Постановление Администрации города Перми от 25 декабря 2023 г. N 1459 "О внесении изменений в отдельные правовые акты администрации города Перми"

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", в целях актуализации нормативной правовой базы города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Перми от 14 октября 2020 г. N 984 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту образования администрации города Перми, субсидий на иные цели на содействие в реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение этнического многообразия народов России, проживающих в городе Перми" (в ред. от 19.02.2021 N 98, от 28.04.2021 N 314, от 30.08.2021 N 634, от 05.05.2022 N 337, от 05.09.2022 N 741, от 18.10.2023 N 1101) следующие изменения:

1.1. в наименовании после слова "этнического" дополнить словами "и религиозного";

1.2. в пункте 1 после слова "этнического" дополнить словами "и религиозного".

2. Внести в Порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту образования администрации города Перми, субсидий на иные цели на содействие в реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение этнического многообразия народов России, проживающих в городе Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 14 октября 2020 г. N 984 (в ред. от 19.02.2021 N 98, от 28.04.2021 N 314, от 30.08.2021 N 634, от 05.05.2022 N 337, от 05.09.2022 N 741, от 18.10.2023 N 1101), следующие изменения:

2.1. в наименовании после слова "этнического" дополнить словами "и религиозного";

2.2. в пункте 1.1 после слова "этнического" дополнить словами "и религиозного";

2.3. дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Субсидии на иные цели направляются Учреждениям:

1.5.1. на организацию и проведение мероприятий по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов;

1.5.2. на приобретение печатных изданий по духовно-нравственному воспитанию.";

ГАРАНТ:

Пункт 2.4 вступает в силу с 1 января 2024 г.

2.4. пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Субсидии на иные цели направляются Учреждениям на организацию и проведение мероприятий по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов.";

2.5. разделы 2 - 4 изложить в следующей редакции:

"II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

2.1. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период Учреждения до 15 мая текущего года представляют на бумажном носителе в Департамент:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на иные цели;

расчет-обоснование суммы субсидий на иные цели согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

предварительную смету расходов на проведение мероприятий с обоснованием цен, включенных в смету на основании коммерческих предложений, с приложением не менее трех ценовых информаций;

программу мероприятий, содержащую информацию об организаторе мероприятия, периоде и месте проведения мероприятия;

документы, подтверждающие отсутствие у Учреждений задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. На дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Учреждения должны соответствовать следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Перми.

2.3. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка осуществляются Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты их представления.

Департамент посредством направления письма уведомляет Учреждение о доведенных лимитах бюджетных обязательств в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидий на иные цели:

несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В случае принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении субсидий на иные цели Учреждение вправе повторно представить в Департамент документы в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидий на иные цели определяется исходя из сопоставимых рыночных цен на идентичные товары, работы, услуги.

2.6. Размер субсидий на иные цели устанавливается приложением к настоящему Порядку на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидий на иные цели на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов установлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

При необходимости изменения (перераспределения) утвержденных объемов субсидий на иные цели в течение текущего года Учреждения ежеквартально направляют в Департамент документы, указанные в абзацах втором-четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, в следующие сроки:

I - III кварталы - до 30 числа месяца, следующего за кварталом;

IV квартал - до 01 декабря текущего года.

2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета города Перми (далее - Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по типовой форме, утвержденной распоряжением начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - типовая форма).

Заключение Соглашения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом не позднее 15 рабочих дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Условиями заключения Соглашения являются:

соответствие Учреждений требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на иные цели в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период, в муниципальной программе "Общественное согласие".

2.9. Внесение изменений в Соглашения.

При внесении изменений в настоящий Порядок, муниципальную программу "Общественное согласие", требующих внесения изменений в Соглашение, дополнительные соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в указанные правовые акты.

Дополнительные соглашения к указанному Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой.

2.10. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки, установленные Соглашением. Периодичность перечисления субсидий на иные цели - в течение года после представления документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов бухгалтерского учета.

2.11. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

2.12. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

2.13. Результатом предоставления субсидий на иные цели в соответствии с муниципальной программой "Общественное согласие" является:

2.13.1. количество проведенных мероприятий по профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов в соответствии с планом по содействию в реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение этнического и религиозного многообразия народов России, проживающих в городе Перми (далее - План);

2.13.2. количество приобретенных печатных изданий по духовно-нравственному воспитанию.

Для достижения результата предоставления субсидий на иные цели Соглашением устанавливается план мероприятий по достижению результата предоставления субсидий на иные цели.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в Департамент следующую отчетность (далее - Отчеты):

3.1.1. ежеквартально до 15 числа месяца (за год до 25 числа месяца), следующего за отчетным:

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели;

3.1.2. ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидий на иные цели;

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий на иные цели.

3.2. Отчеты представляются по форме, установленной типовой формой.

3.3. Ответственность за своевременностью представления Отчетов и достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей Учреждений.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждениям субсидий на иные цели.

4.2. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий на иные цели, несоблюдение условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, несут руководители Учреждений в соответствии с законодательством.

4.3. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, данные средства подлежат возврату в бюджет города Перми в следующие сроки:

на основании требования Департамента - в течение 30 календарных дней со дня получения Учреждениями соответствующего требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения Учреждениями требований о возврате субсидий на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий на иные цели в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае недостижения результата предоставления субсидий на иные цели, установленного пунктом 2.13 настоящего Порядка, субсидии на иные цели подлежат возврату в доход бюджета города Перми в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного недостижения.

Объем средств, подлежащих возврату в доход бюджета города Перми (V _{возврата}), рассчитывается по формуле:

, где

V _{субсидии} - размер субсидий на иные цели, полученный Учреждением;

X _факт - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидий на иные цели на отчетную дату;

X _план - плановый результат предоставления субсидий на иные цели.

4.5. Не использованные на 01 января очередного финансового года средства субсидий на иные цели подлежат возврату в доход бюджета города Перми не позднее первых 4 рабочих дней очередного финансового года.

Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий на иные цели могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели.

При наличии у Учреждения потребности в указанных средствах Учреждение направляет в Департамент в срок до 01 февраля текущего года запрос, отражающий причины образования неиспользованных остатков и необходимость их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

По итогам рассмотрения запросов Учреждений Департамент принимает решение, оформленное приказом начальника Департамента, о возврате остатков субсидий на иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления запросов, но не позднее 20 мая текущего года.

В соответствии с решением Департамента остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном финансовом году.

В случае если Учреждениями не обоснована потребность в направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются неподтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.

В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не перечислены Учреждениями в доход бюджета города Перми в сроки, установленные бюджетным законодательством, то они подлежат взысканию в установленном законом порядке.

4.6. В случае поступления средств от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, и при наличии потребности Учреждения не позднее 5 рабочих дней с момента поступления средств в Учреждения направляют в Департамент запрос, отражающий необходимость использования указанных средств в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

По итогам рассмотрения представленных Учреждениями запросов Департамент в течение 30 рабочих дней с момента поступления средств в Учреждения принимает решение путем издания приказа об использовании в текущем финансовом году указанных средств.";

2.6. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2.7. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

2.8. приложение 4 признать утратившим силу;

2.9. приложение 5 признать утратившим силу;

2.10. приложение 6 признать утратившим силу.

3. Внести изменения в постановление администрации города Перми от 18 октября 2023 г. N 1101 "О внесении изменений в Порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту образования администрации города Перми, субсидий на иные цели на содействие в реализации мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, сохранение этнического многообразия народов России, проживающих в городе Перми, утвержденный постановлением администрации города Перми от 14.10.2020 N 984", отменив пункты 1.1, 1.5-1.7.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", за исключением пункта 2.4 настоящего постановления, который вступает в силу с 01 января 2024 г.

5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

6. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Перми Мальцеву Е.Д.

Глава города Перми

Э.О. Соснин