Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 14 декабря 2023 г. N 230-МНПА
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса"
(принято Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 14 декабря 2023 г.)
Руководствуясь статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 32 Устава муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса", Совет народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса
решил:
1. Внести в Устав муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" следующие изменения и дополнения:
1) пункт 40 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Новокузнецком муниципальном округе;";
2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 48 в следующей редакции:
"48) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Новокузнецкого муниципального округа.";
3) пункт 10 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"10) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей Новокузнецкого муниципального округа официальной информации;";
4) пункт 11 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";
5) часть 11 статьи 31 дополнить абзацем следующего содержания:
"Председатель Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа, освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от указанных лиц обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
6) части 4, 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальные правовые акты Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные правовые акты Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
В качестве дополнительного источника официального опубликования Устава Новокузнецкого муниципального округа или нормативного правового акта о внесении изменений в Устав может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http//pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл. N ФС77-72471 от 05.03.2018).
5. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Новокузнецком муниципальном округе, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Правовые акты Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа, подлежащие официальному опубликованию, публикуются в газете Новокузнецкого муниципального округа "Сельские вести".
Официальное обнародование правовых актов Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа осуществляется путем размещения текстов правовых актов на стендах, расположенных по адресам:
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Атаманово, ул. Центральная, 109а.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Бунгур, ул. Ленинская, 16а.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Красулино, ул. Центральная, 31.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Кузедеево, ул. Ленинская, 23.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Куртуково, ул. Полосухина, 9а.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Металлургов, ул. Молодежная, 7.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Осиновое Плесо, ул. Пролетарская, 17.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Сосновка, ул. Кузнецкая, 10.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Чистогорский, 21а.";
7) статью 40 дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Глава Новокузнецкого муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
8) статью 45 изложить в следующей редакции:
"Статья 45. Правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа
1. Глава Новокузнецкого муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа, издает:
1) постановления администрации Новокузнецкого муниципального округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса;
2) распоряжения администрации Новокузнецкого муниципального округа по вопросам организации работы администрации Новокузнецкого муниципального округа;
3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
2. Правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Постановления администрации Новокузнецкого муниципального округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Новокузнецкого муниципального округа в порядке, установленном постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа, в случае включения Новокузнецкого муниципального округа в соответствующий перечень проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, утвержденный законом Кемеровской области - Кузбасса.
Проекты постановлений администрации Новокузнецкого муниципального округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой уполномоченным органом администрации Новокузнецкого муниципального округа в порядке, установленном постановлением администрации Новокузнецкого муниципального округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Новокузнецкого муниципального округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Новокузнецкого муниципального округа.
4. Муниципальные нормативные правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа вступают в силу со дня их подписания, если в самом правовом акте не определено иное.
5. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение на официальном сайте Новокузнецкого муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) иной предусмотренный настоящим Уставом способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
6. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение его полного текста в сетевом издании.
Правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа, подлежащие официальному опубликованию, публикуются в газете Новокузнецкого муниципального округа "Сельские вести".
Официальное обнародование правовых актов главы Новокузнецкого муниципального округа осуществляется путем размещения текстов правовых актов на стендах, расположенных по адресам:
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Атаманово, ул. Центральная, 109а.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Бунгур, ул. Ленинская, 16а.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Красулино, ул. Центральная, 31.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Кузедеево, ул. Ленинская, 23.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Куртуково, ул. Полосухина, 9а.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Металлургов, ул. Молодежная, 7.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Осиновое Плесо, ул. Пролетарская, 17.
Новокузнецкий муниципальный округ, с. Сосновка, ул. Кузнецкая, 10.
Новокузнецкий муниципальный округ, пос. Чистогорский, 21а.
7. Правовые акты главы Новокузнецкого муниципального округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой Новокузнецкого муниципального округа, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области - Кузбасса, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса).
Действие правового акта главы Новокузнецкого муниципального округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Новокузнецкого муниципального округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Новокузнецкого муниципального округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.";
9) пункт 54 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"54) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики, организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в Новокузнецком муниципальном округе;";
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
9) часть 1 статьи 48 дополнить пунктами 76, 77, 78, 79 в следующей редакции:
"76) участвует в организации комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории Новокузнецкого муниципального округа, учредителями которых являются федеральные органы государственной власти или органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса;
77) участвует в организации сохранения и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Новокузнецкого муниципального округа, находящихся в федеральной собственности или собственности Кемеровской области - Кузбасса, в том числе в финансировании соответствующих мероприятий;
78) участвует в сохранении и пополнении государственной части Музейного фонда Российской Федерации посредством взаимодействия с государственными музеями, расположенными на территории Новокузнецкого муниципального округа;
79) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Новокузнецкого муниципального округа.";
10) статью 51 дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. Председатель контрольно-счетной палаты Новокузнецкого муниципального округа освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
11) часть 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
"1. Органы местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа могут учреждать печатное средство массовой информации и (или) сетевое издание для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;";
12) дополнить главой VI.I следующего содержания:
"Глава VI.I. Международные и внешнеэкономические связи органов местного самоуправления
Статья 74.1. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса.
2. К полномочиям органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 74.2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса, в порядке, определяемом Кемеровской областью - Кузбассом.
2. Регистрация органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа осуществляется в порядке, определяемом законом Кемеровской области - Кузбасса, и является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
3. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Статья 74.3. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
Глава Новокузнецкого муниципального округа ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 74.4. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Муниципальное образование "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа в порядке, определенном высшим исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава Новокузнецкого муниципального округа ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган государственной власти Кемеровской области - Кузбасса перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального округа, в том числе соглашения, утратившие силу.".
2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса.
Председатель Совета народных депутатов |
Е.В. Зеленская |
Глава Новокузнецкого муниципального округа |
А.В. Шарнин |
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 19 декабря 2023 г.
Государственный регистрационный N RU427180002023002
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа от 14 декабря 2023 г. N 230-МНПА "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Новокузнецкий муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса" (принято Советом народных депутатов Новокузнецкого муниципального округа 14 декабря 2023 г.)
Зарегистрировано Управлением
Министерства юстиции Российской Федерации
по Кемеровской области - Кузбассу 19 декабря 2023 г.
Государственный регистрационный N RU427180002023002
Вступает в силу с 20 декабря 2023 г.
Опубликование:
портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru) 19 декабря 2023 г.