Приложение 9. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности

Приложение 9
к постановлению администрации района
от 21.12.2023 N 1408

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности (далее - Порядок)

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Закона Ханты-Мансийского автономного округа "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 января 2011 года N 8-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" и устанавливает порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности (далее - субсидия) из бюджета Нижневартовского района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на осуществление переданного отдельного государственного полномочия, в рамках государственной и муниципальной программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера", утвержденными на соответствующий текущий финансовый год и (или) плановый период, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2021 года N 639-п "О мерах по реализации государственной программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера".

1.2. Понятия, используемые для целей Порядка:

Департамент - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

заявитель - лицо, претендующее на получение субсидии;

получатель - заявитель, который по результатам отбора для предоставления субсидии признан соответствующим критериям и требованиям;

пользователи недр - юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами;

реестр организаций - реестр организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, сформированный в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 апреля 2007 года N 85-п "О реестре организаций, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

реестр территорий традиционного природопользования - реестр территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в автономном округе; документ, содержащий официальные сведения об образованных на территории автономного округа территориях традиционного природопользования регионального значения, включая сведения о субъектах права традиционного природопользования;

соглашение - соглашение о предоставлении субсидии, разработанное в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов администрации Нижневартовского района, заключенное между администрацией Нижневартовского района и получателем;

территории традиционного природопользования - территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера регионального значения в автономном округе; особо охраняемые территории регионального значения, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера субъектами права традиционного природопользования;

уполномоченный орган - орган местного самоуправления муниципального района автономного округа, наделенный отдельным государственным полномочием по участию в реализации государственной программы автономного округа "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера" администрация Нижневартовского района;

соглашение с пользователями недр - соглашение (договор) с пользователями недр об использовании земель для целей недропользования в границах территорий традиционного природопользования;

автономный округ - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра;

коммунальные услуги - услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является администрация Нижневартовского района.

1.4. Целью предоставления субсидии является возмещение части фактически понесенных затрат на оплату коммунальных услуг по расходам, понесенным в ходе деятельности по заготовке, переработке продукции для поддержки традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера.

1.5. За получением субсидий вправе обратиться заявитель, который на дату подачи заявления включен в Реестр организаций или соответствует в совокупности следующим критериям:

хотя бы один из учредителей является лицом из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;

основным видом является традиционная хозяйственная деятельность коренных малочисленных народов Севера, при этом выручка от этого вида деятельности в общей сумме должна составлять не менее 70%;

не менее половины рабочих мест занято лицами из числа коренных малочисленных народов Севера, проживающих в автономном округе;

организационно-правовыми формами являются хозяйственные товарищества, общества, производственные и потребительские кооперативы, общины коренных малочисленных народов Севера;

регистрация в качестве юридического лица на территории автономного округа.

II. Порядок проведения отбора заявителей для предоставления субсидий

2.1. В целях проведения отбора посредством запроса предложений уполномоченный орган (Отдел) размещает на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети Интернет (www.nvraion) в разделе "Коренные народы Севера" (далее - официальный сайт) объявление о его проведении, которое содержит информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим представление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492, а также форму Соглашения согласно приложению 3 к Порядку.

2.2. Требования, которым должен соответствовать заявитель на 1-ое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления:

отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеет просроченную задолженность по возврату в бюджет Нижневартовского района субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования Нижневартовский район;

не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к заявителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

не имеет в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера заявителя;

не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремисткой деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

не получает средства из бюджета Нижневартовского района на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные в пункте 1.3 Порядка.

2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в уполномоченный орган (Отдел):

заявление о предоставлении субсидий, по форме и содержанию, установленное приложением 1 к Порядку;

заверенные заявителем копии документов, подтверждающие фактически произведенные расходы на оплату коммунальных услуг (счет-фактура либо универсальный передаточный документ, платежное поручение);

заверенные заявителем копии документов, подтверждающих пользование нежилым помещением (выписка из Росреестра, либо свидетельство о праве собственности, либо договор аренды, субаренды, безвозмездного пользования и т.п.).

2.3.1. Заявитель дополнительно представляет:

копию свидетельства о рождении, подтверждающего принадлежность к коренным малочисленным народам Севера автономного округа одного из учредителей юридического лица, а также работников, состоящих в трудовых отношениях с юридическим лицом (не менее 50% списочного состава), или копию судебного акта, уточняющего, либо устанавливающего национальность указанных лиц, если заявитель не состоит в реестре организаций;

согласия работников, состоящих в трудовых отношениях с заявителем, на обработку их персональных данных, если заявитель не состоит в реестре организаций;

справку о сумме выручки за предыдущий год по видам деятельности по форме, установленной в приложении 2 к Порядку, если заявитель не состоит в Реестре организаций.

2.4. Для получения субсидии заявитель по собственной инициативе может представить следующие документы:

выписку из реестра организаций;

справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Заявление, документы, указанные в пунктах 2.32.4 Порядка, заявитель представляет (направляет) одним из следующих способов:

непосредственно в Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, 6, кабинет 414 (контактный телефон: 8 (3466) 498702);

почтовым отправлением в администрацию Нижневартовского района по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, 6;

в автономное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг";

в электронном формате на адрес электронной почты: UKD@nvraion.ru в форме сканированных в формате PDF оригиналов документов;

в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - Портал) (при технической возможности).

Уполномоченный орган (Отдел) по мере поступления заявлений формирует единый список заявителей в хронологической последовательности согласно дате и времени их регистрации.

Должностное лицо уполномоченного органа (Отдел), ответственное за прием заявлений, в течение 1 рабочего дня с даты поступления регистрирует и передает должностному лицу уполномоченного органа, ответственному за их рассмотрение.

Способом фиксации результата регистрации заявления является присвоение ему номера в журнале регистрации и (или) в системе электронного документооборота.

Уведомление о регистрации заявления (отметка о регистрации на втором экземпляре (или копии) заявления о предоставлении субсидии) вручается заявителю лично или направляется почтовой связью в течение 3 рабочих дней с даты регистрации.

2.6. Уполномоченный орган (Отдел) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления в соответствии с законодательством Российской Федерации, автономного округа запрашивает следующие документы (если они не представлены заявителем самостоятельно):

сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования Нижневартовский район субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования Нижневартовский район (в департаменте финансов администрации Нижневартовского района);

выписку из Реестра организаций в Департаменте недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу;

информацию об отсутствии в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, - в Федеральной службе по финансовому мониторингу;

сведения об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главного бухгалтера заявителя, в Управлении Федеральной налоговой службы по автономному округу.

2.7. Для рассмотрения документов и принятия решения о соответствии или несоответствии заявителя и представленных им документов критериям и требованиям, установленными Порядком, уполномоченный орган формирует Комиссию, утверждает ее состав и положение о ней.

2.8. Комиссия в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления:

проверяет соответствие заявителя критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1, пунктом 2.1 раздела 2 Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 1.6 раздела 1 в тексте порядка отсутствует

проверяет наличие предусмотренных пунктами 2.3, 2.4, 2.6 раздела II Порядка документов и достоверность указанных в них сведений (в соответствии с установленными полномочиями), соблюдение требований к ним, а также правильность расчетов размера запрашиваемой субсидии;

по результатам заседания принимает решение, указанное в пункте 2.7 раздела II Порядка, которое оформляет протоколом.

Решения, принятые Комиссией, носят рекомендательный характер.

2.9. Уполномоченный орган (Отдел) в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссией принимает решение о соответствии/несоответствии заявителей критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1, пунктом 2.1 раздела II Порядка, и издает соответствующее постановление.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 1.6 раздела 1 в тексте порядка отсутствует

2.10. Уполномоченный орган (Отдел) в течение 3 рабочих дней после принятия решения на официальном сайте администрации Нижневартовского района (www.nvraion) в разделе "Коренные народы Севера", посредством Портала (при условии технического обеспечения) размещает информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок;

информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

наименование конкретных получателей субсидий, с которыми заключается Соглашение и размер предоставляемых субсидий.

2.11. Основаниями для отклонения предложения на стадии его рассмотрения и оценки и отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя критериям и требованиям, установленным пунктом 1.6 раздела 1, пунктом 2.2 раздела II Порядка;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 1.6 раздела 1 в тексте порядка отсутствует

несоответствие представленных документов требованиям Порядка или их непредставление (представление не в полном объеме), установленным пунктом 2.3;

недостоверность информации, содержащейся в представленных документах, в том числе о месте нахождения и адресе заявителя;

подача заявителем заявки после даты и (или) времени, определенных для его подачи.

2.12. При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 раздела II Порядка, уполномоченный орган (Отдел) в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии направляет заявителю отказ в предоставлении субсидии, который оформляет на официальном бланке администрации Нижневартовского района (управление культуры и спорта администрации района) в виде уведомления с указанием оснований отказа. Уведомление направляется почтовым отправлением или вручается лично.

III. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия выплачивается получателю за фактически произведенные и документально подтвержденные затраты на оплату коммунальных услуг в размере не более 75% от объема затрат.

К возмещению принимаются затраты получателя на оплату коммунальных услуг за нежилые помещения, используемые для осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Размер субсидии определяет уполномоченный орган (Отдел) на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, предусмотренные пунктом 2.3 раздела II Порядка, с даты оплаты которых прошло не более 6 месяцев.

3.2. Предоставление субсидии получателям осуществляется в соответствии с установленной очередностью единого списка заявителей, предусмотренного пунктом 2.4 раздела II Порядка.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на предоставление субсидии в полном объеме получателю, включенному в протокол Комиссии, предоставление ему субсидии осуществляется без повторного прохождения отбора в первоочередном порядке, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год

3.3. О принятом решении, указанном в пункте 2.8 раздела II Порядка, уполномоченный орган (Отдел) письменно извещает заявителя в течение 3 рабочих дней с даты его принятия, одновременно направляя получателю Соглашение для подписания.

Заявитель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и представляет в администрацию Нижневартовского района лично или направляет почтовой связью по адресу: 628606, город Нижневартовск, улица Ленина, д. 6, кабинет 414 (контактный телефон: 8 (3466) 49-87-03).

3.4. В Соглашении должны быть предусмотрены:

целевое назначение субсидии;

размер субсидии;

результат предоставления субсидии;

порядок перечисления субсидии;

банковские реквизиты для перечисления субсидии;

согласие получателя на осуществление уполномоченным органом (Отделом) и (или) органом муниципального финансового контроля проверки соблюдения получателем условий порядка предоставления субсидии;

формы представления отчетности;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения администрации Нижневартовского района ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств для предоставления субсидии, приводящего к невозможности ее предоставления в размере, определенном в Соглашении.

3.5. Получатель в течение 3 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и представляет в Уполномоченный орган.

В случае непредставления получателем Соглашения в установленный срок подписания Соглашения с нарушением установленной формы, подписания Соглашения неуполномоченным лицом получатель считается отказавшимся от получения субсидии и Соглашение не заключается.

3.6. Уполномоченный орган (Отдел) в течение 2 рабочих дней с даты получения Соглашения подписывает его при отсутствии оснований, указанных в пункте 2.15 раздела II Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 2.15 раздела II в тексте порядка отсутствует

3.7. Отдел по развитию коренных малочисленных народов Севера управления культуры и спорта администрации района в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола заседания Комиссии готовит проект постановления о соответствии заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.5 Порядка, и предоставлении субсидий на возмещение затрат на оплату коммунальных услуг, понесенных в ходе заготовки и переработки продукции традиционной хозяйственной деятельности.

Управление учета и отчетности администрации района не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия постановления администрации района о предоставлении субсидии перечисляет ее на расчетный счет заявителя, открытый в Российской кредитной организации, указанной в Соглашении.

В случае непоступления в бюджет района субвенций, предоставляемых из бюджета автономного округа в целях финансового обеспечения расходных обязательств района, возникающих при выполнении отдельного государственного полномочия автономного округа, в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, субсидия подлежит перечислению получателям не позднее трех рабочих дней после ее поступления в бюджет района.

3.8. Результатом предоставления субсидии является продолжение осуществления деятельности заявителя по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии.

3.9. Возврат субсидии в бюджет муниципального образования Нижневартовский район, в случае нарушения условий ее предоставления, осуществляется в соответствии с разделом IV Порядка.

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатель представляет в уполномоченный орган (Отдел) отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.21 раздела II Порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с нормами, установленными в Соглашении (не реже 1 раза в квартал).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 2.21 раздела II в тексте порядка отсутствует

V. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Уполномоченный орган (Отдел) осуществляет проверку соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушений получателем условий и порядка предоставления субсидии, нарушения условий Соглашения, выявленных по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии администрация Нижневартовского района принимает решение о возврате предоставленной субсидии.

5.3. В течение 10 рабочих дней с даты возникновения основания для возврата субсидии, предусмотренного пунктом 4.2 раздела II Порядка, уполномоченный орган (Отдел) направляет получателю письменное требование о ее возврате (далее требование) почтовым отправлением с уведомлением.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка: пункт 4.2 раздела II в тексте порядка отсутствует

5.4. В течение 20 рабочих дней с даты получения требования получатель обязан осуществить возврат по реквизитам, указанным в требовании, и уведомить уполномоченный орган (Отдел) письменно, непосредственно или почтовым отправлением с приложением копии платежного поручения.

5.5. В случае невыполнения требования о возврате субсидии ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.