Приложение. Положение о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в городе Обнинске, в 2024 году

Приложение
к решению Обнинского городского
Собрания "Об утверждении Положения
о порядке предоставления адресной
социальной помощи гражданам
Российской Федерации, проживающим
в городе Обнинске, в 2024 году"
от 26 декабря 2023 N 03-48

Положение
о порядке предоставления адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в городе Обнинске, в 2024 году

1. Общие положения

1.1. Адресная социальная помощь (далее - АСП) предоставляется категориям граждан, указанным в пункте 2 настоящего Положения, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Город Обнинск", за счет средств бюджета города Обнинска для помощи в преодолении жизненных обстоятельств, в которых они оказались.

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и определения:

- трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (семьи) и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно;

- малообеспеченная семья (гражданин) - это семья (гражданин), в которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Калужской области.

1.3. Оказание АСП носит заявительный характер и осуществляется через управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска (далее - УСЗН).

1.4. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется на определенные цели не более одного раза в календарном году.

2. Категории получателей адресной социальной помощи

2.1. Адресную социальную помощь вправе получить:

2.1.1. Семьи (одинокие граждане), постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Обнинск", которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области на дату обращения за назначением адресной социальной помощи.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

2.1.2. Одиноко проживающие пенсионеры и инвалиды 1 и 2 группы, постоянно проживающие на территории муниципального образования "Город Обнинск", которые имеют среднедушевой доход ниже, чем 1,5 прожиточного минимума на душу населения, установленного в Калужской области на дату обращения за назначением адресной социальной помощи.

2.2. В случае возникновения трудной жизненной ситуации, связанной с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает, вопрос о предоставлении ему АСП решается комиссионно на основании представленных документов.

2.3. АСП не предоставляется следующим категориям граждан:

2.3.1. Неработающим трудоспособным гражданам (семьям, в составе которых имеются неработающие трудоспособные граждане), не состоящим на учете по безработице или состоящим на учете по безработице в органах занятости населения менее 3 месяцев.

Исключением являются следующие категории граждан:

- инвалиды;

- опекуны недееспособных совершеннолетних граждан на основании соответствующего документа об установлении опеки;

- единственный родитель или опекун, осуществляющий уход за несовершеннолетними детьми в возрасте до 3 лет;

- лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, инвалидами и престарелыми, на основании справки из Социального фонда РФ об осуществлении ухода;

- граждане (семьи), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, связанной с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает.

2.3.2. Гражданам (семьям), получившим в текущем календарном году государственную социальную помощь из средств областного и федерального бюджетов.

2.3.3. Гражданам (семьям), не представившим сведения о доходах за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании адресной социальной помощи.

2.3.4. Гражданам (семьям), имеющим в собственности:

- два и более жилых помещения, включая жилые и садовые дома, подлежащих государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- два и более объекта недвижимого имущества, предназначенный для размещения транспортного средства (гараж, машино-место), подлежащий государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- два и более автотранспортных средств (3 и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, а также семей, которым автотранспортное средство предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки или которыми стоимость приобретения автотранспортного средства в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение движимого имущества), за исключением прицепов и полуприцепов;

- автотранспортные средства с мощностью двигателя более 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет, за исключением автотранспортного средства, полученного (приобретенного) семьей с 3 и более детьми;

- земельный участок площадью 1500 кв. м и более, не застроенный жилым или садовым домом, являющимся единственным местом проживания гражданина (семьи), подлежащий государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также несколько земельных участков, если их площадь в совокупности превышает 1500 кв. м (при оценке данного критерия не учитываются земельные участки, полученные в соответствии с Законом от 26.04.2012 N 275-ОЗ "О случаях и порядке бесплатного предоставления в Калужской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей");

- нежилое помещение, здание, строение, сооружение (часть здания, строения, сооружения), подлежащее государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), если его площадь или совокупность площадей нескольких нежилых помещений превышает 50 кв. м.

3. Порядок обращения за адресной социальной помощью и принятия решения о назначении и выплате адресной социальной помощи

3.1. Семьи (одинокие граждане), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, представляют заявление и соответствующие документы в УСЗН с 21 числа текущего месяца по 20 число следующего месяца.

3.2. Определение величины среднедушевого дохода семей (одиноких граждан) производит УСЗН в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

3.3. Решение о назначении АСП принимается в 30-дневный срок со дня подачи заявления.

3.4. В случае отказа в назначении АСП по причине превышения среднедушевого дохода семьи (одинокого гражданина) заявитель имеет право повторного обращения за назначением не ранее, чем через три месяца с момента отказа.

3.5. УСЗН имеет право провести обследование жилищно-бытовых и материальных условий заявителя с целью определения нуждаемости заявителя в АСП.

3.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении АСП в следующих случаях:

- представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и объектах недвижимого имущества, являющихся собственностью заявителя и членов его семьи, а также представление неполного пакета необходимых документов;

- заявитель не относится к категориям получателей АСП, установленным данным Положением;

- если при обследовании жилищно-бытовых и материальных условий заявителя будет выявлено, что семья (гражданин) не находится в трудной или чрезвычайной жизненной ситуации.

3.7. Комиссия для рассмотрения особых вопросов о назначении адресной социальной помощи создается главой Администрации города Обнинска и принимает решение по следующим вопросам:

- о признании ситуации трудной для гражданина и членов его семьи и о размере АСП в связи с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает;

- о запросе дополнительных документов;

- о рекомендации уполномоченному должностному лицу принять решение об отказе в предоставлении АСП.

3.8. Решение о назначении АСП малообеспеченным семьям (одиноким гражданам), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, принимает специалист по приему населения УСЗН и утверждает руководитель УСЗН.

3.9. Выплата АСП осуществляется УСЗН путем перечисления денежных средств по выбору заявителя на его банковский счет, открытый в кредитной организации, или через филиалы АО "Почта России".

4. Размер адресной социальной помощи

4.1. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией одиноко проживающим пенсионерам и инвалидам 1 и 2 группы выделяется в размере 5000 рублей.

4.2. АСП семьям (одиноким гражданам) в связи с трудной жизненной ситуацией выделяется в размере 3000 рублей на каждого члена семьи.

4.3. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией малообеспеченным одиноким родителям-инвалидам, одиноким родителям-пенсионерам, имеющим на иждивении детей, не достигших 18-летнего возраста, а также находящихся на их иждивении учащихся учреждений начального, среднего или высшего профессионального образования дневной формы обучения до его окончания, но не позднее чем до достижения ими возраста 23 лет, выделяется в размере 6000 рублей на каждого члена семьи.

4.4. АСП в связи с трудной жизненной ситуацией одиноким родителям, имеющим на иждивении ребенка-инвалида, не достигшего возраста 18 лет, выделяется в размере:

- 6000 рублей одинокому родителю;

- 6000 рублей на ребенка-инвалида.

4.5. Размер АСП в связи с утратой или повреждением единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает, определяется комиссионно в зависимости от суммы причиненного ущерба и материального положения семьи (одинокого гражданина), но не более 100000 рублей.

5. Общий перечень документов для получения адресной социальной помощи

5.1. Для оформления АСП необходимы следующие документы (в зависимости от категории и жизненной ситуации, в которой находится семья (одинокий гражданин):

- заявление с просьбой об оказании АСП с указанием способа ее доставки и получения, лицевого счета (в случае выбора способа получения адресной социальной помощи через кредитную организацию), открытого в кредитной организации, и указанием на согласие гражданина на обработку его персональных данных;

- сведения о доходах от имущества гражданина (семьи) и других видов доходов (по прилагаемой форме);

- паспорт заявителя и его ксерокопия;

- документы, подтверждающие постоянное проживание в городе Обнинске;

- документы о доходах всех членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления об оказании адресной социальной помощи;

- справка об инвалидности (при наличии группы инвалидности) и ее ксерокопия в случае отсутствия гражданина в реестре инвалидов;

- трудовая книжка с записью об увольнении и ее ксерокопия;

- выписка из лицевого счета застрахованного лица из Социального фонда РФ при утрате или отсутствии трудовой книжки, подтверждающая факт отсутствия доходов от трудовой деятельности;

- справка из органов занятости населения (для неработающих граждан, не признанных безработными);

- справка из органов занятости населения о выплатах пособия по безработице (для граждан, состоящих на учете по безработице);

- свидетельство о браке и его ксерокопия;

- свидетельство о расторжении брака и его ксерокопия;

- справка из службы судебных приставов об алиментах;

- свидетельства о рождении детей и их ксерокопии;

- свидетельство об установлении отцовства (в случае установления отцовства) и его ксерокопия;

- справка из органов ЗАГС о подтверждении статуса одинокой матери;

- справка с места учебы (для детей старше 16 лет);

- косвенные документы, подтверждающие совместное проживание родителя (или его законного представителя) с несовершеннолетним ребенком в случаях, когда ребенок зарегистрирован по другому адресу либо у него отсутствует регистрация по месту жительства, но он фактически проживает с родителями (справка из детской поликлиники, справка из школы, акты УСЗН о совместном проживании родителя с детьми);

- справка из Социального фонда РФ об осуществлении ухода для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, инвалидами и престарелыми;

- документы, подтверждающие утрату или повреждение единственного имеющегося в собственности гражданина (семьи) жилого помещения, в котором он (семья) постоянно проживает;

- другие документы, подтверждающие право на получение АСП;

- сведения о лицевом счете заявителя в кредитной организации.