Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Муниципальная программа определяет цели управления муниципальной собственностью, основные направления реализации указанных целей, основные виды и предполагаемый размер доходов от управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами и расходов на управление муниципальной собственностью, основные мероприятия по достижению поставленных целей.

Решение вышеуказанных проблем в рамках муниципальной программы позволит увеличить доходы бюджета города от эффективного использования муниципальной собственностью, а также повысить эффективность расходования бюджетных средств, качество управления муниципальной собственностью, обеспечить достоверность информации о составе и характеристиках муниципальной собственности.

К источникам формирования муниципальной казны относится имущество:

- переданное в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении формы собственности;

- вновь созданное или приобретенное в муниципальную собственность за счет денежных средств бюджета города;

- переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятое из хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений и органов местного самоуправления (их структурных подразделений);

- оставшееся после ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений;

- принятое в муниципальную собственность по вступившему в законную силу решению суда;

- в процессе приватизации имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий и создания на их основе открытых акционерных обществ, 100% акций которых становятся собственностью муниципального образования города Кургана;

- поступившее в муниципальную собственность по другим, не противоречащим действующему законодательству основаниям.

В состав муниципального имущества входит:

- имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

- имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- имущество, составляющее казну муниципального образования города Кургана (далее - муниципальная казна);

- акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие городу;

- земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города Кургана.

По состоянию на 01.09.2023 г., на территории муниципального образования города Кургана созданы и осуществляют деятельность 133 муниципальных учреждений, из них 120 бюджетных, 12 казенных и 1 автономное. В оперативном управлении муниципальных учреждений находятся 590 объектов недвижимого имущества.

По состоянию на 01.09.2023 г. осуществляют хозяйственную деятельность 6 муниципальных унитарных предприятий.

Сумма части прибыли предприятий, подлежащая перечислению в бюджет города в 2023 году, составила 402 тыс. руб.

Большое влияние на финансовую устойчивость муниципальных унитарных предприятий, деятельность которых направлена на решение вопросов местного значения, в основном коммунальное обслуживание населения, перевозки, оказывает конкуренция, складывающаяся на рынке предоставляемых услуг.

По состоянию на 01.09.2023 г., в собственности города находятся пакеты акций (долей) в уставных капиталах 5 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 672 043 579,55 рублей.

В составе имущества муниципальной казны находятся:

- объекты коммунальной инфраструктуры, переданные в аренду, безвозмездное пользование организациям жилищно-коммунального хозяйства;

- объекты, предназначенные для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства;

- муниципальный жилищный фонд;

- прочие объекты.

Муниципальное регулирование в сфере имущественных отношений в муниципальном образовании город Курган осуществляется путем решения следующих основных задач:

- создание условий для эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- защита имущественных интересов муниципального образования города Кургана;

- создание условий для разграничения федеральной, государственной, муниципальной собственности.

В целях реализации вопросов местного значения в сфере имущественных отношений создан Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана.

Для повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования города Кургана предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

- инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;

- осуществление необходимых процедур, определяющих порядок передачи в арендное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- совершенствование процедур по приватизации муниципального имущества;

- совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.

В целях формирования базы данных объектов муниципальной собственности для последующего заключения договоров аренды или договоров купли-продажи в установленном действующим законодательством порядке, необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения и (или) на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями) города Кургана.

При формировании бюджета города Кургана на очередной финансовый год социально значимой является проблема увеличения доходности бюджета за счет повышения эффективности управления и распоряжения муниципальной собственностью.

Совершенствование системы управления и распоряжения муниципальной собственностью, внедрение на практике эффективных экономических механизмов в сфере имущественных отношений возможно при условии согласованного по времени и объемам выделения финансовых средств из бюджета города.