Постановление министерства образования Архангельской области от 26 декабря 2023 г. N 44 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждении премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, за достижения в педагогической деятельности"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1739 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 679 "О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 606" соответствии с пунктом 7 пункта 2.12 механизма реализации подпрограммы N 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп, подпунктом 89 пункта 8, подпунктом 42 пункта 9, абзацем вторым пункта 15 Положения о министерстве образования Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп, министерство образования Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за достижения в педагогической деятельности.

2. Признать утратившим силу постановление министерства образования и науки Архангельской области от 20 марта 2023 года N 2 "Об утверждении положений о премиях лучшим учителям, воспитателям, педагогам дополнительного образования, тренерам-преподавателям образовательных организаций, расположенных на территории Архангельской области, за достижения в педагогической деятельности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления министерства образования и науки Архангельской области от 20 марта 2023 года N 2 следует читать как "20 марта 2013 года"

3. Признать утратившим силу постановление министерства образования Архангельской области от 21 апреля 2023 года N 11 "Об утверждении Положения о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за достижения в педагогической деятельности и о внесении изменения в постановление министерства образования и науки Архангельской области от 20 марта 2013 года N 2".

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

О.В. Русинов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
министерства образования
Архангельской области
от "26" декабря 2023 г. N 44

Положение
о конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, за достижения в педагогической деятельности

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регламентирует деятельность конкурсной комиссии по проведению конкурса на присуждение премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Архангельской области, за достижения в педагогической деятельности (далее - конкурсная комиссия, конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1739 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 года N 679 "О премиях лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 606".

2. Конкурсная комиссия создается для технического, информационного обеспечения конкурсных процедур в целях присуждения премий лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Архангельской области, за достижения в педагогической деятельности (далее - участники конкурса, образовательные организации) для получения премии.

3. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области, настоящим Положением.

4. Принципами деятельности конкурсной комиссии являются:

- гласность и доступность информации о проведении конкурса;

- обеспечение равных возможностей для участия в конкурсе учителей образовательных организаций;

- единство основных требований, предъявляемых к участникам конкурса.

5. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на базе государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Архангельский областной институт открытого образования" (далее - Институт).

6. Делопроизводство осуществляется секретарем конкурсной комиссии. Подлинники протоколов заседаний конкурсной комиссии, материалы к ним хранятся в течение трех лет в Институте.

II. Состав конкурсной комиссии и организация ее деятельности

7. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, а также члены комиссии:

руководители образовательных организаций в количестве не более одной четвертой от общего числа членов конкурсной комиссии;

представители профессиональных объединений работодателей в количестве не более одной четвертой от общего числа членов конкурсной комиссии;

представители общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, в количестве не более одной четвертой от общего числа членов конкурсной комиссии;

родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций в количестве не более одной четвертой от общего числа членов конкурсной комиссии.

8. Основной формой работы конкурсной комиссии является заседание.

Заседание ведет председатель конкурсной комиссии либо, по его поручению, заместитель председателя.

9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от списочного состава конкурсной комиссии.

10. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равном числе голосов право решающего голоса имеет председатель (заместитель председателя) конкурсной комиссии.

11. Состав и порядок работы конкурсной комиссии доводятся до сведения населения, гражданских институтов, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области, осуществляющих управление в сфере образования (далее - муниципальные органы управления образованием), государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области и частных образовательных организаций, расположенных на территории Архангельской области, и реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

III. Права и обязанности членов конкурсной комиссии

12. Председатель конкурсной комиссии:

1) осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

2) ведет заседания конкурсной комиссии;

3) организует обработку итоговых результатов экспертизы;

4) организует формирование рейтинга с определением победителей согласно установленной на регион квоте;

5) организует дополнительную экспертизу документов участников конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга в случае, если число отобранных участников конкурса превышает число денежных премий за счет средств федерального бюджета, предусмотренное для Архангельской области приказом Министерства просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами присуждения премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности и обеспечения порядка их выплаты, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1739 (далее - Правила присуждения премий лучшим учителям);

6) формирует список победителей конкурса на основании сформированного рейтинга исходя из объема средств, предусмотренных в областном бюджете в соответствии с пунктом 2.3 перечня мероприятий подпрограммы N 4 "Совершенствование системы предоставления услуг в сфере образования" государственной программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 463-пп, и представляет его в министерство образования Архангельской области для утверждения;

7) утверждает экспертные заключения оценки участников конкурса по условиям участия в конкурсе;

8) подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии.

13. Заместитель председателя конкурсной комиссии:

1) выполняет функции председателя конкурсной комиссии по его поручению;

2) организует проведение технической оценки документов участников конкурса;

3) организует составление протоколов заседаний конкурсной комиссии на этапе проведения технической экспертизы документов участников конкурса.

14. Секретарь конкурсной комиссии:

1) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

2) ведет протоколы конкурсной комиссии, осуществляет оформление выписок из протоколов заседаний конкурсной комиссии;

3) контролирует выполнение протокольных поручений.

15. Члены конкурсной комиссии:

1) принимают личное участие в заседаниях конкурсной комиссии;

2) своевременно и объективно рассматривают представляемые на заседание конкурсной комиссии документы;

3) выражают свое мнение по вопросам, включенным в повестку заседания;

4) принимают участие в голосовании при принятии решения конкурсной комиссии;

5) соблюдают конфиденциальность в отношении информации, рассматриваемой конкурсной комиссией.

IV. Порядок осуществления конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности

16. Конкурс проводится в два этапа:

первый этап - техническая экспертиза представленных документов;

второй этап - экспертная оценка документов на основании условий, установленных Правилами проведения конкурса на присуждение премий лучшим учителям за достижения в педагогической деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года N 1739 (далее - Правила проведения конкурса).

17. На первом этапе конкурсная комиссия принимает, регистрирует документы участников конкурса по представлению заявителей в соответствии с Правилами проведения конкурса и осуществляет техническую экспертизу пакетов документов участников конкурса.

18. При наличии полного набора документов допуск участников конкурса к участию во втором этапе конкурса оформляется решением конкурсной комиссии, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

19. На втором этапе конкурсная комиссия на основе условий участия в конкурсе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 1739, и установленной процедуры организует и проводит конкурс.

Конкурс проводится на основании анализа документов, представленных в конкурсную комиссию:

копии решения (выписки из решения) коллегиального органа управления образовательной организации о выдвижении учителя на участие в конкурсе;

выписки из тарификационного списка или из приказа, подтверждающей норму часов (не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы), заверенной подписью руководителя и печатью образовательной организации;

копий документов об образовании учителя, заверенных руководителем образовательной организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

заверенной руководителем образовательной организации копии трудовой книжки учителя;

заверенной руководителем образовательной организации справки, содержащей информацию о профессиональных достижениях учителя, соответствующих условиям участия в конкурсе, предусмотренным пунктом 8 Правил проведения конкурса, на бумажном и электронном носителе объемом не более 20 страниц с приложением копий документов, подтверждающих достижения: грамоты, сертификаты, удостоверения и т.п.). Структура предоставляемой справки, содержащей информацию о профессиональных достижениях учителя, определяется перечнем условий участия в конкурсе;

информации о публичной презентации общественности и профессиональному сообществу результатов педагогической деятельности учителя.

20. Конкурсная комиссия организует экспертизу документов участников конкурса в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.

21. На основании результатов проведенной экспертизы конкурсная комиссия формирует рейтинг участников конкурса.

22. В случае, если число отобранных участников конкурса превышает число денежных премий за счет средств федерального бюджета, предусмотренное для Архангельской области приказом Министерства просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами выплаты денежного поощрения, конкурсная комиссия организует дополнительную экспертизу документов участников конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга.

Результаты дополнительной экспертизы отражаются в экспертном заключении и протоколе конкурсной комиссии.

На основании протокола конкурсной комиссии вносятся необходимые изменения в рейтинг участников конкурса.

23. Конкурсная комиссия на основании сформированного рейтинга формирует список победителей конкурса и представляет его в министерство образования Архангельской области для утверждения.

24. Конкурсная комиссия информирует муниципальные органы управления образованием, участников конкурса и общественность об итогах работы путем размещения информации об итогах конкурса на странице министерства образования Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на портале "Образование Архангельской области", а также в средствах массовой информации.

25. Апелляция о нарушении процедуры проведения конкурса может быть подана в письменном виде в конкурсную комиссию до подведения итогов конкурса на заседании конкурсной комиссии.

Право подачи апелляции имеет заявитель, выдвинувший учителя на конкурс.

Апелляцией признается аргументированное мотивированное письменное заявление о нарушении процедуры конкурсного отбора. Апелляцией не признаётся заявление по вопросам условий участия в конкурсе.

26. Апелляция рассматривается в течение трех рабочих дней со дня ее подачи. При рассмотрении апелляции могут присутствовать заявитель, подавший апелляцию, и (или) участник конкурса.

27. Решение по результатам рассмотрения апелляции принимается апелляционной комиссией простым большинством голосов, оформляется протоколом и в письменном виде доводится до сведения лица, подавшего апелляцию. По результатам рассмотрения апелляции апелляционная комиссия выносит одно из двух решений:

об отклонении апелляции;

о признании апелляции обоснованной и предоставлении участнику конкурса возможности прохождения дополнительной экспертизы по условиям участия в конкурсе.

V. Проведение экспертизы документов, представленных на конкурс

28. Проведение экспертизы документов, представленных на конкурс участниками конкурса (далее - экспертиза), проводится по условиям участия в нём, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 1739 (далее - условия участия в конкурсе).

29. Для проведения экспертизы при конкурсной комиссии формируется экспертная группа, в которую входят руководители образовательных организаций, представители профессиональных объединений работодателей, общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в сфере образования, и родители (законные представители) обучающихся образовательных организаций.

30. Целью проведения экспертизы является выявление соответствия представленных документов утвержденным условиям участия в конкурсе и оценка каждого из них по установленной шкале.

31. Предметом экспертной оценки являются документы, представленные участником конкурса в соответствии с условиями участия в нём.

32. Основные принципы проведения экспертизы:

1) открытость и публичность;

2) объективность проведения экспертизы;

3) направленность экспертных действий, мнений и суждений на дальнейшее продвижение, развитие и поддержку педагогического опыта учителя;

4) независимость экспертов;

5) обоснованность экспертных оценок.

33. Обязанности экспертов:

проведение экспертизы документов, представленных на конкурс участниками конкурса, в соответствии с условиями участия в нём;

рассмотрение дополнительных материалов, поступивших в конкурсную комиссию от органов государственной власти и муниципальных органов управления образованием, общественных организаций и граждан;

проведение дополнительной экспертизы документов участников конкурса, набравших одинаковое количество баллов и находящихся на нижней границе рейтинга в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящего Положения.

34. Результаты экспертной оценки заносятся в индивидуальное экспертное заключение, лично заполненное и собственноручно подписанное каждым экспертом. Данное экспертное заключение является официальным документом, подтверждающим проведение экспертизы.

Результаты экспертизы, отраженные в индивидуальных экспертных заключениях, подписанных экспертами, вносятся в сводную ведомость экспертных заключений, которая подписывается председателем экспертной группы.

Позиция каждого участника конкурса в рейтинговом списке участников конкурса определяется путем суммирования экспертных оценок.

35. Сводная итоговая таблица результатов экспертизы документов участников конкурса рассматривается на заседании конкурсной комиссии и является основанием для составления рейтинга участников конкурса.