Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2023 г. N 75 "О бюджете Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Великого Новгорода от 26 декабря 2023 г. N 75
"О бюджете Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2024 г.

Принято Думой Великого Новгорода 26 декабря 2023 года

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - городского округа Великий Новгород, Положением о бюджетном процессе в Великом Новгороде, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 01.11.2007 N 688, Дума Великого Новгорода решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Великого Новгорода от 31 января 2024 г. N 98

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2024 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода в сумме 8123925,925 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода в сумме 8610306,393 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода в сумме 486380,468 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Великого Новгорода на 2025 год и на 2026 год:

прогнозируемый общий объем доходов бюджета Великого Новгорода на 2025 год в сумме 6955805,416 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 6935303,520 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета Великого Новгорода на 2025 год в сумме 7195805,416 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 135633,100 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 6935303,520 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 186833,400 тыс. рублей;

прогнозируемый дефицит бюджета Великого Новгорода на 2025 год в сумме 240000,000 тыс. рублей и на 2026 год в сумме 0,000 тыс. рублей.

3. Утвердить прогнозируемые поступления доходов в бюджет Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.

4. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

5. Установить, что остатки средств бюджета Великого Новгорода по состоянию на 1 января 2024 года, за исключением остатков неиспользованных средств дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород, межбюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также утвержденного в составе источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Великого Новгорода снижения остатков средств на счете по учету средств бюджета Великого Новгорода, могут в полном объеме направляться на покрытие временных кассовых разрывов.

6. Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Великого Новгорода, подлежат зачислению в бюджет Великого Новгорода по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом "О межбюджетных отношениях в Новгородской области" и областным законом "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

Установить следующие нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджет Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Новгородской области:

налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов, - 100 процентов;

целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов, - 100 процентов;

доходы от размещения временно свободных средств бюджетов городских округов - 100 процентов;

прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - 100 процентов;

прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов - 100 процентов;

доходы, поступающие в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - 100 процентов;

платежи, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - 100 процентов;

платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда), - 100 процентов;

платежи в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иные денежные средства, подлежащие зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - 100 процентов;

невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;

инициативные платежи, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;

прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.

7. Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2023 - 2025 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих общий режим налогообложения, в размере 5 и 15 процентов при общей рентабельности до 10 (включительно) и свыше 10 процентов соответственно.

Показатель "общая рентабельность" определять как отношение чистой прибыли (убытка) к выручке.

В случаях одновременного применения муниципальными унитарными предприятиями общего режима и специальных режимов налогообложения показатель "общая рентабельность" определять на основании данных годовой бухгалтерской отчетности.

Установить процент отчислений в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальных унитарных предприятий за 2023 - 2025 годы, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, применяющих специальные режимы налогообложения, в размере 5 процентов.

Зачисление части прибыли в бюджет Великого Новгорода муниципальными унитарными предприятиями производится в порядке и сроки, установленные решением Думы Великого Новгорода.

За несвоевременное и (или) неполное перечисление в бюджет Великого Новгорода части прибыли муниципальное унитарное предприятие уплачивает пени по процентной ставке, равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным дня уплаты платежа, от суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

В случае выявления фактов занижения размеров части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет Великого Новгорода, при сдаче бухгалтерской отчетности, а также по результатам проверок муниципальное унитарное предприятие уплачивает задолженность и пени в соответствии с абзацем шестым настоящего пункта, а также штраф в размере 20 процентов от неуплаченной суммы платежа, определенной в соответствии с настоящим пунктом.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Великого Новгорода от 31 января 2024 г. N 98

См. предыдущую редакцию

8. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2024 год в сумме 4784030,825 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 3477817,916 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 3368173,120 тыс. рублей.

9. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2024 год в сумме 146417,600 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 141934,700 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 143147,300 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Великого Новгорода от 31 января 2024 г. N 98

См. предыдущую редакцию

10. Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования - городского округа Великий Новгород на 2024 год в сумме 583286,170 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 199373,600 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 193814,700 тыс. рублей.

11. Установить размер резервного фонда Администрации Великого Новгорода на 2024 год в сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2025 год в сумме 4000,000 тыс. рублей, на 2026 год в сумме 4000,000 тыс. рублей.

12. Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Великого Новгорода:

на 2024 год согласно приложению 3 к настоящему решению;

на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.

13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.

14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Великого Новгорода от 31 января 2024 г. N 98

См. предыдущую редакцию

15. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:

финансовое возмещение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2026 годы;

финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальных программ Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2026 годы, "Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 - 2026 годы;

финансовое возмещение затрат в связи с оказанием услуг по содержанию жилищного фонда Великого Новгорода юридическим лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1616 "Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

финансовое обеспечение затрат по содержанию комплексов, расположенных в парках, скверах и исторической части Великого Новгорода и обеспечивающих предоставление санитарно-гигиенических услуг, муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим услуги по аварийно-восстановительным работам внутренних инженерных сетей предприятий и организаций всех форм собственности на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2026 годах";

финансовое возмещение затрат по захоронению (перезахоронению) останков погибших при защите Отечества муниципальным унитарным предприятиям, осуществляющим услуги по погребению умерших и оказание услуг по погребению населению в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2026 годах";

финансовое возмещение затрат по увековечению памяти погибших при защите Отечества на территории Мемориального комплекса "Аллея славы", квадрат 119 кладбища за населенным пунктом Ермолино Новгородского района Новгородской области, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим услуги по погребению умерших и оказание услуг по погребению населению в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Благоустройство Великого Новгорода в 2017 - 2026 годах";

финансовое возмещение затрат по содержанию и ремонту источников наружного противопожарного водоснабжения на территории Великого Новгорода в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Великого Новгорода" на 2017 - 2026 годы;

финансовое возмещение части затрат начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие малого и среднего предпринимательства Великого Новгорода" на 2017 - 2026 годы;

возмещение недополученных доходов транспортным организациям в связи с предоставлением права проезда отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатный проезд или на приобретение льготного проездного билета;

возмещение недополученных доходов муниципальным унитарным предприятиям, оказывающим услуги бань в общих отделениях без бассейна и душевых отделениях на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в связи с предоставлением услуг по помывке отдельным категориям граждан;

финансовое возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода" на 2017 - 2026 годы;

финансовое обеспечение затрат по реализации проектов территориальных общественных самоуправлений в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 - 2026 годы;

финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих услуги водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования - городского округа Великий Новгород, в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Великом Новгороде" на 2017 - 2026 годы.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 1 февраля 2024 г. - Решение Думы Великого Новгорода от 31 января 2024 г. N 98

См. предыдущую редакцию

16. Установить, что субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, предоставляются в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, на:

осуществление методической и практической деятельности по приобщению к основам православия, культуре ручного труда, народным ремеслам детей и подростков, проведение исследовательской и экспедиционной работ по сбору и изучению старинных ремесел в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2026 годы;

изучение древней музыкальной культуры Великого Новгорода на основе археологических и этнографических материалов, реконструкции и реставрации древних музыкальных инструментов, берестяных грамот и других письменных источников, создание экспозиции реконструированных древних музыкальных инструментов в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие сферы культуры и молодежной политики Великого Новгорода" на 2021 - 2026 годы;

реализацию социально значимых программ (проектов) по видам деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Совершенствование системы местного самоуправления" на 2017 - 2026 годы;

финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации в рамках муниципальных программ Великого Новгорода "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан Великого Новгорода" на 2014 - 2026 годы, "Формирование современной городской среды на территории Великого Новгорода" на 2018 - 2026 годы;

финансовое возмещение затрат организациям и индивидуальным предпринимателям, реализующим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в рамках муниципальной программы Великого Новгорода "Развитие муниципальной системы образования Великого Новгорода" на 2017 - 2026 годы.

17. Установить на 2024 - 2026 годы размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Великого Новгорода, в сумме 40100,000 рублей.

18. Установить, что финансовое обеспечение образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе областных нормативов финансирования организаций, утвержденных областным законом "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", и муниципальных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, утверждаемых настоящим решением.

19. Утвердить муниципальные нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности:

на 2024 год согласно приложению 7 к настоящему решению;

на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.

20. Установить верхний предел муниципального долга Великого Новгорода на 1 января 2025 года в сумме 2600000,000 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 2800000,000 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 2800000,000 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга Великого Новгорода по муниципальным гарантиям на 1 января 2025 года в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2026 года в сумме 0,000 тыс. рублей, на 1 января 2027 года в сумме 0,000 тыс. рублей.

Установить, что в 2024 - 2026 годах муниципальные гарантии не предоставляются.

21. Утвердить Программу внутренних заимствований Великого Новгорода на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.

22. Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2024 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из бюджета Великого Новгорода средства:

авансовые платежи по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета Великого Новгорода, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 50000,000 тыс. рублей и более, предметом которых является строительство (реконструкция) и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности;

авансовые платежи по муниципальным контрактам, договорам (соглашениям), контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств бюджета Великого Новгорода, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями на сумму 50000,000 тыс. рублей и более, предметом которых является сохранение объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

Положения настоящего пункта не распространяются на средства, предоставляемые на основании муниципальных контрактов (договоров, соглашений), указанных в статье 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и реализуются в части, не противоречащей положениям федеральных законов, решений Правительства Российской Федерации, принятых в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2024 года.

24. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".

Председатель Думы Великого Новгорода

К.С. Сомов

Мэр Великого Новгорода

А.Р. Розбаум

Великий Новгород

26.12.2023

N 75