В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Магаданской области от 08 августа 2022 г. N 665-пп "Об утверждении положения о системе управления государственными программами Магаданской области", постановлением Правительства Магаданской области от 04 апреля 2023 г. N 226-пп "Об утверждении перечня государственных программ Магаданской области" Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области".
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области";
- постановление Правительства Магаданской области от 23 ноября 2017 г. N 979-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 08 февраля 2018 г. N 78-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 22 марта 2018 г. N 225-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 03 августа 2018 г. N 528-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 07 сентября 2018 г. N 612-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 18 октября 2018 г. N 688-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 07 марта 2019 г. N 139-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 22 апреля 2019 г. N 273-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 14 июня 2019 г. N 416-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 14 июня 2019 г. N 420-пп "Об утверждении плана реализации государственной программы Магаданской области "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2017 - 2021 годы" на период 2019 - 2021 годов";
- постановление Правительства Магаданской области от 10 октября 2019 г. N 678-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области";
- постановление Правительства Магаданской области от 10 декабря 2019 г. N 837-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 19 февраля 2020 г. N 100-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 26 февраля 2020 г. N 121-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 16 марта 2020 г. N 170-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Магаданской области";
- пункт 5 постановления Правительства Магаданской области от 01 апреля 2020 г. N 223-пп "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Магаданской области";
- постановление Правительства Магаданской области от 27 апреля 2020 г. N 303-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 27 апреля 2020 г. N 305-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 02 июня 2020 г. N 398-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 02 июня 2020 г. N 399-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 13 августа 2020 г. N 570-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 26 августа 2020 г. N 593-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 23 сентября 2020 г. N 649-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 24 ноября 2020 г. N 779-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 05 февраля 2021 г. N 53-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 08 февраля 2021 г. N 57-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 25 марта 2021 г. N 216-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 01 апреля 2021 г. N 246-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 28 мая 2021 г. N 414-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 05 июля 2021 г. N 509-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 04 августа 2021 г. N 603-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 13 сентября 2021 г. N 682-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 12 октября 2021 г. N 780-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2021 г. N 902-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 02 декабря 2021 г. N 924-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 24 декабря 2021 г. N 1035-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 24 декабря 2021 г. N 1037-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 03 марта 2022 г. N 166-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 17 марта 2022 г. N 213-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 26 мая 2022 г. N 464-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 01 июня 2022 г. N 487-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп"
- постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2022 г. N 521-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 21 июня 2022 г. N 527-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 19 августа 2022 г. N 685-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 22 ноября 2022 г. N 908-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 22 ноября 2022 г. N 911-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 27 декабря 2022 г. N 1070-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 28 декабря 2022 г. N 1088-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 14 марта 2023 г. N 163-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 21 апреля 2023 г. N 265-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 16 мая 2023 г. N 332-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 20 июня 2023 г. N 427-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 17 июля 2023 г. N 502-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 06 октября 2023 г. N 680-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 14 ноября 2023 г. N 765-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп";
- постановление Правительства Магаданской области от 14 ноября 2023 г. N 769-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию, вступает в силу 01 января 2024 года и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Губернатор Магаданской области |
С.К. Носов |
Утверждена
постановлением Правительства
Магаданской области
от "22" декабря 2023 г. N 915-пп
Государственная программа Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области"
I. Стратегические приоритеты государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы
Государственная программа Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" (далее - государственная программа) определяет цели, задачи и основные направления реализации государственной молодежной политики на территории Магаданской области с целью создания условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Колымы, развития ее потенциала во взаимодействии с органами исполнительной власти региона в соответствии с действующим законодательством, а также финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
Молодежная политика в Магаданской области
Молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" молодежная политика осуществляется в отношении граждан в возрасте от 14 до 35 лет, численность которых на территории региона в настоящее время составляет около 35,5 тысячи человек.
Современная система региональной государственной молодежной политики начала формироваться с начала 2000-х годов. В настоящее время она включает в себя региональный орган по делам молодежи, подведомственное учреждение в сфере молодежной политики, органы по работе с молодежью в муниципальных образованиях.
Сформирована нормативно-правовая база молодежной политики в регионе: приняты и действуют 4 закона Магаданской области в сфере работы с молодежью, более 20 постановлений, указов и распоряжений Губернатора Магаданской области, постановлений и распоряжений Правительства Магаданской области, регулирующих отдельные направления работы с молодежью.
Сформированы и осуществляют системную деятельность совещательные органы по вопросам молодежной политики: Молодежный совет Магаданской области, Совет молодых ученых и специалистов Магаданской области, Студенческий совет Магаданской области, Совет по поддержке движения студенческих отрядов в Магаданской области, Совет по развитию добровольчества (волонтерства) в Магаданской области, Молодежное правительство Магаданской области.
Специалисты и подразделения по работе с молодежью действуют во всех муниципальных образованиях Магаданской области.
В период с 2014 по 2023 год действовала государственная программа Магаданской области "Молодежь Магаданской области", утвержденная постановлением Правительства Магаданской области от 26 ноября 2019 г. N 769-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежь Магаданской области", мероприятия которой способствовали реализации основных направлений государственной молодежной политики, в том числе: развитию системы государственной поддержки талантливой молодежи, формированию системы развития и поддержки добровольческого (волонтерского) движения, созданию возможностей для успешной самореализации молодежи в различных сферах деятельности молодежи, профессиональная ориентация молодежи, поддержка молодежи в сфере науки и образования, содействие деятельности молодежных общественных объединений и другие, реализовывались мероприятия регионального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование" по повышению социальной активности молодежи Магаданской области, осуществлялась деятельность по развитию инфраструктуры молодежной политики в Магаданской области.
В отдельную подпрограмму были выделены мероприятия по поддержке молодежи в обеспечении жильем: предоставлялись социальные выплаты молодым семьям, семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", исключенных из состава участников по причине достижениями ими предельного возраста - 36 лет, а также молодым учителям и молодым ученым.
Патриотическое воспитание в Магаданской области
Патриотическое воспитание - систематическая и целенаправленная деятельность органов государственной власти, институтов гражданского общества и семьи по формированию у граждан любви и уважения к Родине, ответственного отношения к своей стране, чувства верности своему Отечеству, готовности защищать его интересы и вносить своей деятельный вклад в его процветание.
Патриотическое воспитание жителей Магаданской области с 2003 года осуществлялось в рамках реализации государственной программы "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 25 мая 2017 г. N 472-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области", целью которой являлось создание и совершенствование системы патриотического воспитания, способной консолидировать усилия государственных и общественных институтов по формированию у граждан Магаданской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Осуществляется координация всех элементов инфраструктуры патриотического воспитания Магаданской области, в которую входят:
- Региональный центр подготовки граждан Российской Федерации к военной службе и военно-патриотического воспитания Магаданской области с полномочиями по организации, контролю и методическому обеспечению на территории Магаданской области мероприятий по обязательной подготовке граждан к военной службе;
- Областной межведомственный совет по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области, созданный в целях организации взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, органов местного самоуправления Магаданской области, патриотических, ветеранских и иных организаций по вопросам патриотического воспитания жителей Магаданской области;
- координационные советы по патриотическому воспитанию в муниципальных образованиях Магаданской области;
- организации, объединения и клубы, осуществляющие деятельность патриотической направленности.
Деятельность по патриотическому воспитанию в регионе ведется по следующим направлениям:
- совершенствование процесса патриотического воспитания;
- содействие военно-патриотическому воспитанию жителей Магаданской области;
- содействие гражданскому патриотическому воспитанию жителей Магаданской области.
Ежегодно в мероприятиях военной, гражданско-патриотической и духовно-нравственной направленности принимают участие более 65 тысяч человек.
Мероприятия по патриотическому воспитанию ориентированы на все социальные слои и возрастные группы граждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи и реализуются на основе накопленных за последние десятилетия знаний, опыта и традиций патриотического воспитания граждан с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества.
Прогнозное развитие в сфере реализации государственной программы направлено на:
- увеличение общей численности граждан Российской Федерации, вовлеченной центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
- увеличение количества семей отдельных категорий граждан Российской Федерации, обеспеченных жильем;
- увеличение количества молодых семей и специалистов, улучшивших жилищные условия;
- увеличение количества молодежи, принявшей участие в мероприятиях по основным направлениям молодежной политики;
- реализацию мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики, проведенных в муниципальных образованиях Магаданской области;
- реализацию проектов молодежных инициатив за счет грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета;
- реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, за счет грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета;
- увеличение количества молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений, клубов, центров;
- реализацию мероприятий в сфере патриотического воспитания;
- повышение процента участия молодежи в мероприятиях патриотической направленности к 2028 году - 57%.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Приоритеты государственной программы "Молодежная политика и патриотическое воспитании жителей Магаданской области" определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2021 г. N 2765-р "Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года", Федеральным законом от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации", Законом Магаданской области от 20 июля 2021 г. N 2617-ОЗ "О молодежной политике в Магаданской области", Стратегии социально-экономического развития Магаданской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 05 марта 2020 года N 146-пп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Магаданской области до 2030 года".
Указом Президента РФ от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в рамках национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" установлены целевые показатели, характеризующие достижение национальных целей к 2030 году, в том числе:
- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся;
- создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций;
- увеличение доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, до 15 процентов.
В целях достижения стратегических целей и задач социально-экономического развития определена цель, разработаны структура и система показателей государственной программы.
Стратегическим приоритетом является создание условий для воспитания патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственной и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния своей семьи, малой родины, народа, страны.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
В рамках реализации государственной программы планируется достичь показателей, закрепленных в государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642, а также региональных проектов "Социальная активность", "Патриотическое воспитание в Российской Федерации", "Развитие системы поддержки молодежи (Молодежь России)" национального проекта "Образование".
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
Целями государственной программы являются:
- создание социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития государства и Магаданской области, содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни государства и региона;
- создание условий для повышения гражданской ответственности за развитие региона, повышения уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Магаданской области, укрепления чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.
Достижение цели государственной программы по созданию социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, направленной на раскрытие ее потенциала в интересах развития государства и Магаданской области, содействию успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни государства и региона обеспечивается путем решения следующих основных задач в рамках следующих направлений (подпрограмм):
- направления (подпрограммы) "Молодежная политика в Магаданской области":
созданы условия для развития и поддержки добровольчества (волонтерства);
созданы условия для эффективной самореализации молодежи, в том числе развития инфраструктуры;
оказано содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья;
предоставлены субсидии молодежным и детским общественным объединениям на реализацию социальных значимых проектов и мероприятий;
предоставлены субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики;
реализованы мероприятия по основным направлениям молодежной политики;
реализованы молодежные инициативы по основным направлениям молодежной политики;
- направления (подпрограммы) "Создание условий для реализации государственной программы":
обеспечена деятельность государственных учреждений;
обеспечено выполнения функций государственным органом в рамках государственной программы.
Задачи будут выполнены за счет достижения результатов и мероприятий (результатов) следующих региональных проектов и комплексов процессных мероприятий:
- региональный проект "Социальная активность";
- региональный проект "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")";
- региональный (ведомственный) проект "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья";
- региональный (ведомственный) проект "Содействие деятельности молодежных и детских объединений Магаданской области";
- региональный (ведомственный) проект "Содействие реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области";
- комплекс процессных мероприятий "Реализация молодежной политики в Магаданской области";
- комплекс процессных мероприятий "Обеспечение выполнения функций государственными органами и учреждениями".
Достижение цели государственной программы по созданию условий для повышения гражданской ответственности за развитие региона, повышению уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Магаданской области, укреплению чувства сопричастности граждан к истории и культуре России, обеспечению преемственности поколений, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию обеспечивается путем решения следующих основных задач в рамках направления (подпрограммы) "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области":
- обеспечено функционирование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации;
- проведены мероприятия, направленные на патриотическое воспитание жителей Магаданской области.
Задачи будут выполнены за счет достижения результатов и мероприятий (результатов) следующих региональных проектов и комплексов процессных мероприятий:
- региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации";
- комплекс процессных мероприятий "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области".
Механизмы достижения задач (планируемые мероприятия):
- количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
- молодым семьям предоставлены дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка;
- молодым семьям, возраст которых превышает 35 лет, предоставлены выплаты субсидий на приобретение жилья;
- молодым ученым предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья;
- молодым учителям предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья;
- молодёжные и детские общественные объединения Магаданской области получили государственную поддержку на реализацию социально значимых инициатив;
- в муниципальных образованиях Магаданской области проведены мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики;
- реализованы мероприятия в рамках сферы государственной молодежной политики;
- реализованы проекты в рамках предпринимательских, научных, социально значимых инициатив молодежи;
- обеспечено функционирование МОГАУ "Молодежный центр";
- обеспечено функционирование департамента молодежной политики Магаданской области;
- достигнуты показатели деятельности департамента молодежной политики Магаданской области;
- реализованы мероприятия в сфере патриотического воспитания, направленные на формирование патриотического сознания и поведения граждан.
Реализация государственной программы позволит:
- увеличить общую численность граждан Российской Федерации, вовлеченную центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных муниципальных учреждений, в добровольческую (волонтерскую) деятельность к 2028 году - 0,0376 млн. человек;
- увеличить количество семей отдельных категорий граждан Российской Федерации, обеспеченных жильем к 2028 году - 0,200 тыс. семей;
- увеличить количество молодых семей и специалистов, улучшивших жилищные условия к 2028 году - 35 единиц;
- увеличить количество молодежи, принявшей участие в мероприятиях по основным направлениям молодежной политики к 2028 году - 13000 человек;
- реализовать мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики, проведенные в муниципальных образованиях Магаданской области к 2028 году - 4 единицы ежегодно;
- реализовать проекты молодежных инициатив за счет грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета к 2028 году - 10 единиц ежегодно;
- реализовать проекты (программы) молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, за счет грантов в форме субсидий, предоставленных из областного бюджета к 2028 году - 1 единица ежегодно;
- увеличить количество молодых граждан, вовлеченных в деятельность патриотических объединений, клубов, центров к 2028 году - 300 человек;
- реализовать мероприятия в сфере патриотического воспитания к 2028 году - 12 единиц ежегодно;
- повысить процент участия молодежи в мероприятиях патриотической направленности к 2028 году - 57 процентов.
II. Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований при реализации государственной программы
1. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для последующего предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья приведены в приложении N 1 к государственной программе.
2. Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для предоставления молодым семьям - получателям социальных выплат на приобретение жилья дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка приведены в приложении N 2 к государственной программе;
3. Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для предоставления социальных выплат молодым семьям, возраст которых превышает 35 лет приведены в приложении N 3 к государственной программе;
Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики приведены в приложении N 4 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе Магаданской
области "Молодежная политика и патриотическое
воспитание в Магаданской области"
Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для последующего предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках реализации мероприятия "Молодым семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья" регионального (ведомственного) проекта "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья" государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" (далее - Мероприятие).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья (далее - социальная выплата).
3. В целях планирования расходов на обеспечение Мероприятия администрации муниципальных образований Магаданской области формируют списки молодых семей и представляют эти списки в департамент молодежной политики Магаданской области до 1 июня года, предшествующего планируемому (далее - Департамент).
Департамент на основании списков молодых семей, поступивших от администраций муниципальных образований Магаданской области, с учетом предполагаемого объема средств, которые могут быть предоставлены из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию Мероприятия на соответствующий год, средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятия из областного бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Сводный список молодых семей - участников Мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, утверждается Правительством Магаданской области.
Администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет документы для участия в отборе ежегодно по запросу Департамента после доведения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой РФ) информации о форме и сроках подачи Заявки субъекта Российской Федерации на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований Магаданской области.
5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются администрациями муниципальных образований Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Субсидии, полученные администрациями муниципальных образований Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
7. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- наличие предоставленного в установленные сроки списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - список молодых семей), сформированного по форме, установленной постановлением Правительства Магаданской области от 12 декабря 2018 г. N 849-пп "О мерах по реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";
- наличие утвержденного администрацией муниципального образования Магаданской области норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию Магаданской области для расчета размера социальной выплаты, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Магаданской области, определяемой Минстроем РФ на III квартал года, предшествующего планируемому году;
- наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области является заключение соглашения между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области (далее - Соглашение).
Методика распределения субсидии
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Магаданской области на очередной финансовый год и плановый период для предоставления социальных выплат молодым семьям осуществляется по формуле:
, где:
S i - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
S - общий объем субсидии, предусмотренный законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на софинансирование расходного обязательства муниципальных образований;
Y i - общий объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из областного бюджета (на основании заявок муниципальных образований Магаданской области, поданных для участия в реализации мероприятия поддержки молодых семей в обеспечении жильем), установленного Соглашением между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области;
R i - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования (общий объем социальных выплат i-го муниципального образования);
Q i - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области, не превышающий предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области из областного бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, установленный Соглашением между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области.
10. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет в Департамент заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:
- заявку на предоставление субсидии;
- заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
12. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество молодых семей, которым выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.
Числовые значения показателей достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидий утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области.
15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Департаментом в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.
16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
17. Получатели субсидии представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашениями.
18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
19. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
20. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.
21. При наличии одного из оснований для освобождения муниципального образования Магаданской области от ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил предоставления субсидии, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес главного распорядителя средств областного бюджета обращение об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением:
- документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
- информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Магаданской области об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
22. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.
23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Администрации муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящих Правил и (или) условий предоставления (расходования) субсидии за результативность, полноту и достоверность представляемых в Департамент сведений.
25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области целей, порядка и условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, а также за соблюдением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 2
к государственной программе Магаданской
области "Молодежная политика и патриотическое
воспитание в Магаданской области"
Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для предоставления молодым семьям - получателям социальных выплат на приобретение жилья дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках реализации мероприятия "Молодым семьям предоставлены дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка" регионального (ведомственного) проекта "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья" государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" (далее - Мероприятие).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Магаданской области по предоставлению молодым семьям - получателям социальных выплат на приобретение жилья дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) каждого ребенка.
3. В целях планирования расходов на обеспечение Мероприятия администрации муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, в срок до 10 января текущего года представляют в департамент молодежной политики Магаданской области (далее - Департамент), как главному распорядителю средств областного бюджета, следующие документы:
- список участников;
- заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятия по обеспечению молодых семей дополнительными социальными выплатами при рождении (усыновлении) ребенка;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы.
4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований Магаданской области.
5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются администрациями муниципальных образований Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Субсидии, полученные администрациями муниципальных образований Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
7. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, являются:
- наличие списка молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в планируемом году в муниципальном образовании Магаданской области, сформированного по форме, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области (далее - список участников);
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по обеспечению молодых семей дополнительными социальными выплатами при рождении (усыновлении) ребенка, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
- наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области является заключение соглашения между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области (далее - Соглашение).
Заключение Соглашения осуществляется:
а) до 15 февраля очередного финансового года;
б) не позднее 30 дней:
со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидии;
со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидии - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
Методика распределения субсидии
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Магаданской области для предоставления дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) каждого ребенка, осуществляется по формуле:
Si = Ri x Qi
где:
Si - объем субсидии бюджету i-му муниципального образования;
Ri - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования;
Qi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области, не превышающий предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области из областного бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, установленный Соглашением между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области.
Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования (дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) каждого ребенка), рассчитывается по формуле:
Ri = PVD
где:
P - расчетная стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты;
V - социальная выплаты в размере 10% стоимости жилого помещения;
D - количество семей, получателей социальной выплаты.
Р = N Z,
где:
N - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения i-го муниципального образования Магаданской области, в году, в котором молодая семья была включена в список участников программы для получения основной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, установленный органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Z - размер общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, исходя из количества членов молодой семьи:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 квадратного метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
10. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет в Департамент заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:
- заявку на предоставление субсидии;
- заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятия по обеспечению молодых семей дополнительными социальными выплатами при рождении (усыновлении) ребенка;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
12. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество молодых семей, получивших дополнительные социальные выплаты при рождении (усыновлении) ребенка.
Числовые значения показателей достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидий утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области.
15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Департаментом в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.
16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
17. Получатели субсидии представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашениями.
18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
19. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
20. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.
21. При наличии одного из оснований для освобождения муниципального образования Магаданской области от ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил предоставления субсидии, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств обращение об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением:
- документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
- информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Магаданской области об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
22. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.
23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Администрации муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящих Правил и (или) условий предоставления (расходования) субсидии, за результативность, полноту и достоверность представляемых в Департамент сведений.
25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области целей, порядка и условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, а также за соблюдением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 3
к государственной программе Магаданской
области "Молодежная политика и патриотическое
воспитание в Магаданской области"
Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области для предоставления социальных выплат молодым семьям, возраст которых превышает 35 лет
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках реализации мероприятия "Молодым семьям, возраст которых превышает 35 лет, предоставлены выплаты субсидий на приобретение жилья" регионального (ведомственного) проекта "Содействие молодежи Магаданской области в приобретении жилья" государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" (далее - Мероприятие).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области в целях софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат молодым семьям, признанным до 2015 года участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2011 - 2015 годы" областной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации Магаданской области от 19 мая 2011 г. N 352-па (далее - программа), возраст которых превышает 35 лет.
3. В целях планирования расходов на обеспечение Мероприятия администрации муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, в срок до 15 января текущего года представляют в департамент молодежной политики Магаданской области (далее - Департамент) как главному распорядителю средств областного бюджета следующие документы:
- список участников;
- заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы.
4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований Магаданской области.
5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются администрациями муниципальных образований Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Субсидии, полученные администрациями муниципальных образований Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
7. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, являются:
- наличие списка молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, изъявивших желание получить социальную выплату в текущем году, сформированного по форме, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области (далее - список участников);
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет;
- наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области является заключение соглашения между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области (далее - Соглашение).
Заключение Соглашения осуществляется:
а) до 15 февраля очередного финансового года;
б) не позднее 30 дней:
со дня вступления в силу закона Магаданской области о внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части внесения изменений в распределения объемов субсидий;
со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о внесении изменений в распределение объемов субсидий - в случаях, предусмотренных Законом Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
Методика распределения субсидии
9. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Магаданской области для предоставления социальных выплат молодым семьям, возраст которых превышает 35 лет, осуществляется по формуле:
Si = Ri x Qi
где:
Si - объем субсидии бюджету i-му муниципального образования;
Ri - объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования;
Qi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области, не превышающий предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Магаданской области из областного бюджета на соответствующий год и плановый период, утвержденный постановлением Правительства Магаданской области, установленный Соглашением между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области.
Объем бюджетных ассигнований, необходимый для реализации расходного обязательства i-го муниципального образования (социальная выплата), рассчитывается по формуле:
Ri = РV,
где:
Р - расчетная стоимость жилого помещения, используемая при определении размера социальной выплаты;
V - размер социальной выплаты исходя из состава семьи:
- 30 процентов расчетной стоимости жилого помещения для молодых семей, не имеющих детей;
- 35 процентов расчетной стоимости жилого помещения для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
Р = N Z,
где:
N - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения i-го муниципального образования Магаданской области, в котором молодая семья включена в список участников программы, установленный органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Z - размер общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, исходя из количества членов молодой семьи:
- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 квадратного метра;
- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей, помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 квадратных метров на каждого члена семьи.
10. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет в Департамент заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:
- заявку на предоставление субсидии;
- заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, возраст которых превышает 35 лет;
- выписку из решения о местном бюджете муниципального образования Магаданской области, содержащую сведения о денежных средствах, предусмотренных в бюджете муниципального образования Магаданской области на финансирование мероприятий муниципальной программы на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
12. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество молодых семей, возраст которых превышает 35 лет, получивших субсидию на приобретение жилья.
Числовые значения показателей достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
13. Распределение субсидии между муниципальными образованиями Магаданской области утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
14. Внесение изменений в распределение объемов субсидии между муниципальными образованиями на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидии утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области.
15. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Департаментом в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.
16. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
17. Получатели субсидии представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашениями.
18. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
19. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
20. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.
21. При наличии одного из оснований для освобождения муниципального образования Магаданской области от ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил предоставления субсидии, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес главного распорядителя средств областного бюджета обращение об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением:
- документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
- информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Магаданской области об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
22. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.
23. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
24. Администрации муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящих Правил и (или) условий предоставления (расходования) субсидии, за результативность, полноту и достоверность представляемых в Департамент сведений.
25. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области целей, порядка и условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, а также за соблюдением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Приложение N 4
к государственной программе Магаданской
области "Молодежная политика и патриотическое
воспитание в Магаданской области"
Правила предоставления и методика распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области в рамках реализации мероприятия "В муниципальных образованиях Магаданской области проведены мероприятия, направленные на реализацию молодежной политики" регионального (ведомственного) проекта "Содействие реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области" государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" (далее - Мероприятие).
2. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Магаданской области в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на достижение целей государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" и повышения эффективности реализации молодежной политики Магаданской области на муниципальном уровне.
3. В целях планирования расходов на обеспечение Мероприятия администрации муниципальных образований Магаданской области для подтверждения наличия в бюджете муниципального образования Магаданской области (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Магаданской области) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Магаданской области, администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет до 1 февраля текущего года департаменту молодежной политики Магаданской области (далее - Департамент) выписку из нормативного правового акта о местном бюджете муниципального образования Магаданской области (сводной бюджетной росписи на текущий финансовый и плановый период), в которой должен быть отражен размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Магаданской области, в объеме, необходимом для их исполнения.
4. Получателями субсидии являются администрации муниципальных образований Магаданской области.
5. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются администрациями муниципальных образований Магаданской области исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
6. Субсидии, полученные администрациями муниципальных образований Магаданской области, должны быть использованы в срок до 31 декабря текущего финансового года.
7. Критериями отбора муниципальных образований Магаданской области, претендующих на получение субсидии из областного бюджета, являются:
- муниципальное образование Магаданской области является победителем конкурсного отбора в соответствии с решением комиссии по оценке заявок муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики;
- наличие муниципальной программы, предусматривающей направление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий сферы молодежной политики;
- наличие в бюджете муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
8. Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области является заключение соглашения между Департаментом и администрацией муниципального образования Магаданской области о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Магаданской области (далее - Соглашение).
Методика распределения субсидии
9. Размер субсидии из областного бюджета, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Магаданской области на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики осуществляется по формуле:
Si = S x (Оi / О),
где:
Si - объем субсидии бюджету i-му муниципального образования;
S - общий объем субсидии, предусмотренный законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на софинансирование расходного обязательства муниципальных образований;
Оi - итоговая оценка, присваиваемая i-му муниципальному образованию Магаданской области по итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе муниципальных программ в соответствии с настоящими Правилами (далее - конкурс);
О - сумма итоговых оценок муниципальных образований Магаданской области, занявших первые 4 места по итогам конкурса.
Итоговая оценка, присваиваемый i-му муниципальному образованию Магаданской области по итогам оценки заявок, допущенных к участию в конкурсе, определяется в соответствии с таблицей N 1.
Таблица N 1
Место, присвоенное i-му муниципальному образованию Магаданской области по итогам конкурса |
Значение итоговой оценки |
Первое |
10 |
Второе |
8 |
Третье |
5 |
Четвертое |
3 |
10. В целях участия в конкурсном отборе на получение субсидии администрация муниципального образования Магаданской области представляет в Департамент по адресу: 685000, г. Магадан, Комсомольская пл., д. 1, заявку по утвержденной Департаментом форме с приложением следующих документов:
- перечня мероприятий муниципальной программы в сфере молодежной политики, с указанием сумм расходов, на реализацию которых планируется направить средства субсидии;
- финансово-экономического обоснования расходов за счет средств субсидии;
- пояснительной записки о социальной значимости, актуальности, опыте (при наличии) реализации программы (мероприятий программы/проекта), на реализацию которых планируется направить средства субсидии.
Заявка и прилагаемые к ней документы подписываются (заверяются) главой муниципального образования Магаданской области.
11. Департамент проверяет представленные заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами в срок не позднее 5 дней со дня окончания приема заявок.
12. Основания для отказа в допуске заявки к участию в конкурсе:
- представление документов в составе заявки не в полном объеме;
- несоответствие мероприятий муниципальной программы целям предоставления субсидии, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
- нарушение сроков подачи заявки, установленных приказом Департамента.
13. Срок подачи документов утверждается приказом Департамента ежегодно в срок не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок.
14. Решение об отказе в допуске заявки к участию в конкурсе оформляется в форме письма Департамента и должно содержать указание на причины отказа.
Заявки, в отношении которых принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, заявителям не возвращаются.
15. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе передает заявки, допущенные к участию в конкурсе, в конкурсную комиссию по оценке заявок муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Магаданской области на реализацию муниципальных программ в сфере молодежной политики (далее - комиссия).
Состав комиссии утверждается приказом Департамента ежегодно не позднее 30 дней со дня объявления срока приема заявок.
Комиссия осуществляет оценку заявок муниципальных образований Магаданской области для предоставления субсидии и формирования рейтинга заявок, в зависимости от набранного количество баллов (от наибольшего к наименьшему).
Оценка заявок осуществляется комиссией на основании критериев оценки заявок в соответствии с таблицей N 2.
Таблица N 2
N |
Наименование критерия |
Оценка критерия |
|
1. |
Сумма финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики из местного бюджета на одного молодого гражданина (СФ) |
Баллы |
Интервал оценки СФ |
1 |
от СФmiN до СФmiN + h1 |
||
3 |
от СФmiN + h1 до СФmiN + h1 x 2 |
||
4 |
от СФmiN + h1 x 2 до СФmiN + h1 x 3 |
||
5 |
от СФmiN + h1 x 3 до СФmiN + h1 x 4 |
||
7 |
от СФmiN + h1 x 4 до СФmax |
||
СФ = ОФ/КМ
ОФ - объем финансирования из местного бюджета на мероприятия в сфере государственной молодежной политики в текущем финансовом году, рублей; КМ - количество граждан в возрасте от 14 до 35 лет, проживающих на территории муниципального образования Магаданской области; СФmax - максимальная сумма финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики из местного бюджета на одного молодого гражданина среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; СФmiN - минимальная сумма финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики из местного бюджета на одного молодого гражданина, среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; h1 - интервал оценки СФ;
| |||
2. |
Доля молодых граждан, принявших участие в региональных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, организатором которых является Департамент и/или подведомственные ему организации, в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) (ДМО) |
Баллы |
Интервал оценки ДМО |
1 |
от ДМОmiN до ДМОmiN + h2 |
||
2 |
от ДМОmiN + h2 до ДМОmiN + h2 x 2 |
||
3 |
от ДМОmiN + h2 x 2 до ДМОmiN + h2 x 3 |
||
5 |
от ДМОmiN + h2 x 3 до ДМОmiN + h2 x 4 |
||
6 |
от ДМОmiN + h2 x 4 до ДМОmax |
||
ДМО = КУО/КМ
КУО - количество молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области); ДМОmax - максимальная доля молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; ДМОmiN - минимальная доля молодых граждан, принявших участие в областных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; h2 - интервал оценки ДМО;
| |||
3. |
Доля молодых граждан, принявших участие во всероссийских мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, организатором которых является Федеральное агентство по делам молодежи и/или подведомственные ему организации, в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) (ДМВ) |
Баллы |
Интервал оценки ДМВ |
1 |
от ДМВmiN до ДМВmiN + h3 |
||
3 |
от ДМВmiN + h3 до ДМВmiN + h3 x 2 |
||
5 |
от ДМВmiN + h3 x 2 до ДМВmiN + h3 x 3 |
||
6 |
от ДМВmiN + h3 x 3 до ДМВmiN + h3 x 4 |
||
7 |
от ДМВmiN + h3 x 4 до ДМВmax |
||
ДМВ = КУВ/КМ
КУВ - количество молодых граждан, принявших участие во всероссийских мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области); ДМВmax - максимальная доля молодых граждан, принявших участие во всероссийских мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; ДМВmiN - минимальная доля молодых граждан, принявших участие во всероссийских мероприятиях в сфере государственной молодежной политики в отчетном периоде (за исключением массовых акций, проходящих на территории муниципального образования Магаданской области) среди муниципальных образований Магаданской области, участвующих в конкурсе; h3 - интервал оценки ДМВ;
| |||
4. |
Участие представителей муниципального образования Магаданской области в конкурсах проектов, организатором которых являются Федеральное агентство по делам молодежи и/или Департамент, в предшествующем году проведения конкурса |
не участвовали - 0 баллов; участвовали и не получили грант - 5 баллов; участвовали и получили грант - 10 баллов (за каждый полученный грант) |
|
5. |
Достижение целевых показателей национальных проектов, в рамках реализации которых с муниципальными образованиями Магаданской области заключены соглашения о реализации региональных проектов "Социальная активность", "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации" |
По каждому соглашению в предшествующем году проведения конкурса: достигнуты не в полном объеме (меньше 100%) - 0 баллов; достигнуты в полном объеме (100%) - 5 баллов; перевыполнены (более 100%) - 10 баллов |
|
6. |
Неполучение субсидии по результатам конкурса муниципальных программ в году, предшествующем году проведения конкурса |
получали субсидию по результатам участия в конкурсе - 0 баллов; не участвовали в конкурсе - 1 балл; участвовали в конкурсе, но не получали субсидию - 2 балла; участвовали в конкурсе 2 года подряд, предшествующие году проведения конкурса, но не получали субсидию - 4 балла |
|
7. |
Социальная эффективность Программы |
Оценка члена комиссии от 0 до 5 баллов |
|
8. |
Соотношение затрат и достигаемых результатов муниципальной программы |
Оценка члена комиссии от 0 до 2 баллов |
16. По итогам оценки заявок комиссия формирует рейтинг заявок, набравших количество баллов от наибольшего к наименьшему.
Рейтинг заявок оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.
Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней направляется в Департамент.
17. В соответствии с рейтингом заявок Департамент в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование регионального проекта, не входящего в состав национального проекта "Содействие реализации молодежной политики в муниципальных образованиях Магаданской области" государственной программы "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области" определяются победителями не более четырех муниципальных образований Магаданской области, набравших максимальное количество баллов. Итоги конкурса утверждаются правовым актом Департамента в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии.
18. Для получения субсидии администрация муниципального образования Магаданской области предоставляет в Департамент заверенные администрацией муниципального образования Магаданской области:
- заявку на предоставление субсидии в соответствии с Соглашением (далее - заявка);
- выписку из решения (проекта решения) представительного органа муниципального образования Магаданской области о бюджете муниципального образования Магаданской области на соответствующий финансовый год и (или) выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Магаданской области с указанием объема бюджетных ассигнований муниципального образования Магаданской области, направленных на реализацию мероприятий в сфере молодежной политики;
- выписку из муниципальной программы, предусматривающей мероприятие в сфере молодежной политики (в редакции на дату предоставления заявки).
19. Субсидия предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Магаданской области о распределении субсидии между местными бюджетами на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке до Департамента как получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
20. Целевым показателем результативности предоставления субсидии является количество проведенных мероприятий, направленных на реализацию молодежной политики, в муниципальном образовании Магаданской области.
Числовые значения показателей достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.
21. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Магаданской области утверждается законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
22. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области
Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями на текущий финансовый год и плановый период осуществляется в случаях, установленных пунктом 4 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области". Изменения в распределение объемов субсидий утверждаются Правительством Магаданской области в форме постановления Правительства Магаданской области.
24. При очередном внесении изменений в закон Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Департаментом в установленном порядке обеспечивается актуализация утвержденного указанным законом объема распределения субсидии между муниципальными образованиями.
25. Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования Магаданской области на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона Магаданской области от 15 августа 2023 г. N 2849-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Магаданской области".
26. Получатели субсидии представляют главному распорядителю средств областного бюджета отчеты о расходовании субсидии и достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии по формам и в сроки, установленные Соглашениями.
27. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета местных бюджетов, открытые финансовым органам соответствующих муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области.
28. В случае если муниципальным образованием Магаданской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательства по достижению целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений целевых показателей результативности предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования Магаданской области в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 10 правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, утвержденных постановлением Правительства Магаданской области от 09 декабря 2019 г. N 826-пп "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области" (далее - Правила предоставления субсидии).
29. Освобождение муниципального образования Магаданской области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящими Правилами, осуществляется в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидии.
30. При наличии одного из оснований для освобождения муниципального образования Магаданской области от ответственности, предусмотренных пунктом 9 Правил предоставления субсидии, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Магаданской области не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в адрес главного распорядителя бюджетных средств обращение об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением:
- документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены;
- информации о причинах неисполнения соответствующих обязательств, предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
Главный распорядитель средств областного бюджета не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, разрабатывает проект распоряжения Правительства Магаданской области об освобождении муниципального образования Магаданской области от ответственности с приложением заключения (заключений) о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
31. Неиспользованный остаток субсидии, подтвержденный письменным обращением администрации муниципального образования, подлежит возврату в доход областного бюджета.
32. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета и (или) использования субсидии не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
33. Администрации муниципальных образований Магаданской области несут ответственность за нецелевое использование субсидии и за нарушение настоящих Правил и (или) условий предоставления (расходования) субсидии, за результативность, полноту и достоверность представляемых в Департамент сведений.
34. Контроль за соблюдением муниципальным образованием Магаданской области целей, порядка и условий предоставления и расходования субсидии из областного бюджета, а также за соблюдением условий Соглашения осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Магаданской области от 22 декабря 2023 г. N 915-пп "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Молодежная политика и патриотическое воспитание в Магаданской области"
Вступает в силу с 1 января 2024 г. и распространяет свое действие на правоотношения, возникающие при составлении областного бюджета на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 26 декабря 2023 г. N 4900202312260024