Постановление Губернатора Ставропольского края от 26 декабря 2023 г. N 674 "Об утверждении Положения об управлении по региональной безопасности аппарата Правительства Ставропольского края и о внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 7 февраля 2002 г. N 50"

В соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 30 октября 2023 г. N 548 "О внесении изменений в структуру аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденную постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. N 498" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по региональной безопасности аппарата Правительства Ставропольского края.

2. Внести в постановление Губернатора Ставропольского края от 7 февраля 2002 г. N 50 "О комиссии Ставропольского края по вопросам помилования" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 93, от 21 ноября 2014 г. N 623, от 05 сентября 2016 г. N 454, от 18 мая 2018 г. N 156, от 29 июля 2019 г. N 212, от 05 сентября 2019 г. N 263, от 15 июля 2020 г. N 294, от 29 января 2021 г. N 26 и от 03 ноября 2021 г. N 481) следующие изменения:

2.1. Пункт 3 признать утратившим силу.

2.2. В пункте 11 Положения о комиссии Ставропольского края по вопросам помилования слова "отделом по обеспечению деятельности комиссии Ставропольского края по вопросам помилования" заменить словами "управлением по региональной безопасности".

3. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265 "Об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края и о внесении изменения в постановление Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2000 г. N 498";

постановление Губернатора Ставропольского края от 14 ноября 2011 г. N 846 "О внесении изменений в Положение об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 08 февраля 2013 г. N 54 "О внесении изменения в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 24 июля 2014 г. N 396 "О внесении изменений в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 29 августа 2014 г. N 452 "О внесении изменения в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

пункт 3 изменений, внесенных в постановление Губернатора Ставропольского края от 7 февраля 2002 г. N 50 "О комиссии Ставропольского края по вопросам помилования", утвержденных постановлением Губернатора Ставропольского края от 21 ноября 2014 г. N 623;

постановление Губернатора Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 142 "О внесении изменений в пункты 7 и 12 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 28 октября 2016 г. N 564 "О внесении изменений в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 21 января 2021 г. N 14 "О внесении изменения в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

пункт 2 изменений, внесенных в постановление Губернатора Ставропольского края от 7 февраля 2002 г. N 50 "О комиссии Ставропольского края по вопросам помилования", утвержденных постановлением Губернатора Ставропольского края от 29 января 2021 г. N 26;

постановление Губернатора Ставропольского края от 16 апреля 2021 г. N 176 "О внесении изменений в Положение об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265";

постановление Губернатора Ставропольского края от 13 октября 2021 г. N 418 "О внесении изменения в пункт 7 Положения об управлении по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 28 апреля 2011 г. N 265".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Губернатора Ставропольского края

от 26 декабря 2023 г. N 674

Положение
об управлении по региональной безопасности аппарата Правительства Ставропольского края

I. Общие положения

1. Управление по региональной безопасности аппарата Правительства Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, другими правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края и иными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

3. Управление формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе.

4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, а также органами государственной власти Ставропольского края, государственными органами Ставропольского края, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края (далее соответственно - органы государственной власти края, государственные органы края, органы местного самоуправления края), воинскими частями Министерства обороны Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - воинские части), судами, общественными объединениями, действующими на территории Ставропольского края, организациями и гражданами.

5. Положение об управлении утверждается Губернатором Ставропольского края.

6. Деятельность управления координируется заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка.

7. Управление имеет необходимые для осуществления своих функций штампы и бланки, описание и образцы которых утверждаются руководителем аппарата Правительства Ставропольского края.

II. Основные задачи управления

8. Основными задачами управления являются:

организационно-техническое обеспечение деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, коллегиальных органов по вопросам общественной безопасности и правопорядка, образованных при Губернаторе Ставропольского края, Правительстве Ставропольского края (далее - коллегиальные органы), по реализации их полномочий в области общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае;

информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и коллегиальных органов по текущим проблемам общественной безопасности, правопорядка и антинаркотической деятельности в Ставропольском крае;

разработка основных направлений стратегии обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае;

обеспечение деятельности Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по реализации их полномочий в области обороны, воинской обязанности и военной службы;

обеспечение деятельности комиссии Ставропольского края по вопросам помилования (далее - комиссия по вопросам помилования);

обеспечение деятельности Губернатора Ставропольского края по реализации его полномочий по вопросам помилования лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость;

обобщение и анализ информации о системе обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае, выработка рекомендаций по ее совершенствованию.

На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

III. Функции управления

9. Управление в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

9.1. Обеспечивает:

1) деятельность коллегиальных органов;

2) взаимодействие субъектов профилактики правонарушений и лиц, участвующих в профилактике правонарушений, на уровне Ставропольского края;

3) деятельность координационных органов в сфере профилактики правонарушений, образованных Губернатором Ставропольского края и Правительством Ставропольского края;

4) осуществление комиссией по вопросам помилования контроля за соблюдением права лиц, осужденных за уголовные преступления, а также лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость, просить о помиловании.

9.2. Осуществляет:

1) координацию деятельности исполнительных органов Ставропольского края (далее - исполнительные органы края), государственных органов края с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае;

2) координацию деятельности исполнительных органов края, государственных органов края по вопросам реализации на территории Ставропольского края государственной политики в сфере профилактики правонарушений;

3) взаимодействие с воинскими частями по вопросам общественной безопасности в Ставропольском крае и мониторинга оперативной обстановки на территории Ставропольского края;

4) проведение комплексного и целевого анализа проблем общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае, определение возможных угроз безопасности личности, общества и Ставропольского края, внесение предложений по предупреждению этих угроз, проведение исследований по проблемам общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае с привлечением структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, исполнительных органов края, государственных органов края, а также, по согласованию, органов местного самоуправления края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

5) мониторинг правоприменения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции управления, и готовит предложения по их совершенствованию;

6) подготовку представления о назначении представителя (представителей) общественности в квалификационной коллегии судей Ставропольского края для внесения его Губернатором Ставропольского края в Думу Ставропольского края;

7) документационное, организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии по вопросам помилования;

8) подготовку проектов заключений комиссии по вопросам помилования о целесообразности применения акта помилования;

9) подготовку проектов представлений Губернатора Ставропольского края Президенту Российской Федерации о целесообразности применения акта помилования;

10) в случае отклонения Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании подготовку проекта письменного уведомления осужденного, направляемого ему председателем комиссии по вопросам помилования;

11) в пределах своей компетенции работу с персональными данными в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".

9.3. Участвует:

1) в разработке и принятии мер по реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений на территории Ставропольского края;

2) в установленном порядке в реализации Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения публичных мероприятий на территории Ставропольского края";

3) в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Ставропольского края, краевых программ и иных мероприятий, направленных на обеспечение общественной безопасности и правопорядка, оценку их выполнения и эффективности;

4) в установленном порядке в проверках деятельности исполнительных органов края, государственных органов края по реализации федеральных и краевых программ в области обеспечения общественной безопасности и правопорядка, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка.

9.4. Разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

9.5. Организует контроль и проверку исполнения постановлений и распоряжений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по вопросам общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае, решений коллегиальных органов, систематически обобщает информацию по вышеуказанным вопросам и представляет ее Губернатору Ставропольского края и заместителю председателя Правительства Ставропольского края, координирующему вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка.

9.6. Рассматривает по поручению Губернатора Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, координирующего вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка, предложения, заявления и жалобы, в том числе граждан, по вопросам, отнесенным к компетенции управления.

9.7. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

IV. Права управления

10. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, органов государственной власти края, государственных органов края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления края, а также организаций и должностных лиц;

2) пользоваться в установленном порядке банками данных Правительства Ставропольского края, органов государственной власти края, государственных органов края, государственными системами связи и коммуникации;

3) требовать от структурных подразделений аппарата Правительства Ставропольского края, исполнительных органов края своевременного исполнения поручений Губернатора Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, координирующего вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка, по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4) участвовать в заседаниях коллегиальных органов, коллегий исполнительных органов края, а также краевых совещаниях и других мероприятиях, проводимых исполнительными органами края;

5) вносить предложения руководителю аппарата Правительства Ставропольского края, руководителям исполнительных органов края, государственных органов края о привлечении к ответственности должностных лиц, государственных гражданских служащих Ставропольского края за невыполнение должностных обязанностей и поручений Губернатора Ставропольского края по вопросам обеспечения общественной безопасности и правопорядка в Ставропольском крае;

6) вносить Губернатору Ставропольского края предложения по совершенствованию работы по вопросам помилования.

11. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него основных задач и функций.

V. Организация деятельности управления

12. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и согласованию с заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка.

Начальник управления находится в непосредственном подчинении руководителя аппарата Правительства Ставропольского края, а по вопросам общественной безопасности, законности и правопорядка - в подчинении заместителя председателя Правительства Ставропольского края, координирующего вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка.

13. Начальник управления:

1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление основных задач и функций с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением;

2) обеспечивает выполнение квартальных планов работы управления, поручений Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, руководителя аппарата Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, координирующего вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка;

3) подписывает и визирует проекты правовых актов, проекты документов, подготовленные по вопросам, отнесенным к компетенции управления;

4) несет ответственность за достоверность, качество, соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края заключений и других документов, исходящих из управления;

5) вносит в установленном порядке предложения о структуре и штатной численности управления, о назначении на должность и освобождении от должности заместителей начальника управления и других работников управления, об их профессиональном развитии, о применении к ним поощрений и дисциплинарных взысканий;

6) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной дисциплины и требований, установленных регламентными документами;

7) имеет право по согласованию с заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка, руководителем аппарата Правительства Ставропольского края обращаться в прокуратуру Ставропольского края и Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю, иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по вопросам обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае;

8) представляет управление во взаимоотношениях с правоохранительными органами, воинскими частями, исполнительными органами края, органами местного самоуправления края, общественными объединениями;

9) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

14. Начальник управления имеет двух заместителей начальника управления, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ставропольского края по представлению руководителя аппарата Правительства Ставропольского края и согласованию с заместителем председателя Правительства Ставропольского края, координирующим вопросы обеспечения на территории Ставропольского края общественной безопасности, законности и правопорядка.

Заместители начальника управления осуществляют отдельные полномочия начальника управления в соответствии с должностными регламентами, в том числе имеют право подписывать документы, исходящие из управления, а также представлять управление по вопросам, входящим в компетенцию управления.

В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника управления.