Приложение 6. Порядок предоставления субсидий на продукцию охоты

Приложение 6
постановлению
администрации района
от 21.12.2023 N 1408

Порядок
предоставления субсидий на продукцию охоты
(далее - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и устанавливает порядок предоставления субсидий на продукцию охоты (далее - субсидия) из бюджета Нижневартовского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на осуществление переданного отдельного государственного полномочия, в рамках государственной и муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера", утвержденных на соответствующий текущий финансовый год и (или) плановый период, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 639-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера".

1.2. Для целей настоящего Порядка используются понятия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Департамент - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

заготовитель - физическое лицо, осуществляющее добычу охотничьих ресурсов;

заявитель - лицо, претендующее на получение субсидии;

лимит добычи охотничьих ресурсов - объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов, утверждаемый постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

охотничьи ресурсы - объекты животного мира (соболь, выдра, лось), которые используются или могут быть использованы в целях охоты;

получатель - заявитель, который по результатам отбора для предоставления субсидии признан соответствующим критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.5, 2.2 Порядка;

продукция охоты - отловленные или отстреленные дикие животные (соболь, выдра, лось), их мясо, пушнина;

разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов;

реестр организаций - реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в автономном округе, сформированный в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2007 года N 85-п "О реестре организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

пользователи недр - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;

реестр территорий традиционного природопользования - реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в автономном округе; документ, содержащий официальные сведения об образованных на территории автономного округа территориях традиционного природопользования регионального значения, включая сведения о субъектах права традиционного природопользования;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, разработанное в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации Нижневартовского района, заключенное между уполномоченным органом и получателем (заявителем);

территории традиционного природопользования - территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в автономном округе; особо охраняемые территории регионального значения, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера субъектами права традиционного природопользования;

уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района автономного округа, наделенный отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" - администрация Нижневартовского района;

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация Нижневартовского района.

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение части фактически понесенных затрат на заготовленную продукцию охоты для ведения и развития охоты как вида традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

1.5. За получением субсидии вправе обратиться заявитель, соответствующий в совокупности на дату подачи заявления о предоставлении субсидии следующим критериям:

а) имеет лимит добычи охотничьих ресурсов;

б) включен в реестр организаций или соответствует следующим критериям:

хотя бы один из учредителей является лицом из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;

основным видом является традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера, при этом выручка от этого вида деятельности в общей сумме должна составлять не менее 70%;

не менее половины рабочих мест занято лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе Югре;

организационно-правовыми формами являются хозяйственные товарищества, общества, производственные и потребительские кооперативы, общины коренных малочисленных народов Севера;

регистрация в качестве юридического лица на территории автономного округа.

1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии технической возможности) при формировании проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта решения о внесении изменений в бюджет).

II. Порядок проведения отбора заявителей для предоставления субсидий

2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений администрация Нижневартовского района не позднее 30 апреля очередного финансового года размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nvraion) в разделе "Коренные народы Севера" (далее - официальный сайт) объявление о его проведении, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим представление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, а также форму соглашения согласно приложению 4 к Порядку.

2.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи предложения (заявки):

Юридическое лицо - участник отбора:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет Нижневартовского района, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидии в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товара (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя);

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся участниками отбора;

не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

не получает средства из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Нижневартовского района, из которых планируется предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.4 Порядка.

2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в администрацию Нижневартовского района:

заявку о предоставлении субсидии, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе, о подаваемом им предложении, иной информации о нем, связанной с участием в отборе, по форме согласно приложению 1 к Порядку;

отчет о заготовленной продукции охоты по форме согласно приложению 2 к Порядку;

документ, подтверждающий принятие продукции охоты (заверенная заявителем копия акта приема-передачи или закупочного акта);

документ, подтверждающий выплату совокупной рекомендуемой цены заготовителю (заверенная заявителем копия платежного поручения или расходного кассового ордера, или платежной ведомости, или расчетно-платежной ведомости);

копию разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданную заготовителю, заверенную заявителем;

копию паспортных данных заготовителя, отраженных в отчете о заготовленной продукции, заверенную заявителем;

копии документов, содержащих сведения о национальности одного из учредителей заявителя, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с ним (не менее 50% списочного состава), если заявитель не состоит в реестре организаций (вправе представить копии свидетельств о рождении, подтверждающих, что родители либо один из родителей одного из его учредителей, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с ним (не менее 50% списочного состава) относятся к лицам из числа коренных малочисленных народов Севера, либо копии вступивших в законную силу решений суда, свидетельствующих об установлении судом факта отнесения к коренным малочисленным народам Севера Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо иные содержащие сведения о национальности официальные документы);

согласие работников, состоящих в трудовых отношениях с заявителем, на обработку их персональных данных, если заявитель не состоит в реестре организаций;

справку о сумме выручки за предыдущий год по видам деятельности по форме согласно приложению 3 к Порядку, если заявитель не состоит в реестре организаций.

2.4. Для получения субсидии заявитель по собственной инициативе может представить следующие документы:

выписку из реестра организаций;

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Предложения, документы, указанные в пунктах 2.3, 2.4 Порядка, заявитель представляет (направляет) по выбору:

в отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера управления культуры и спорта администрации Нижневартовского района (далее - Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера) по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6 кабинет 414 (контактный телефон: 8 (3466) 49 87 03);

почтовым отправлением в администрацию Нижневартовского района по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6;

в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры";

в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее Портал) (при технической возможности).

Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера по мере поступления предложений формирует единый список заявителей в хронологической последовательности согласно дате и времени их регистрации.

Должностное лицо Отдела по развитию коренных малочисленных народов Севера, ответственное за прием предложений, в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрирует и передает должностному лицу данного отдела, ответственному за их рассмотрение.

Способом фиксации результата регистрации предложения является присвоение ему номера в журнале регистрации и (или) в системе электронного документооборота.

Уведомление о регистрации предложения (отметка о регистрации на втором экземпляре (или копии) заявки о предоставлении субсидий) вручается заявителю лично или направляется почтовой связью (электронной почтой) в течение 3 рабочих дней с даты регистрации.

2.6. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации предложения в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа запрашивает следующие документы (если они не представлены заявителем самостоятельно):

выписку из реестра организаций в Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа Югры;

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре;

сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Заявителя в Управлении Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре.

Для рассмотрения документов, принятия решения о соответствии (несоответствии) заявителя и представленных им документов критериям и требованиям, установленными пунктами 2.22.4 Порядка, администрация Нижневартовского района формирует Комиссию по расходованию и распределению денежных средств и материальных ценностей лицам из числа коренных малочисленных народов Севера в Нижневартовском районе (далее - Комиссия). Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются постановлением администрации Нижневартовского района.

2.7. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктами 2.32.4. Порядка:

проверяет соответствие заявителя критериям и требованиям, установленными пунктами 1.5, 2.2 Порядка;

проверяет наличие предусмотренных пунктом 2.3-2.4 Порядка документов и достоверность указанных в них сведений, соблюдение требований к документам;

принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя и представленных им документов требованиям Порядка, которое оформляет протоколом.

Администрация Нижневартовского района в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссией издает постановление о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий на продукцию охоты.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе или в предоставлении субсидии Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера направляет почтовым отправлением или выдает получателю соответствующее уведомление. В случае отказа указываются причины отказа.

2.8. Основанием для отклонения предложения на стадии его рассмотрения и отказа в предоставлении Субсидий являются:

несоответствие Заявителя критериям и требованиям, установленными пунктами 1.5, 2.2 Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям пунктов 2.32.4 Порядка, или их непредставление (представление не в полном объеме);

недостоверность информации, содержащейся в представленных документах, в том числе о месте нахождения и адресе заявителя;

подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для его подачи.

2.9. Администрация Нижневартовского района в течение 10 рабочих дней после принятия решения на официальном сайте администрации Нижневартовского района (www.nvraion.ru) в разделе "Коренные народы Севера", посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее Портал) (при условии технического обеспечения) размещает информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование конкретных получателей субсидий, с которыми заключаются соглашение и размер предоставляемых субсидий.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия выплачивается Заявителю в соответствии со следующими ставками, но не более фактически понесенных затрат.

N п/п	Наименование продукции охоты	Ед. измерения	Цена	Ставка Субсидии	Совокупная рекомендуемая цена
1	2	3	4	5	6
1.	Пушнина
1.1.	Соболь	шт.	1 085,00	665,00	1 750,00
1.2.	Выдра	шт.	2 325,00	935,00	3 260,00
2.	Мясо диких животных
2.1.	Мясо копытных (лось)	кг	35,00	80,00	115,00

3.2. Расчет субсидии осуществляется перемножением объема заготовленной продукции охоты на ставку субсидии, указанную в пункте 3.1 Порядка, с учетом лимита добычи охотничьих ресурсов.

3.3. Ставка субсидии и рекомендуемая цена установлены за продукцию охоты высшего качества, не имеющую дефектов, без снижения сортности и размерности.

3.4. Субсидия предоставляется на продукцию охоты, с момента приема которой прошло не более 2 месяцев и сданную заготовителем по цене, не ниже совокупной рекомендуемой цены.

3.5. Субсидия предоставляется на продукцию охоты, заготовленную в автономном округе по итогам ее приема.

3.6. Ставки субсидии установлены:

на соболя - исходя из 50% материальных затрат и размера ставки сбора за каждый объект животного мира, установленного федеральным законодательством; совокупная рекомендуемая цена равна 100% материальных затрат и ставке субсидии;

на выдру исходя из 35% материальных затрат и размера ставки сбора за каждый объект животного мира, установленного федеральным законодательством; совокупная рекомендуемая цена равна 100% материальных затрат и ставке субсидии;

на 1 кг мяса копытных животных (лось) исходя из 100% материальных затрат и размера ставки сбора за каждый объект животного мира, установленного федеральным законодательством, поделенной на средний вес 1 лося (150 кг); совокупная рекомендуемая цена равна 100% материальных затрат и ставке субсидии.

3.7. Предоставление субсидий получателям осуществляется в соответствии с установленной очередностью единого списка заявителей, предусмотренных пунктом 2.5 Порядка.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на предоставление субсидии в полном объеме получателю, включенному в протокол Комиссии, предоставление субсидии осуществляется без повторного прохождения отбора в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

3.8. О принятом решении, указанном в пункте 2.7 Порядка, Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера письменно извещает заявителя в течение 3 рабочих дней с даты его принятия (в случае отказа в предоставлении субсидий с изложением оснований отказа), одновременно направляя получателю соглашение по форме, согласно приложению 4 к Порядку, для подписания.

3.9. Обязательными условиями в соглашении являются:

целевое назначение субсидии;

размер субсидии;

результат предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

банковские реквизиты для перечисления субсидии;

согласие получателя на осуществление Отделом по развитию коренных малочисленных народов Севера, управлением финансового контроля администрации района контроля проверки соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

формы представления отчетности;

условие о согласовании новых условий соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрации Нижневартовского района ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии, приводящего к невозможности ее предоставления в размере, определенном в соглашении.

3.10. В течение 2 рабочих дней со дня издания постановления о предоставлении субсидии отдел договорных отношений, координации планирования и исполнения муниципальных закупок управления экономики администрации района направляет заявителю проект соглашения для подписания.

Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его и передает в администрацию Нижневартовского района по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6.

Администрация Нижневартовского района после подписания получателем соглашения (дополнительного соглашения) регистрирует и направляет (вручает) получателю один экземпляр в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации.

В случае непредоставления получателем соглашения в установленные сроки, подписания соглашения с нарушением установленной формы, подписания соглашения неуполномоченным лицом получателя, считается, что получатель отказался от получения субсидий и соглашение не заключается.

3.11. Администрация Нижневартовского района в течение 10 рабочих дней с даты получения соглашения подписывает его при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 Порядка.

3.12. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии готовит проект постановления о соответствии заявителя требованиям, предусмотренным пунктами 1.5, 2.2 Порядка, и предоставлении субсидии на продукцию охоты.

Управление учета и отчетности администрации района не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия постановления администрации района о предоставлении субсидии, перечисляет ее на расчетный счет заявителя, открытый в Российской кредитной организации, указанной в соглашении.

В случае непоступления в бюджет района субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств района, возникающих при выполнении отдельного государственного полномочия автономного округа, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, субсидия подлежит перечислению получателям не позднее трех рабочих дней после ее поступления в бюджет района.

3.13. Результат предоставления субсидии определяется количеством заготовленной продукции охоты по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий.

3.14. Возврат субсидий в бюджет Нижневартовского района в случае нарушения условий ее предоставления осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель представляет в администрацию Нижневартовского района отчетность о достижении результата предоставления субсидий, указанного в пункте 3.13 Порядка, в соответствии с формой, установленной в соглашении, ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом получения субсидий.

4.2. Администрация Нижневартовского района вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности, в том числе посредством заключения дополнительного Соглашения.

V. Контроль (мониторинг) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

5.1. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера, управление финансового контроля администрации района в пределах своих полномочий осуществляют в отношении получателя проверки на предмет соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с настоящим Порядком и на основании заключенного соглашения в порядке и сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами в соответствии с бюджетным законодательством.

5.2. В случае нарушений получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, нарушения условий соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенных Отделом по развитию коренных малочисленных народов Севера, управлением финансового контроля администрации района, администрация Нижневартовского района принимает решение о возврате предоставленной субсидии.

5.3. В течение 10 рабочих дней с даты возникновения основания для возврата субсидии, предусмотренного пунктом 5.2 Порядка, Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера направляет Заявителю письменное требование о ее возврате (далее требование) почтовым отправлением с уведомлением.

5.4. В течение 20 рабочих дней с даты получения требования заявитель обязан осуществить возврат по реквизитам, указанным в нем, и уведомить письменно администрацию Нижневартовского района непосредственно или почтовым отправлением с приложением копии платежного поручения.

5.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.