Новые бланки - новые проблемы (Н. Минкина, "эж-ЮРИСТ", N 43, октябрь 2003 г.)

Новые бланки - новые проблемы

На основании ст.66 ТК РФ постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее - постановление) утверждены новые правила их ведения и хранения, а также трудовая книжка нового образца (бланки вводятся с 01.01.2004). К сожалению, в целом проработанное постановление все же добавило хлопот юристам и кадровикам.

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности, а также одним из обязательных документов, оформляемых работодателем. Согласно ст.66 ТК РФ впервые законодательно закрепляется выработанное практикой юридическое значение трудовой книжки как документа, подтверждающего трудовой стаж работника.

Постановлением устанавливается, что с 1 января 2004 года вводятся трудовые книжки нового образца, имеющие определенную степень защиты. Все работодатели должны быть обеспечены ими до указанного срока. При этом очень важно, что имеющиеся у работников трудовые книжки ранее установленного образца остаются действительными и обмену не подлежат.

В соответствии с постановлением оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии самого работника и не позднее недельного срока*(1) со дня приема на работу.

В постановлении закреплена обязанность работодателя постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладыша в нее. При выдаче работнику трудовой книжки или вкладыша в нее работодатель взимает с него плату, размер которой определяется согласно смете расходов на их приобретение.

Записи в трудовую книжку

В ст.66 ТК РФ исчерпывающим образом определены сведения, отражаемые в трудовых книжках. К ним относятся: сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу, об увольнении работника, основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Однако записи о премиях, предусмотренных системой оплаты труда, в трудовые книжки не осуществляются.

Все перечисленные записи в трудовую книжку производятся работодателем на основании соответствующего приказа или распоряжения не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения. Записи осуществляются без каких-либо сокращений и в пределах определенного раздела имеют свой порядковый номер. В разделах трудовой книжки, где содержатся сведения о работе или о награждении, зачеркивание неточных и неправильно произведенных записей не разрешается.

Если такое все-таки произошло, то производится запись о признании ранее сделанной отметки недействительной и внесении новой правильной записи. Именно поэтому работа с трудовыми книжками требует серьезного и сосредоточенного подхода.

Кроме того, все заметки в трудовой книжке должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) работодателя, а также формулировкам ТК РФ и иных федеральных законов с конкретными ссылками на их пункты и статьи. Так, при прекращении трудового договора с работником в трудовую книжку делается запись со ссылкой на конкретный пункт ст.77 ТК РФ (кроме п.4 и 10 данной статьи).

Между тем имеющаяся практика носит разноречивый характер. Например, при расторжении срочных трудовых договоров в трудовых книжках встречаются ссылки и на п.2 ст.77, и на ст.78 ТК РФ.

В тех случаях, где законодатель не дает однозначного ответа о характере произведенной записи, думается, работодателям надлежит руководствоваться наиболее точными и полными формулировками ТК РФ и иных специальных федеральных законов. Хотя такое мнение не снимает необходимости легальных разъяснений о формулировках записей в тех или иных спорных ситуациях.

С каждой вносимой в трудовую книжку записью на работодателе лежит обязанность ознакомить ее владельца под расписку в его личной карточке, где также повторяется запись, внесенная в трудовую книжку. Одновременно с этим обращает на себя внимание то обстоятельство, что в новом образце трудовой книжки отсутствует графа "Подпись работника"*(2). Поэтому работникам при ознакомлении записи в трудовой книжке рекомендуется внимательно выверить ее и в личной карточке, где будет поставлена подпись.

Н. Минкина,

ст. преподаватель Восточно-Сибирского

института экономики и права

"эж-ЮРИСТ", N 43, октябрь 2003 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Руководствуясь ст.14 ТК РФ, поскольку особых разъяснений в анализируемом постановлении Правительства РФ нет, можно предположить, что указанный срок исчисляется в календарных, а не в рабочих днях.

*(2) См. Д. Фалеев, "Думы о труде", N 18 "эж-ЮРИСТ" за 2003 г.