Численность постоянного населения в разрезе муниципальных образований Омской области	2022	2021	2020	2019	2018	2017	2016	Убыль (чел.)	Убыль (%)
1	Большеуковский район	6 797	6 970	7 079	7 149	7 249	7 360	7 522	725	-9,64
1.1	Становское сельское поселение	358	387	397	411	419	444	456	98	-21,49
1.2	Чернецовское сельское поселение	269	285	298	303	315	334	349	80	-22,92
2	Колосовский район	10 207	10 506	10 748	10 928	11 082	11 286	11 468	1 261	-11,00
2.1	Корсинское сельское поселение	223	228	237	254	272	289	299	76	-25,42
2.2	Новологиновское сельское поселение	350	368	386	400	416	439	455	105	-23,08
2.3	Талбакульское сельское поселение	343	364	375	385	407	420	432	89	-20,60
2.4	Чапаевское сельское поселение	483	532	571	599	630	650	684	201	-29,39
3	Крутинский район	14 131	14414	14 719	15 029	15 350	15 666	15 905	1 774	-11,15
3.1	Китерминское сельское поселение	680	715	732	753	800	830	850	170	-20,00
3.2	Рыжковское сельское поселение	294	310	323	348	349	392	410	116	-28,29
3.3	Толоконцевское сельское поселение	282	297	321	332	340	356	361	79	-21,88
4	Муромцевский район	19 803	20 381	20 796	21 026	21 394	21 740	22 103	2 300	-10,41
4.1	Карбызинское сельское поселение	312	322	339	351	358	366	391	79	-20,20
4.2	Курганское сельское поселение	176	190	207	210	227	248	262	86	-32,82
5	Называевский район	18 986	19516	19 964	20 260	20 730	21 179	21 506	2 520	-11,72
5.1	Кисляковское сельское поселение	435	478	484	499	515	536	557	122	-21,90
5.2	Князевское сельское поселение	670	703	733	752	766	815	856	186	-21,73
5.3	Утинское сельское поселение	486	501	525	551	592	609	629	143	-22,73
6	Нижнеомский район	13 122	13 397	13 583	13 799	13 943	14218	14 496	1 374	-9,48
6.1	Антоновское сельское поселение	581	594	587	583	583	731	751	170	-22,64
6.2	Новотроицкое сельское поселение	553	593	625	656	691	699	714	161	-22,55
6.3	Паутовское сельское поселение	689	712	743	772	797	814	862	173	-20,07
7	Нововаршавский район	21 484	21 756	21 992	22 403	22 685	22 924	23 064	1 580	-6,85
7.1	Черлакское сельское поселение	939	967	1 001	1 039	1 073	1 109	1 177	238	-20,22
8	Седельниковский район	9 481	9 699	9 835	9 990	10 158	10 299	10 380	899	-8,66
8.1	Бакинское сельское поселение	111	125	143	161	175	190	196	85	-43,37
8.2	Ельничное сельское поселение	169	187	194	202	222	230	238	69	-28,99
8.3	Новоуйское сельское поселение	386	409	407	420	435	461	499	113	-22,65
8.4	Саратовское сельское поселение	73	84	97	101	106	119	119	46	-38,66
9	Тарский район	43 520	43 661	44 015	44 196	44 723	45 145	45 424	1 904	-4,19
9.1	Большетуралинское сельское поселение	549	576	589	620	643	668	687	138	-20,09
9.2	Васисское сельское поселение	394	413	447	464	476	488	506	112	-22,13
9.3	Вставское сельское поселение	342	365	387	417	440	479	505	163	-32,28
9.4	Егоровское сельское поселение	299	303	316	335	353	366	385	86	-22,34
9.5	Нагорно-Ивановское сельское поселение	293	1 418	316	323	321	340	379	86	-22,69
9.6	Соускановское сельское поселение	159	169	171	177	188	202	215	56	-26,05
9.7	Усть-Тарское сельское поселение	181	193	200	220	232	250	251	70	-27,89
10	Тевризский район	13 249	13 605	13 794	13 975	14 169	14 335	14 482	1 233	-8,51
10.1	Александровское сельское поселение	120	123	129	142	152	158	161	41	-25,47
10.2	Бородинское сельское поселение	327	680	344	358	371	391	410	83	-20,24
10.3	Ермиловское сельское поселение	118	318	134	137	147	156	160	42	-26,25
10.4	Журавлевское сельское поселение	270	126	303	316	326	329	350	80	-22,86
10.5	Кузнецовское сельское поселение	141	556	182	199	221	227	239	98	-41,00
10.6	Утьминское сельское поселение	707	741	767	798	836	876	909	202	-22,22
11	Усть-Ишимский район	10 299	10 639	10 639	11 110	11 366	11 601	11 864	1 565	-13,19
11.1	Большетавинское сельское поселение	273	296	296	300	320	342	347	74	-21,33
11.2	Большетебендинское сельское поселение	155	150	150	173	187	202	203	48	-23,65
11.3	Кайсинское сельское поселение	146	613	613	185	203	204	212	66	-31,13
11.4	Кайлинское сельское поселение	229	241	241	265	268	284	321	92	-28,66
11.5	Пановское сельское поселение	819	865	865	922	968	1 018	1 056	237	-22,44
11.6	Утускунское сельское поселение	467	502	502	542	572	595	625	158	-25,28
12	Черлакский район	27 386	27 783	28 127	28 307	28 710	28 905	29 212	1 826	-6,25
12.1	Курумбельское сельское поселение	206	217	227	245	259	274	301	95	-31,56
12.2	Медетское сельское поселение	162	173	195	214	240	256	257	95	-36,96

8. Основные мероприятия по реализации Стратегии

27. Основные мероприятия, рекомендуемые для развития пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области до 2030 года:

1) создание дополнительных подразделений пожарной охраны на территории Омской области;

2) приобретение новой пожарной техники для противопожарной службы Омской области;

3) увеличение численности личного состава реагирующих подразделений противопожарной службы Омской области;

4) оснащение подразделений противопожарной службы Омской области требуемым пожарно-техническим вооружением, снаряжением и боевой одеждой пожарных;

5) ремонт и поддержание в исправном техническом состоянии имеющейся техники в реагирующих подразделениях добровольной пожарной охраны;

6) приобретение техники, приспособленной для целей пожаротушения, в муниципальные районы Омской области для создания добровольных пожарных команд;

7) строительство и ремонт зданий, используемых для размещения личного состава и техники противопожарной службы Омской области и добровольной пожарной охраны;

8) увеличение объемов субсидирования из областного бюджета социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющими деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров;

9) целевое субсидирование из регионального бюджета администраций муниципальных районов на проведение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в том числе на создание подразделений добровольной пожарной охраны.

28. В целях организации и осуществления тушения ландшафтных (природных) пожаров на территории Омской области органам местного самоуправления Омской области необходимо создать не менее 35 маневренных групп численностью 525 добровольцев, а также не менее 373 патрульно-маневренных групп численностью не менее 1 865 добровольцев в соответствии с примерным перечнем согласно приложению N 1 к Стратегии. При этом следует предусмотреть обучение, страхование добровольных пожарных, а также в случае необходимости возмещение затрат, связанных с участием в тушении ландшафтных (природных) пожаров.

Кроме этого, органам местного самоуправления Омской области необходимо ежегодно заключать договоры на предоставление техники для ликвидации ландшафтных (природных) пожаров, а также обеспечивать соблюдение норм пожарной безопасности при подготовке к весеннему и осеннему пожароопасному сезону.

29. Потребность в создании патрульно-маневренных и маневренных групп в муниципальных районах Омской области для осуществления работы по тушению ландшафтных (природных) пожаров представлена в приложении N 2 к Стратегии.

9. Механизм реализации Стратегии

30. Стратегию планируется реализовывать в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий в сфере пожарной безопасности в рамках соответствующей государственной программы Омской области, бюджетах муниципальных образований Омской области, а также из внебюджетных источников.

10. Ожидаемые результаты

31. Реализация мероприятий в сфере пожарной безопасности в соответствии со Стратегией позволит:

- обеспечить нормативное прибытие подразделений пожарной охраны не менее чем в 90% населенных пунктов, в которых проживает не менее 99% населения Омской области;

- укомплектовать подразделения противопожарной службы Омской области новой пожарной техникой, необходимым пожарно-техническим вооружением и снаряжением;

- увеличить численность личного состава реагирующих подразделений противопожарной службы Омской области;

- повысить готовность подразделений добровольной пожарной охраны к выполнению возложенных задач;

- значительно сократить время прибытия подразделений пожарной охраны на пожары;

- повысить эффективность проведения мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;

- снизить тяжесть последствий от пожаров (гибель, травматизм, материальный ущерб);

- обеспечить защиту населенных пунктов от ландшафтных (природных) пожаров;

- повысить уровень социальной защищенности работников противопожарной службы Омской области и добровольных пожарных.

11. Показатели развития пожарной охраны и обеспечения пожарной безопасности на территории Омской области

32. Показатели деятельности, позволяющие оценить результат достижения цели и задач Стратегии, при условии финансирования запланированных мероприятий в рамках реализации соответствующей государственной программы на текущий финансовый год и плановый период приведены в таблице N 8.

Оценка результатов реализации Стратегии осуществляется Министерством региональной безопасности Омской области.

Таблица N 8

N п/п	Результат	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Прикрытие населенных пунктов, %	77,5	79,9	83,1	85,9	87,9	89,1	90,0
2	Приобретение новой пожарной техники для противопожарной службы Омской области, ед.	5	5	10	30	30	20	13
	Доля основной пожарной техники со сроком эксплуатации не более 15 лет от общего количества, %	6,61	10,74	19,01	43,8	68,6	85,12	95,8
3	Увеличение численности личного состава реагирующих подразделений противопожарной службы Омской области, ед.	20	20	20	257	360	180	100
	Доля штатной численности личного состава от требуемой, %	44,23	45,42	46,61	61,9	83,33	94,05	100
4	Доля финансовых средств, выделенных на приобретение пожарно-технического вооружения, снаряжения и боевой одежды пожарных для подразделений противопожарной службы Омской области, от общей суммы, предусмотренной на содержание противопожарной службы, %	11	14	20	20	20	20	20
5	Оснащение добровольных пожарных команд техникой, приспособленной для целей пожаротушения	12	12	11	11	11	11	11
	Количество созданных добровольных пожарных команд, зарегистрированных в реестре общественных объединений пожарной охраны, ед.	12	12	11	11	11	11	11
6	Строительство и (или) ремонт зданий, используемых для размещения личного состава и техники противопожарной службы Омской области и добровольной пожарной охраны, ед.	12	16	15	20	19	19	17
7	Доля финансовых средств, предоставленных в виде субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность по профилактике и (или) тушению пожаров, от запланированных, %	100	100	100	100	100	100	100
8	Доля финансовых средств, предоставленных в виде субсидий муниципальным образованиям Омской области для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, %	100	100	100	100	100	100	100