Приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 26 декабря 2023 г. N 37-01-06/271 "О внесении изменений в приказ департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25 февраля 2019 года N 37-01-09/38 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае"

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производств и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2018 года N 1130 "О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем", Законом Приморского края от 29 июня 2009 года N 447-КЗ "Об отходах производства и потребления в Приморском крае", постановлением Администрации Приморского края от 7 октября 2019 года N 641-па "Об утверждении положения о министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края" приказываю:

1. Внести в территориальную схему обращения с отходами в Приморском крае, утвержденную приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 25 февраля 2019 года N 37-01-09/38 "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами в Приморском крае" (в редакции приказа департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 9 сентября 2019 года N 37-01-09/175, приказов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края от 18 декабря 2020 года N 37-01-09/211, от 12 июля 2021 года N 37-01-06/99, от 8 декабря 2021 года N 37-01-06/208, от 18 мая 2022 года N 37-01-06/87, от 2 августа 2022 года N 37-01-06/135, от 19 августа 2022 года N 37-01-06/144, от 31 октября 2022 года N 37-01-06/183, от 24 ноября 2022 года N 37-01-06/196, от 14 февраля 2023 года N 37-01-06/17, от 18 апреля 2023 года N 37-01-06/59) (далее - территориальная схема), следующие изменения:

1.1. Заменить по тексту территориальной схемы слова "Красноармейский муниципальный район" словами "Красноармейский муниципальный округ", слова "Красноармейский МР" словами "Красноармейский МО", в соответствующих падежах;

1.2. Изложить абзац второй пункта 2.1 территориальной схемы в следующей редакции:

"Площадь Приморского края составляет 164,7 тыс. кв. км (1% РФ, 27% от площади ДФО). В состав Приморского края входит 12 городских округов, 5 муниципальных районов и 17 муниципальных округов. Краевой центр - Владивосток.";

1.3. В пункте 6.1 территориальной схемы:

изложить абзац четвертый в следующей редакции:

"В Приморском крае организовано 39658 мест накопления отходов, из которых 19207 - контейнерные площадки, из которых обустроенных под раздельное накопление отходов - 2530. Общее количество контейнеров, установленных на контейнерные площадки - 38680, из которых 36728 - для смешанного накопления ТКО, 1952 - для раздельного накопления по двухпоточной системе.";

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"Общая потребность в контейнерных площадках - 20108, в контейнерах для накопления ТКО - 42539, из которых для смешанного накопления - 39637, для раздельного накопления - 2902.";

считать абзацы пятый - двадцать четвертый абзацами шестым - двадцать пятым соответственно;

1.4. Изложить абзац третий пункта 6.2 территориальной схемы в следующей редакции:

"В приложении 6.1.1 приведен Реестр точек сбора ТКО бестарным методом. Всего на территории Приморского края организовано 200466 точек сбора ТКО бестарным методом. Максимальное количество точек сбора ТКО организовано в Владивостокском ГО - 20530, Уссурийский ГО - 16672, Артемовском ГО - 15106.";

1.5. Изложить пункт 6.3 в следующей редакции:

"Для сокращения объемов полигонного захоронения необходимо повышать эффективность сортировки - это возможно только при предварительном раздельном накоплении.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края от 1 марта 2020 года N 19-87/7 "Об утверждении плана мероприятий по введению раздельного сбора твердых коммунальных отходов" утвержден план внедрения раздельного сбора ТКО в Приморском крае (далее - План мероприятий).

Внедрение раздельного сбора отходов на территории Приморского края началось с 2021 года во Владивостокском городском округе по двухконтейнерной системе сбора отходов, которая предполагает разделение мусора на два потока: Первый поток - так называемые "перерабатываемые" отходы, пригодные для дальнейшей вторичной переработки: ПЭТ бутылка, ПНД бутылка и канистра, жесть, алюминиевая банка, стеклянные бутылки и банки, картон, бумага. Второй поток - "неперерабатываемые" отходы, состоящие из пищевых отходов и прочих ТКО. Перечень потенциального вторсырья, собираемого в "перерабатываемом" потоке отходов, региональный оператор может определять индивидуально для каждой из территорий внедрения в соответствии с техническими возможностями по организации вывоза и дальнейшей переработки.

Раздельный сбор по двухконтейнерной системе является переходным периодом. По данным "Информационно-технического справочника по НДТ", введенного в действие 1 июля 2017 года приказом Росстандарта от 15 декабря 2016 года N 1887, текстиль составляет 4,6 - 6,5% от общей массы ТКО. В соответствии с письмом Минприроды РФ от 31 марта 2021 года N 05-25-53/8790 и приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Приморского края от 25 июня 2021 года N 19-140/7 утвержден План внедрения системы раздельного сбора старой одежды, текстиля и обуви на территории Приморского края на 2021 - 2024 годы. В настоящее время действует 17 пунктов приема текстиля для жителей города Владивостока. С развитием производства и логистики по Приморскому краю будут введены централизованные пункты приема текстиля.

Сортировку "перерабатываемых отходов", содержащих потенциальное вторсырье, планируется производить на мощностях существующих комплексов регионального оператора, в том числе на линиях по сортировке смешанных отходов, а также на мощностях иных предприятий по заключенным договорам.

Сроки реализации Плана мероприятий: 2020 - 2024 годы.

Организация раздельного накопления ТКО на территории субъекта Российской Федерации осуществляется с помощью контейнерной системы раздельного накопления ТКО, при которой перерабатываемые отходы размещаются в одном/нескольких контейнерах с определенной цветовой индикацией (оранжевые контейнеры сетки). Смешанные отходы размещаются в контейнере с отличающейся цветовой индикацией.

Организация раздельного накопления ТКО в зависимости от объемов образования ТКО и плотности застройки территории может осуществляться несколькими способами:

накопление в специальных контейнерах для раздельного накопления ТКО на местах (площадках) накопления ТКО;

накопление в специальных контейнерах для раздельного накопления ТКО на специально отведенных местах;

накопление в пунктах приема вторичного сырья, организованных региональным оператором, производителями товаров, импортерами товаров, общественными организациями и прочими заинтересованными лицами.

В целях организации раздельного накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО устанавливаются специальные контейнеры, обеспечивающие складирование в них только определенного вида отходов с соблюдением следующих условий:

контейнер должен быть окрашены в отличный цвет (оранжевый) и иметь соответствующую инфографику, согласованную с организацией, осуществляющей вывоз/переработку;

инфографика закрепляется в виде таблички и должна содержать информацию о материалах, подлежащих сбору в соответствующий контейнер;

контейнер для раздельного накопления отходов представляет собой опорожняемый металлический контейнер, в том числе сетчатый, емкостью 0,8 - 1,1 куб. м, который выгружается с помощью мусоровозов;

типовые модели специализированных контейнеров, применяемых для раздельного сбора отходов в Приморском крае представлены в приложении 2 Плана мероприятий;

в целях недопущения частичного изъятия ТКО, накапливаемых раздельно, контейнер для перерабатываемых отходов оборудуется замком или запирающим устройством.

Запуск перехода на двухконтейнерную систему раздельного накопления в Приморском крае происходит в следующей очередности:

1-я очередь: крупная агломерация с населением свыше 200 тыс. человек: г. Владивосток (605 тыс. чел.);

2-я очередь: города с населением от 100 до 200 тыс. человек: г. Уссурийск (173 тыс. чел.), г. Находка (147 тыс. чел.), г. Артем (106 тыс. чел.);

3-я очередь: города с населением менее 100 тыс. человек, г. Арсеньев (52 тыс. чел.), г. Спасск-Дальний (40 тыс. чел), г. Большой Камень (37 тыс. чел.), г. Партизанск (36 тыс. чел.), г. Лесозаводск (35 тыс. чел.), г. Дальнегорск (34 тыс. чел.), г. Дальнереченск (25 тыс. чел.), г. Фокино (23 тыс. чел.) и другие населенные пункты.

В приложении 6.1.2 приведен Реестр точек сбора раздельного накопления отходов. Всего на территории Приморского края организовано 1605 мест раздельного накопления отходов.

В случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке, владельцем контейнерной площадки должно быть предусмотрено отдельное место для контейнера (контейнеров) для раздельного накопления отходов.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 (СанПиН 2.1.3684-21).

Региональный оператор имеет право не разрешить другим компаниям выстраивать систему раздельного накопления отходов на контейнерных площадках. Согласно пункту 21 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" запрещается организовывать места сбора отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства, входящих в состав твердых коммунальных отходов, на контейнерных

площадках и специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов без письменного согласия регионального оператора.

На территории Приморского края также имеются пункты приема вторсырья у населения. Ниже, в таблице 6.1, представлена информация об организациях, занимающихся сбором вторсырья на территории Приморского края, их местоположении и принимаемых отходов. На территории муниципальных образований Приморского края недостаточно развита система раздельного накопления ТКО.

Таблица 6.1

Приемные пункты
вторсырья в Приморском крае

N п/п	Наименование объекта	Виды отходов	Местоположение объекта
1	Прием вторсырья	пункт приема вторсырья	г. Владивосток, ул. Хабаровская, 19, корп. 3
2	ООО "ПриМЭк"	пункт приема черных металлов	г. Владивосток, ул. Деревенская, 21в, стр. 4
3	ООО "ПримВторПром"	пункт приема вторсырья, металлопроката	г. Владивосток, ул. Калинина, д. 4
4	ООО "ДрагДеталь"	пункт приема вторсырья, металлопрокат	г. Владивосток, ул. Семеновская, 22
5	ООО "Гефест"	пункт приема вторсырья, металлолома	г. Владивосток: ул. Борисенко, 35, к2; ул. Волжская, 3а, ул. Карьерная 4 г. Артем: ул. Бийская, 6/4, ул. Ленина 1/3
6	ООО "Металлторг"	прием вторсырья	г. Владивосток, ул. Березовая, д. 25
7	ООО "Металл Прим"	вывоз и утилизация металлического лома, сломанной бытовой техники, демонтаж ванн	г. Владивосток, ул. Липовая, д. 7
8	ООО "Варяг"	прием макулатуры, стрейч-пленки, поддонов	г. Владивосток, ул. Русская, д. 94
9	ООО "Аркада"	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Чукотская, д. 6
10	ОАО "Примснабконтракт"	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Иртышская, д. 19
11	КГУП "ПЭО"	прием макулатуры, пластика, стекла, консервных и алюминиевых банок, сломанной бытовой техники, просроченных лекарств, сухой органики, одежды, обуви, ветоши	г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 28
12	ООО "Проксима"	пункт приема металла	г. Спасск-Дальний, ул. Красногвардейская, д. 130
13	ООО "ГК-Астеп"	пункт приема вторсырья, металлопрокат	г. Артем, ул. Сахалинская, 10
14	ООО "Вторчермет"	прием вторсырья, резиновые и резинотехнические изделия	Спасск-Дальний г., ул. Загородная 3-я, д. 14
15	ООО "Интерснаб"	прием вторсырья	г. Находка г., ул. Портовая, 1
16	ООО "Гарант"	прием вторсырья	г. Арсеньев, ул. Вокзальная, 63
17	ООО "Вектор"	прием вторсырья	г. Артем, Угловое пос., ул. Бийская, 2а
18	Находкинский филиал ООО "Дальчермет"	прием вторсырья, металлоизделия	г. Находка, Находкинский пр-т, д. 69
19	Находкинский филиал ООО "Дальчермет"	прием вторсырья, металлоизделия	Находкинский морской рыбный порт, стр. 228
20	ООО "Компания Эдда"	прием вторсырья	г. Находка, ул. Шоссейная, д. 98
21	ООО "Ника-ДВ"	приема цветного и черного металла	г. Находка, ул. Сахалинская, д. 39
22	ООО "ПримЭкоМет"	прием металла	г. Артем, ул. Фрунзе, д. 27, стр. 10
23	ООО "Проксима"	прием макулатуры	Кировский район, пгт Горные Ключи, ул. Гагарина, д. 89
24	ООО "Интермет"	прием вторсырья	г. Находка, ул. Дзержинского, д. 9
25	ООО "ПриморВторЧермет"	прием черного и цветного металла	г. Находка, ул. Шоссейная, д. 148
26	ООО "ПриморВторЧермет"	прием черного и цветного металла	г. Уссурийск, ул. Краснознаменная, д. 238
27	ООО "ПриморВторЧермет"	прием черного и цветного металла	г. Уссурийск, ул. Новоникольское ш., д. 11
28	ООО "Марбет"	прием макулатуры	г. Находка, ул. Пограничная, д. 102
29	ООО "Интерснаб"	прием макулатуры	г. Находка, ул. Портовая, д. 1
30	ООО "ДВМ-Приморье"	прием вторсырья	г. Уссурийск, ул. Лимичевская, д. 20
31	ООО "ДВ-Макулатура"	прием макулатуры	г. Владивосток, пр. Острякова, д. 5Г, каб. 46
32	ООО "Приморвторсырье"	прием черного и цветного металла	г. Владивосток, пр-т. Красного Знамени, д. 120А, кв. 70
33	ООО "БУХТ"	прием черного и цветного металла	Владивосток, ул. Харьковская, 4
34	ООО "СоюзМ"	прием черного металла	г. Владивосток, ул. Фадеева, д. 47А, оф. 2
35	ООО "Дальневосточная Металлоломная Компания"	прием черного и цветного металла	г. Владивосток, ул. Посадская, 20, ст. 3
36	ООО "Пасвест"	прием макулатуры	г. Владивосток, Стрельникова ул., д. 10А
37	ООО "Новый Горизонт"	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Фадеева, 47а, ст. 12
38	ИП Воронов	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Днепровская, 29
39	ООО "Инвест"	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Нерчинская, 50
40	ООО "Приморье"	прием металлолома	г. Владивосток, ул. Фанзавод, 1
41	ООО "ПриМЭк"	прием металлолома	г. Владивосток, ул. Снеговая, 6а
42	ООО "Дальневосточная экологическая компания Рециклинг"	прием металлолома	г. Владивосток, Океанский просп., 10а, оф. 300
43	Пункт приема макулатуры	прием макулатуры	г. Владивосток, ул. Кутузова, 10
44	ООО "Синтал"	прием металлолома	г. Находка, п. Врангель, ул. Базовая, д. 32, стр. 1 г. Находка, ул. Шоссейная, 134 филиал: Яковлевский район, с. Варфоломеевка, ул. Почтовая, д. 17
45	ООО "Дальневосточная металлозаготовительная компания"	прием цветного и черного металла	г. Находка, Северный проспект, 61в
45	ООО "Приморский Втормет"	прием черного и цветного металла	г. Находка, ул. Шоссейная, 148; ул. Перевальная, 104а/1
47	ООО "Восток Металл"	прием черного и цветного металла	г. Находка, ул. Ореховая, 1 г. Находка, ул. Шоссейная, 96 г. Находка, ул. Сахалинская, 39Б
48	ООО "ПримВторСтекло"	прием вторсырья	г. Артем, ул. Рабочая 2-я, 105/4
49	ООО "Метресурс"	прием черного и цветного металла	г. Артем, ул. Фрунзе, 27 г. Артем, ул. Гагарина, 23
50	ООО "Анкувер"	прием черного и цветного металла	г. Артем, ул. Центральная (Артемовский), 1а
51	ООО "Примвторцветмет"	прием металлолома	г. Артем, пос. Угловое, ул. Гагарина, 45
52	ООО "Приморский Вторчермет"	прием металлолома	г. Артем, ул. Каширская, 3/2
53	ООО "Ост-Сумет"	прием металлолома	г. Артем, ул. Рабочая 1-я, 18Б
54	ИП Ярмоленко	прием макулатуры	г. Уссурийск, ул. Пролетарская, 172
55	ОАО "Примснабконтракт"	прием макулатуры	г. Уссурийск, Раковское шоссе, 1
56	ООО "Влад-металл"	прием черного и цветного металла	г. Владивосток: ул. Леонова, 54 ул. Шепеткова, 37, ст. 2 ул. Пшеницына, 103, пос. Трудовое
57	ООО "Метбрат"	прием черного и цветного металла	г. Владивосток, ул. Снеговая, 18Б
58	ООО "Центр утилизации техники и оборудования"	прием электроники, пластмасс, аккумуляторов, бытовой техники, а/м шин, ртутных ламп	г. Владивосток, пр. Острякова, 44Б
59	ООО "ГЕФЕСТ"	прием макулатуры	г. Арсеньев, Таежная ул., д. 2
60	ООО "Фортуна"	прием металлолома	г. Владивосток, ул. Снеговая, 18а
61	Заг. пункт приема цветных металлов	прием цветных металлов	г. Владивосток, ул. Калинина, 4
62	ООО "Ресурс"	отходы производства и потребления гофрированного картона, незагрязненные	г. Артем, ул. Фрунзе, 23
63	ООО "Ресурс"		г. Уссурийск, ул. Урицкого, 59А
64	ООО "Ресурс"		г. Находка, ул. Северный проспект, 61В
65	ООО "Ресурс"	отходы производства белой немелованной бумаги для письма и печати, незагрязненные	г. Большой Камень, ул. Андреевская, 14
66	ООО "Ресурс"		г. Лесозаводск, ул. Приморская, 1Б
67	ООО "Ресурс"		г. Дальнегорск, проспект 50-лет Октября, 165
68	ООО "Ресурс"	Пластиковые ящики белые и цветные (кроме черного), незагрязненные	г. Владивосток, ул. Выселковая, 54А
69	ООО "Ресурс"		г. Партизанск, ул. Вавилова, 26А

Планируется увеличение количества пунктов сбора вторсырья в местах наибольшей концентрации населения:

Владивостокский ГО - 2 пункта,

Арсеньевский ГО - 1 пункт,

Артемовский ГО - 1 пункт,

Дальнегорский ГО - 1 пункт,

Дальнереченский ГО - 1 пункт,

Лесозаводский ГО - 1 пункт,

Находкинский ГО - 2 пункта,

Партизанский ГО - 1 пункт,

Уссурийский ГО - 1 пункт,

городской округ Большой Камень - 1 пункт,

ЗАТО ГО Фокино - 1 пункт,

Кавалеровский муниципальный округ (пгт. Кавалерово) - 1 пункт,

Кировский муниципальный район (пгт. Кировский) - 1 пункт,

Михайловский муниципальный район (пгт. Новошахтинский, с. Михайловка) - 1 пункт,

Надеждинский муниципальный район (с. Вольно-Надеждинское) - 1 пункт,

Октябрьский муниципальный округ (пгт. Липовцы, с. Покровка) - 1 пункт,

Партизанский муниципальный округ (с. Владимиро-Александровское) - 1 пункт,

Пограничный муниципальный округ (пгт. Пограничный) - 1 пункт,

Пожарский муниципальный округ (пгт. Лучегорск) - 1 пункт,

Тернейский муниципальный округ (пгт Терней, пгт Пластун) - 1 пункт,

Хасанский муниципальный округ (пгт Славянка, пгт Зарубино) - 1 пункт,

Хорольский муниципальный округ (с. Хороль) - 1 пункт,

Черниговский муниципальный округ (пгт Сибирцево, с. Черниговка) - 1 пункт,

Чугуевский муниципальный округ (с. Чугуевка) - 1 пункт,

Шкотовский муниципальный округ (пгт Смоляниново, пгт Шкотово) - 1 пункт.

Всего 69 пунктов сбора вторсырья.

Для Приморского края, наряду со стационарными пунктами, эффективной может оказаться также организация передвижных пунктов приема вторичного сырья, которые, хотя бы раз в неделю, будут объезжать все муниципальные образования края.

Для создания эффективной системы обращения с отходами в Приморском крае существующая система сбора и накопления ТКО подлежит развитию по следующим направлениям:

обновление существующих мест (площадок) накопления ТКО для создания возможности раздельного накопления отходов;

создание новых мест (площадок) накопления ТКО с возможностью раздельного сбора отходов;

увеличение контейнерного парка, в том числе специализированных контейнеров для раздельного накопления отходов во всех населенных пунктах Приморского края;

увеличение количества приемных пунктов вторсырья.";

1.6. В пункте 6.8 территориальной схемы:

исключить абзац двенадцатый;

считать абзацы тринадцатый - пятнадцатый абзацами двенадцатым - четырнадцатым соответственно;

1.7. Изложить Приложение 6.1 "Сводный реестр контейнерных площадок" территориальной схемы в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

1.8. Изложить Приложение 6.1.1 "Реестр точек сбора ТКО бестарным методом" территориальной схемы в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

1.9. Дополнить территориальную схему Приложением 6.1.2 "Реестр точек сбора раздельного накопления отходов" в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Отделу охраны окружающей среды и особо охраняемых природных территорий министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (Валяева О.В.) обеспечить:

направление настоящего приказа в течение трех рабочих дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования;

направление в электронном виде копии настоящего приказа, а также сведений об источниках его официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю в течение семи календарных дней после дня его первого официального опубликования;

направление копии настоящего приказа в Законодательное Собрание Приморского края в течение семи календарных дней со дня его принятия;

направление копии настоящего приказа во Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру в течение десяти дней со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. министра

Н.А. Яровая

ГАРАНТ:

Текст приложений не приводится