В соответствии с частью второй статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", абзацем восьмым пункта 5 статьи 3 Закона Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере недропользования" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
2. Признать утратившим силу раздел 12 Порядка пользования участками недр местного значения, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.09.2014 N 357 "Об утверждении Порядка пользования участками недр местного значения и признании утратившими силу некоторых постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.06.2015 N 166, от 04.12.2015 N 396, от 30.08.2017 N 464, от 29.01.2018 N 23, от 24.12.2018 N 608, постановлений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.12.2020 N 809, от 29.09.2023 N 640, от 20.12.2023 N 860, от 20.12.2023 N 861).
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области - Кузбасса (по топливно-энергетическому комплексу, транспорту и экологии) Панова А.А.
Первый заместитель Губернатора |
И.В. Середюк |
Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 26 декабря 2023 г. N 877
Порядок
предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в сфере недропользования" и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - заявка).
2. Предоставление права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее - право пользования участком недр), осуществляется на основании решения Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - МПР Кузбасса).
3. Заявителями на получение права пользования участком недр являются садоводческие некоммерческие товарищества и (или) огороднические некоммерческие товарищества.
4. Для получения права пользования участком недр заявитель направляет в МПР Кузбасса заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
5. К заявке прилагаются следующие сведения и документы:
1) документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя без доверенности, либо доверенность на осуществление действий от имени заявителя;
2) схема расположения участка недр;
3) географические координаты угловых точек границ участка недр (устья скважины) в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2016 N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";
4) копия паспорта и характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (при его наличии);
5) копия учетной карточки буровой скважины, зарегистрированной Кемеровским филиалом федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу" (при наличии скважины);
6) обоснование потребности в подземных водах, объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки;
7) заключение о современном состоянии подземных вод участка недр местного значения (при наличии скважины), объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки, полученное не позднее 4 лет до даты подачи заявки;
8) заключение о наличии подземных вод участка недр местного значения (при отсутствии скважины), объем добычи которых составляет более 1000 кубических метров в сутки, полученное не позднее 4 лет до даты подачи заявки;
9) санитарно-эпидемиологические заключения:
о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с приложением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения (в случае добычи подземных вод с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения);
о соответствии проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов санитарным правилам с приложением экспертного санитарно-эпидемиологического заключения (в случае добычи подземных вод с целью питьевого водоснабжения);
10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявки.
6. Перечень документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов и сведений не допускается.
Заявитель вправе представить документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, по собственной инициативе.
7. Заявитель вправе подать заявку с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Личный кабинет недропользователя), лично или почтовым отправлением в МПР Кузбасса.
В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя заявка и прилагаемые к ней документы и сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
В случае подачи заявки лично или почтовым отправлением заявка представляется на бумажном носителе с приложением к ней документов и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", на электронном носителе (оптический диск CD или диск DVD, внешний USB-накопитель или SSD-накопитель).
Поданная на бумажном носителе заявка должна быть скреплена печатью заявителя (при наличии) и подписана заявителем либо его уполномоченным представителем. Все листы заявки, прилагаемые документы и сведения должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка, прилагаемые документы и сведения представляются в двух отдельных экземплярах, одинаковых по составу и количеству листов.
Документы, составленные на иностранном языке, представляются с их переводом на русский язык. Верность перевода или подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.93 N 4462-1.
8. Заявка регистрируется ответственным за входящую корреспонденцию специалистом МПР Кузбасса в день ее поступления с присвоением регистрационного номера и даты.
В случае подачи заявки с использованием Личного кабинета недропользователя указание даты ее поступления осуществляется с использованием программно-аппаратных средств Личного кабинета недропользователя.
Со дня регистрации заявки до даты принятия решения об отказе в приеме заявки или принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр участок недр, в отношении которого подана заявка, приобретает статус предполагаемого для предоставления в пользование в установленном порядке.
9. МПР Кузбасса в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
1) проверяет содержание представленной заявки, наличие документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1-9 пункта 5 настоящего Порядка;
2) в случае если заявитель не представил по собственной инициативе документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 5 настоящего Порядка, получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) в случае отсутствия в заявке положений, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, а также документов и сведений, предусмотренных подпунктами 1-9 пункта 5 настоящего Порядка, МПР Кузбасса отказывает в приеме поступившей заявки, о чем уведомляет заявителя с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в срок, указанный в абзаце первом пункта 9 настоящего Порядка;
4) в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявки осуществляет направление запросов:
в Министерство обороны Российской Федерации и Федеральную службу безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия земельных участков из состава земель обороны, безопасности, а также в отношении наличия или отсутствия возможности возникновения угрозы обороне страны и безопасности государства;
в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия особо охраняемых природных территорий федерального значения;
в Департамент по охране объектов животного мира Кузбасса - в отношении наличия или отсутствия в границах заявленного участка недр особо охраняемых природных территорий регионального значения;
в органы местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса - в отношении наличия или отсутствия в границах заявленного участка недр особо охраняемых природных территорий местного значения;
в отдел геологии и лицензирования по Кемеровской области Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу - в отношении наличия или отсутствия ограничений в связи с деятельностью федеральных органов управления государственным фондом недр по организационному обеспечению государственной системы лицензирования пользования недрами по полезным ископаемым, не относящимся к компетенции субъектов Российской Федерации, а также информации о наличии либо отсутствии участков недр, предоставленных в пользование в границах испрашиваемого участка недр.
10. В случае поступления сведений, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, препятствующих предоставлению права пользования участком недр, МПР Кузбасса извещает заявителя об отказе в приеме заявки с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации.
11. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении права пользования участком недр МПР Кузбасса в срок, не превышающий 14 рабочих дней с даты получения документов и сведений, указанных в подпункте 4 пункта 9 настоящего Порядка, направляет заявку и прилагаемые к ней документы и сведения в комиссию по рассмотрению поступивших заявочных материалов на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее - комиссия), созданную на основании приказа МПР Кузбасса.
12. Комиссия в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня передачи заявки и прилагаемых к ней документов и сведений, осуществляет рассмотрение представленных материалов на предмет их соответствия основным задачам и условиям проведения работ для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, установленным законодательством Российской Федерации.
13. Решение комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания.
14. МПР Кузбасса в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения протокола комиссии, принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении права пользования участком недр с указанием оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2, 4 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
15. На основании решения МПР Кузбасса о предоставлении права пользования участком недр уполномоченными должностными лицами МПР Кузбасса оформляется, регистрируется и выдается лицензия на пользование недрами в соответствии с Порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами на территории Кемеровской области - Кузбасса, утвержденным постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 03.10.2022 N 670.
16. В случае принятия МПР Кузбасса решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр заявитель уведомляется о принятом решении с использованием Личного кабинета недропользователя, или по электронной почте, или почтовым отправлением по адресам, указанным в заявке, в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его принятия.
17. МПР Кузбасса обеспечивает хранение электронных версий поступивших заявок и прилагаемых к ним документов и сведений в течение 5 лет с даты их регистрации в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
18. Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) МПР Кузбасса, его должностных лиц в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Порядку предоставления права
пользования участком недр местного
значения для добычи подземных вод,
используемых для целей питьевого
водоснабжения или технического
водоснабжения садоводческих
некоммерческих товариществ
и (или) огороднических
некоммерческих товариществ
В Министерство
природных ресурсов
и экологии Кузбасса
Заявка
на предоставление права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
Заявитель
_________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, ОГРН/ИНН)
__________________________________________________________________
просит предоставить право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ
__________________________________________________________________
(наименование участка недр)
1. Месторасположение испрашиваемого участка недр____________________
__________________________________________________________________
(с указанием муниципального образования и близлежащих населенных пунктов, в границах которых расположен участок недр, а также географических координат угловых
точек участка недр (градусы, минуты, секунды)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
2. Вид пользования участком недр
_________________________________________________________________
3. Целевое назначение использования подземных вод _____________
_________________________________________________________________
(питьевое водоснабжение или техническое водоснабжение (указать нужное)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
4. Планируемый объем добычи _______________________________________
__________________________________________ кубических метров в сутки.
5. Почтовый адрес ________________________________________________
_________________________________________________________________
адрес электронный почты ____________________________________
контактный номер телефона ___________________________________
Должность уполномоченного лица заявителя |
_________________________ |
|
(Ф.И.О., подпись) |
МП (при наличии печати)
____________ (дата)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, предоставляется Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса на основании рассмотрения заявки лица, претендующего на это право. К заявке прилагаются необходимые документы, которые позволяют установить лицо, подавшее заявку, идентифицировать участок недр, обосновать потребность в добыче воды в больших объемах, подтвердить современное состояние участка недр и безопасность подземных вод для жизни и здоровья человека.
Отказ в принятии заявки возможен, когда в отношении участка недр установлены ограничения Министерством обороны РФ, Министерством природных ресурсов и экологии РФ, а также региональными органами и органами местного самоуправления. Также заявку могут не принять в случае отсутствия необходимых документов, которые должны быть к ней приложены. Действия и бездействия уполномоченного органа и его должностных лиц могут быть обжалованы в досудебном (судебном) порядке.
В случае принятия заявки созывается специальная комиссия, которая рассматривает заявку с приложенными к ней документами и принимает решение о предоставлении права пользования или об отказе в предоставлении такого права. На основании решения комиссии лицу выдается лицензия на осуществление работы с участком недр.
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26 декабря 2023 г. N 877 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ"
Вступает в силу с 27 декабря 2023 г.
Опубликование:
сайт "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области" (https://bulleten-kuzbass.ru/) 27 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 27 декабря 2023 г. N 4200202312270010