Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 декабря 2023 г. N 611 "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве"

Во исполнение Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (далее - порядок).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) при осуществлении контроля за исполнением соглашений о муниципально-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о муниципально-частном партнерстве и ведении реестра заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве руководствоваться настоящим порядком.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Борисова Д.А.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

К. Бычков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 декабря 2023 г. N 611

Порядок
межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и ведения реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (далее - порядок) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

1.2. Порядок устанавливает межведомственное взаимодействие при осуществлении контроля за исполнением соглашений о государственно-частном партнерстве и соглашений о муниципально-частном партнерстве, мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и ведении реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

1.3. В настоящем порядке используются следующие понятия:

публичный партнер - Республика Саха (Якутия), от имени которой действует исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), уполномоченный решением о реализации проекта государственно-частного партнерства, либо муниципальное образование, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования;

уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия), определенный постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 февраля 2022 г. N 53 "Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) на этапе разработки и рассмотрения предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, принятия решения о реализации проекта государственно-частного партнерства" (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), либо орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии с уставом муниципального образования на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона.

Другие понятия, используемые в настоящем порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом, законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Осуществления контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве

2.1. Контроль за исполнением соглашения осуществляется публичным партнером, а также государственными и муниципальными органами, юридическими лицами, выступающими на стороне публичного партнера, которые на основании соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект соглашения и к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением, в целях выявления нарушений частным партнером условий соглашения, а также предотвращения таких нарушений.

2.2. Контроль за исполнением соглашения осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1490 "Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве".

2.3. При осуществлении контроля публичный партнер вправе направлять запросы в исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления для получения информации и подтверждающих документов, необходимых для проведения проверки, ответ на которые должен быть предоставлен публичному партнеру не позднее 15 календарных дней со дня получения запроса от публичного партнера.

3. Мониторинг реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

3.1. Мониторинг реализации соглашений (далее - мониторинг) проводится уполномоченным органом и уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40 (далее - порядок мониторинга).

3.2. Мониторинг соглашений, в которых публичным партнером выступает Республика Саха (Якутия), в том числе соглашений, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Республики Саха (Якутия) (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или подведомственным государственным учреждением Республики Саха (Якутия) уполномоченного органа, наделенным полномочиями по проведению мониторинга.

Мониторинг соглашений, в которых публичным партнером является муниципальное образование Республики Саха (Якутия), проводится уполномоченным органом местного самоуправления.

3.3. В целях проведения мониторинга публичный партнер обеспечивает размещение в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" (далее - информационная система) посредством заполнения соответствующих полей, предусмотренных в модуле "Мониторинг проектов государственно-частного партнерства", сведений и документов, указанных в пунктах 7-14 порядка мониторинга.

Публичный партнер обеспечивает полноту, достоверность и своевременность внесения сведений о соглашениях в информационную систему.

Внесение в информационную систему соответствующих сведений о соглашениях осуществляется с размещением одного или нескольких обосновывающих документов в виде электронных документов либо сканированных копий документов с сохранением их реквизитов, подтверждающих полноту и достоверность внесенных сведений (далее - обосновывающие документы), по перечню согласно приложению N 1 к настоящему порядку.

Одновременно публичный партнер направляет вышеуказанные сведения и копии обосновывающих документов в уполномоченный орган.

3.4. Ежегодно в срок до 1 февраля и до 1 августа публичный партнер представляет в уполномоченный орган сведения о контактных данных лиц, ответственных за внесение в информационную систему сведений о соглашениях, по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

3.5. По итогам года публичный партнер в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в уполномоченный орган информацию о мониторинге соглашений по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

3.6. Уполномоченный орган в целях проведения мониторинга обеспечивает текущую проверку внесенных публичным партнером сведений в информационную систему и ежегодно в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, формирует и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет результаты мониторинга за отчетный год по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку.

4. Ведение реестра заключенных соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

4.1. Уполномоченный орган осуществляет ведение реестра заключенных соглашений (далее - реестр заключенных соглашений), включающего в себя:

соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в которых является Республика Саха (Якутия), в том числе заключенные по итогам проведенных совместных конкурсов с участием Республики Саха (Якутия) (за исключением случаев проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации);

соглашения о муниципально-частном партнерстве, публичным партнером в которых является муниципальное образование Республики Саха (Якутия).

4.2. Ведение реестра заключенных соглашений осуществляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку, на основании сведений и документов, полученных уполномоченным органом в соответствии с пунктами 3.3 и 3.5 настоящего порядка.

4.3. Реестр проектов ведется в электронном виде в табличных файлах путем последовательного внесения в него записей.

4.4. Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа и обновляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган информации, указанной в пункте 4.2 настоящего порядка.

Приложение N 1
к порядку межведомственного
взаимодействия при осуществлении
контроля за исполнением соглашений
о государственно-частном
партнерстве, мониторинга реализации
соглашений о государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве и ведения реестра
заключенных соглашений
о государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве

Перечень
обосновывающих документов, подтверждающих полноту и достоверность внесенных в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" сведений о соглашениях о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

1. Предложение о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства.

2. Решение о направлении предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства на рассмотрение в уполномоченный орган.

3. Заключение об эффективности проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства и его сравнительном преимуществе, заключение о неэффективности проекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества.

4. Решение о реализации проекта государственно-частного партнерства, муниципально-частного партнерства.

5. Конкурсная документация.

6. Протокол о результатах проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

7. Решение о признании конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве несостоявшимся.

8. Проект соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (со всеми приложениями).

9. Соглашение о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (со всеми приложениями).

10. Финансовая модель и (или) бизнес-план реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

11. Подписанные уполномоченным лицом частного партнера письма и (или) иные документы, содержащие сведения о фактически исполненных обязательствах частного партнера по соглашению о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

12. Расчет предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве прогнозного размера безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств в случае, если в соглашении о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве установлены формулы расчета и (или) порядок индексации безусловных обязательств, максимального размера условных обязательств.

13. Инвестиционная программа, утвержденная исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) и (или) органом местного самоуправления, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 12 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

14. Акты ввода объектов соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в эксплуатацию.

15. Копии исполненных платежных поручений и (или) иные документы, подтверждающие сведения о фактически исполненных условных и безусловных обязательствах.

16. Решение о прекращении соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

17. Решение о внесении изменений в условия соглашения о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

18. Решения федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления в сфере тарифного регулирования об установлении тарифов и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов в отношении товаров, работ, услуг, производимых частным партнером.

Приложение N 2
к порядку межведомственного
взаимодействия при осуществлении
контроля за исполнением соглашений
о государственно-частном
партнерстве, мониторинга реализации
соглашений о государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве и ведения реестра
заключенных соглашений
о государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве

Форма

Сведения
о контактных данных лиц, ответственных за внесение сведений о соглашениях о государственно-частном партнерстве в государственную автоматизированную информационную систему "Управление"

N п/п	Наименование соглашения	Наименование публичного партнера	Фамилия, имя и отчество	Должность	Номер контактного телефона	Адрес электронной почты
1.
2.
3.

Приложение N 3
к порядку межведомственного
взаимодействия при осуществлении
контроля за исполнением соглашений
о государственно-частном
партнерстве, мониторинга реализации
соглашений о государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве и ведения реестра
заключенных соглашений
о государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве

Форма

Результаты
мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве за 20__ год

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя
1.	Количество принятых в отчетном году решений о реализации проекта государственно-частного партнерства (далее - ГЧП)
2.	Количество конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, проведенных в отчетном году
3.	Количество конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, проведенных в отчетном году и признанных несостоявшимися
4.	Количество конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, проведенных в отчетном году и признанных состоявшимися
5.	Количество заключенных в отчетном году соглашений о ГЧП
6.	Количество заключенных в отчетном году соглашений о ГЧП по инициативе лиц, выступивших с предложением о реализации проекта ГЧП
7.	Количество соглашений о ГЧП на стадии создания (реконструкции) объекта по состоянию на последний день отчетного года
8.	Количество соглашений о ГЧП на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта по состоянию на последний день отчетного года
9.	Количество соглашений о ГЧП, завершенных по истечении срока действия, по состоянию на последний день отчетного года
10.	Средний срок проведения в отчетном году конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП (в случае проведения совместного конкурса - соглашений о ГЧП)
11.	Средний срок заключения соглашений о ГЧП, заключенных в отчетном году (период с даты принятия решения о реализации проекта ГЧП до даты подписания соглашения о ГЧП сторонами)
12.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет всех источников по соглашениям о ГЧП, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
13.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет внебюджетных источников по соглашениям о ГЧП, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
14.	Объем финансирования на стадии создания (реконструкции) объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям о ГЧП, заключенным в отчетном году, тыс. рублей
15.	Объем финансирования на стадии эксплуатации и (или) технического обслуживания объекта за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по соглашениям о ГЧП, заключенным в отчетном году, тыс. рублей

Приложение N 4
к порядку межведомственного
взаимодействия при осуществлении
контроля за исполнением соглашений
о государственно-частном
партнерстве, мониторинга реализации
соглашений о государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве и ведения реестра
заключенных соглашений
о государственно-частном партнерстве,
муниципально-частном партнерстве

Форма

Реестр
соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве

N п/п	Наименование проекта ГЧП/МЧП	Реквизиты соглашения о ГЧП/МЧП	Стороны соглашения о ГЧП/МЧП	Вид объекта	Адрес расположения объекта	Сроки реализации соглашения о ГЧП/МЧП	Текущий статус реализации соглашения о ГЧП/МЧП	Общая стоимость создания объекта (млн руб.)
1.
2.
3.