Приложение N 1. Правила размещения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) в нежилых помещениях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 20 декабря 2023 г. N 608

Правила
размещения органов государственной власти Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) в нежилых помещениях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок размещения органов государственной власти Республики Саха (Якутия) (далее - государственные органы), государственных учреждений Республики Саха (Якутия) (далее - учреждения) и государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) (далее - предприятия) в нежилых помещениях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия) и необходимых для исполнения должностных обязанностей:

1) государственными гражданскими служащими Республики Саха (Якутия) Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия), Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, территориальных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия), Аппарата Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), территориальных избирательных комиссий Республики Саха (Якутия), Счетной палаты Республики Саха (Якутия), исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия);

2) работниками учреждений и предприятий.

1.2. Правила применяются:

1) при подготовке задания на проектирование административных зданий (нежилых помещений), предназначенных для размещения государственных органов, работников учреждений и предприятий;

2) при перепланировке и реконструкции нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), предназначенных для размещения государственных органов, работников учреждений и предприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;

3) при капитальном ремонте нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), предназначенных для размещения государственных органов, работников учреждений и предприятий, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящих Правил;

4) при перераспределении нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия).

1.3. При размещении государственных органов, учреждений и предприятий в нежилых помещениях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), учитываются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, устанавливаемые уполномоченными федеральными органами исполнительными власти, и настоящие Правила.

1.4. Настоящие Правила не применяются в отношении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), относящиеся к высшей группе должностей категории "руководители" и "помощники (советники)", включенных в Реестр государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия) в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 11 октября 2006 г. 385-З N 783-III "О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)".

2. Основные понятия, используемые в Правилах

2.1. Для целей применения настоящих Правил используется понятие о государственном гражданском служащем Республики Саха (Якутия) (далее - гражданский служащий), определенное Законом Республики Саха (Якутия) от 30 марта 2005 г. 214-З N 433-III "О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)", согласно которому гражданским служащим является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению государственной гражданской службы в государственных органах, указанных в подпункте 1 пункта 1.1 настоящих Правил.

2.2. Работники государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия) (далее - работники учреждений и предприятий) - административно-управленческий персонал учреждения и предприятия, занятый управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения и предприятия, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения и предприятия.

2.3. Нежилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Республики Саха (Якутия), являются помещения, необходимые для исполнения гражданскими служащими должностных обязанностей, исполнения административно-управленческим персоналом учреждения и предприятия трудовых обязанностей, а также исполнения работниками учреждения и предприятия функций, необходимых для обеспечения деятельности учреждения и предприятия:

1) административное помещение;

2) приемная руководителя;

3) помещение для предоставления государственной услуги и (или) приема граждан;

4) актовый зал;

5) зал совещаний;

6) подсобное помещение:

подсобное помещение с рабочим местом;

подсобное помещение без рабочего места.

2.4. Административное помещение и приемная руководителя - нежилые помещения с естественным освещением, в которых размещены рабочие места гражданских служащих, работников учреждений и предприятий.

2.5. Помещение для предоставления государственной услуги и (или) приема граждан - помещение для предоставления государственной услуги и (или) приема граждан государственного органа и учреждения, в полномочия которых входит предоставление государственных услуг.

2.6. Актовый зал - помещение для мероприятий, общих собраний.

2.7. Зал совещаний - помещение для проведения совещаний, переговорная государственного органа, учреждения и предприятия, в том числе смежное с кабинетом руководителя, с отдельным входом с общего коридора.

2.8. Подсобное помещение - нежилое помещение, предназначенное для архива, склада, размещения копировально-множительной техники, серверных, а также режимно-секретное помещение, необходимое для обеспечения деятельности государственных органов, учреждений и предприятий.

2.9. Подсобное помещение с рабочим местом - помещение с естественным освещением, позволяющим размещение рабочего места.

2.10. Подсобное помещение без рабочего места - помещение без естественного освещения с наличием необходимых условий по вентиляции.

2.11. Рабочее место гражданского служащего, работника учреждения и предприятия - место, где гражданский служащий, работник учреждения и предприятия должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Рабочее место имеет естественное и искусственное освещение, оборудовано необходимым инвентарем: столами, стульями, компьютерной техникой, при необходимости шкафами.

2.12. Капитальный ремонт нежилых помещений - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

2.13. Перепланировка нежилых помещений - проведение строительных работ в отдельных помещениях здания по замене инженерного и сантехнического оборудования помещения, не влекущей переоборудование по всему зданию, при сохранении функционального назначения объекта перепланировки.

2.14. Реконструкция нежилых помещений - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

2.15. Правообладатель (балансодержатель) нежилых помещений - юридическое лицо, за которым указанные помещения закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

2.16. Пользователь нежилых помещений - органы государственной власти Республики Саха (Якутия), государственные учреждения Республики Саха (Якутия) и государственные унитарные предприятия Республики Саха (Якутия), указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

2.17. Нежилые помещения, находящиеся в казне Республики Саха (Якутия) - государственное имущество Республики Саха (Якутия), не закрепленное за государственными учреждениями Республики Саха (Якутия) и государственными предприятиями Республики Саха (Якутия) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

2.18. Перераспределение помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), - комплекс мероприятий, проводимых Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия):

1) при изменении штатной численности государственных органов, учреждений и предприятий;

2) при создании, реорганизации и ликвидации государственных органов, учреждений и предприятий;

3) при выявлении Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) превышения норм, установленных разделом 3 настоящих Правил.

Перераспределение нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), осуществляется Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) при письменном обращении государственного органа, учреждения и предприятия по результатам проверки (плановой, внеплановой) использования государственного имущества Республики Саха (Якутия) в течение 30 календарных дней.

3. Порядок размещения государственных органов Республики Саха (Якутия), государственных учреждений Республики Саха (Якутия) и государственных унитарных предприятий Республики Саха (Якутия)

3.1. Нормативы нежилых помещений по обеспечению помещениями государственных гражданских служащих устанавливаются с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы согласно приложению к настоящим Правилам.

3.2. Нормативы нежилых помещений по обеспечению помещениями работников учреждений и предприятий составляют:

1) 4,5 кв. м - на одного работника учреждения и предприятия, которому предоставляется рабочее место в помещении, указанном в пункте 2.9 настоящих Правил;

2) 9 кв. м - на одного работника учреждения и предприятия, в должностные обязанности которого входит обеспечение предоставления государственной услуги и (или) прием граждан в помещении для предоставления государственной услуги и (или) приема граждан;

3) 6 кв. м - на одного работника учреждения и предприятия, которому предоставляется рабочее место в помещении, за исключением работников учреждения и предприятия, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта;

4) 10 кв. м - для размещения руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения и предприятия, в должностные обязанности которого входит предоставление государственной услуги и (или) прием граждан;

5) 20 кв. м - для размещения заместителя руководителя учреждения и предприятия;

6) 25 кв. м - для размещения руководителя учреждения и предприятия.

3.3. В государственном органе для лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, для руководителя учреждения и предприятия предусматривается одна приемная, размер площади которой с учетом требования, установленного пунктом 3.5 настоящих Правил, не должен превышать 15 кв. м.

В случае совмещения приемной для лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия) и должности государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия), указанных в пункте 1.4 настоящих Правил, руководителя учреждения и предприятия с его заместителями предусматривается приемная, размер площади которой не должен превышать 25 кв. м.

3.4. В отдельных изолированных от доступа посторонних лиц помещениях размещаются работники кадровой службы.

3.5. При расчете размещения гражданского служащего, работника учреждения и предприятия в помещениях, указанных в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3 настоящих Правил, с учетом конструктивных особенностей зданий, в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, обеспечения проходов между рабочими местами, комфортного и безопасного пребывания, исключаются 20 процентов от общей площади помещения.

3.6. Предоставление актовых залов в аренду, безвозмездное пользование осуществляется правообладателями актовых залов, за которыми указанные помещения закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 января 2011 г. N 6 "О порядке предоставления в безвозмездное пользование и в аренду зданий, строений, сооружений и нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия)", с согласия Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), за исключением случаев, указанных в разделе 4 настоящих Правил.

3.7. Актовые залы используются совместно государственными органами, учреждениями и предприятиями, размещенными в одном здании. Порядок предоставления актовых залов в целях проведения мероприятий и совещаний установлен разделом 4 настоящих Правил.

3.8. С учетом конструктивных особенностей помещений зал совещаний, площадь которого превышает 45 кв. м, закрепляется за:

1) государственным органом штатной численностью более 30 человек;

2) учреждением или предприятием штатной численностью более 50 человек.

3.9. В случае если в здании размещается один государственный орган, то актовый зал закрепляется за ним, независимо от штатной численности государственного органа, указанного в пункте 3.8 настоящих Правил.

3.10. Государственные органы, учреждения и предприятия при размещении в нежилых помещениях, находящихся в государственной собственности Республики Саха (Якутия), обязаны содержать их в исправном состоянии с соблюдением технических, санитарных, противопожарных требований, обеспечить их сохранность, использовать по целевому назначению.

4. Порядок предоставления актовых залов в целях проведения мероприятий и совещаний

4.1. Предоставление актовых залов в безвозмездное пользование правообладателями актовых залов для проведения мероприятий и совещаний государственными органами, учреждениями и предприятиями осуществляется на основании заявки без согласования с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия).

4.2. Заявка пользователя нежилого помещения подается правообладателю (балансодержателю) нежилого помещения - актового зала в электронном виде через систему "Единую систему электронного документооборота" (далее - ЕСЭД) либо в письменной форме путем направления по адресу электронной почты для переписки правообладателю нежилого помещения - актового зала не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия.

Заявка пользователя нежилого помещения на проведение мероприятий в Общественном центре, расположенном по адресу г. Якутск, ул. Курашова, д. 24 (далее - Общественный центр), подается не менее чем за один месяц до проведения мероприятия.

4.3. Заявка подается на официальном бланке пользователя нежилого помещения и должна содержать цель предоставления актового зала (наименование мероприятия), дату, время начала и окончания мероприятия, список приглашенных на мероприятие юридических (физических) лиц, с указанием должности и/или организации, а также данные (фамилия, имя, отчество, должность и контактный телефон) лица, ответственного за проведение мероприятия. Заявка регистрируется с указанием даты и времени подачи мероприятия, указанных в заявке. Мероприятия проводятся в рабочие дни с 8 час. 30 мин. до 18 час. 30 мин.

4.4. В день подачи заявки должностное лицо (комендант, работник) правообладателя нежилого помещения, ответственное за содержание здания:

1) определяет возможные варианты даты и времени проведения мероприятия;

2) информирует лицо, ответственное за проведение мероприятия, которое указано в заявке, о вариантах даты и времени проведения мероприятия, согласовывает с указанным лицом дату и временя проведения мероприятия;

3) не позднее чем на следующий день после регистрации заявки извещает пользователя нежилого помещения в письменном или электронном виде через систему "ЕСЭД" о дате и времени проведения мероприятия либо об отказе в предоставлении актового зала.

4.5. Решение об отказе в предоставлении актового зала принимается не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявки правообладателем (балансодержателем) нежилого помещения - актового зала по следующим основаниям:

1) невозможность предоставления актового зала в сроки, указанные в заявке, в связи с предоставлением актового зала по заявке другого лица, поданной ранее;

2) несогласование заявителем - пользователем нежилого помещения предложенных правообладателем вариантов других дат и/или времени проведения мероприятия.