Приложение 3. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска

Приложение 3

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 27.12.2023 N 5299

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Пятигорска (далее - комиссия) является координационным органом городского звена ТП РСЧС, обеспечивающим согласованное и эффективное взаимодействие администрации города Пятигорска с федеральными и территориальными органами исполнительной власти, организациями и предприятиями в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Пятигорска, а также настоящим Положением.

3. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Пятигорска. В ее состав входят председатель комиссии, заместители председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.

4. Основными задачами комиссии являются:

- разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- координация деятельности органов управления, сил городского звена ТП РСЧС, ведомств и организаций на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- обеспечение согласованного и эффективного взаимодействия органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, объектовых комиссий предприятий, общественных объединений и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

- рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

- рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

- разработка и контроль выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории города-курорта Пятигорска.

- создавать оперативные группы из числа членов Комиссии в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, с привлечением представителей с федеральных и территориальных органов исполнительной власти и организаций, с целью руководства работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций локального и муниципального уровней и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь.

5. Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

- изучение причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории города-курорта Пятигорска и разработку предложений по их устранению;

- рассмотрение предложений структурных подразделений администрации города Пятигорска, организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

- разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для организаций города-курорта Пятигорска;

- рассмотрение относящихся к ее компетенции вопросов и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию муниципальных нормативных правовых актов города-курорта Пятигорска по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- участие в разработке краевых и городских целевых программ, планов и мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- принятие в пределах своей компетенции решений о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- разработка предложений по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- организация защиты продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водообеспечения от радиоактивного загрязнения (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью более полного освещения проблем предупреждения чрезвычайных ситуаций и борьбы с пожарами на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

- организация оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

6. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

- привлекать к ликвидации ЧС силы и средства федеральных, муниципальных и иных организаций, предприятий и учреждений города-курорта Пятигорска независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, Пятигорского отделения Ставропольского краевого отделения Всероссийского добровольного пожарного общества;

- запрашивать в установленном порядке у структурных (функциональных) подразделений администрации города Пятигорска, объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также у организаций, предприятий и учреждений материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- вносить предложения Главе города Пятигорска по решению вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации города Пятигорска и председателей объектовых комиссий организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности по вопросам, относящимся к ее компетенции;

- привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей структурных (функциональных) подразделений администрации города Пятигорска, специалистов и экспертов, а также заинтересованные организации;

- случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций привлекать оперативные группы предприятий и учреждений для установления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по их предотвращению, оценки масштабов чрезвычайных ситуаций в случае их возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории.

7. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

8. Председатель Комиссии:

- руководит деятельностью Комиссии;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач;

- дает поручения членам Комиссии в пределах компетенции Комиссии;

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с правоохранительными органами, территориальными подразделениями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, предприятиями и организациями, расположенными на территории города-курорта Пятигорска, а также средствами массовой информации.

9. В отсутствие председателя Комиссии по его поручению его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.

10. Секретарь Комиссии:

- формирует повестку заседания Комиссии;

- оповещает членов Комиссии о предстоящем заседании Комиссии, о вопросах, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии;

- оповещает иных лиц, привлекаемых к участию в заседании Комиссии, о времени и месте предстоящего заседания Комиссии, о вопросах, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии;

- обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии, в том числе анализ поступающих в Комиссию документов и информации;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- организует и контролирует выполнение решений Комиссии;

- ведет делопроизводство Комиссии;

- осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Комиссии.

11. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.

12. Секретарь комиссии оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения о вопросах, планируемых к рассмотрению на заседании Комиссии не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Комиссии.

13. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он обязан известить об этом председателя Комиссии не позднее, чем за 1 рабочий день до заседания Комиссии, а также имеет право представить свое мнение по рассматриваемым на заседании Комиссии вопросам в письменной форме.

14. Представители органов и организаций, являющиеся членами Комиссии, в срок не позднее 3 рабочих дней до дня заседания Комиссии осуществляют подготовку материалов к заседанию и передачу их секретарю Комиссии по вопросам повестки заседания, относящимся к ведению указанных органов и организаций.

15. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемый на очередной календарный год не позднее 20 декабря текущего года, который утверждается ее председателем. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

16. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии, голосование проводится открыто. При равенстве голосов, голос председательствующего является решающим. Итоги заседания комиссии в течение семи рабочих дней оформляются протоколом, которые подписываются председательствующим и доводятся до исполнителей секретарем комиссии.

17. В случае необходимости оперативного разрешения вопросов, относящихся к компетенции комиссии (введение усиленного режима работы комиссии, оперативное управление работами с использованием оперативных групп комиссии по ликвидации аварий и другие, не терпящие отлагательства вопросы), председатель комиссии имеет право единолично издавать соответствующие распоряжения, с последующим внесением их на утверждение решением комиссии на очередном заседании.

18. Решения, принимаемые комиссией в пределах ее компетенции, а также распоряжения председателя комиссии, являются обязательными для всех структурных (функциональных) подразделений администрации города Пятигорска, объектовых комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций, предприятий и учреждений города-курорта Пятигорска, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

19. Организационное и техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется Муниципальным учреждением "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".