Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства на территории города Севастополя на 2024 год

Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента
городского хозяйства
города Севастополя
от 20.12.2023 N 386-ОД

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства на территории города Севастополя на 2024 год

1. Анализ текущего состояния осуществления функции по региональному государственному контролю (надзору) в области благоустройства, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольных органов, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства на территории города Севастополя (далее - программа профилактики) на 2024 год

1.1. Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на осуществление благоустройства в городе Севастополе.

Предметом благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, государственными органами города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе и гражданами правил благоустройства территории города Севастополя, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также требований к созданию, содержанию, использованию, учету, охране и восстановлению зеленых насаждений, содержанию территорий зеленых насаждений, установленных законами города Севастополя и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.

В 2023 году в рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства контрольными органами были проведены следующие мероприятия:

- размещение на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня нормативных правовых актов, содержащего обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля в области благоустройства;

- размещение на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, установленных региональными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься контролируемыми лицами в целях недопущения таких нарушений в будущем;

- консультирование при направлении контролируемыми лицами в письменной форме или в форме электронного документа запросов о предоставлении письменных ответов - в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрении обращений граждан Российской Федерации";

- консультирование контрольным органом по вопросам сообщения контролируемым лицам контактных данных контрольного органа, графика его работы, досудебного порядка подачи и рассмотрения жалоб контролируемых лиц, на личном приеме - в соответствии с графиком личного приема граждан в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- проведение профилактических визитов при взаимодействии должностных лиц с контролируемыми лицами и их представителями по вопросам проведения в отношении контролируемого лица соответствующего мероприятия;

- информирование контролируемых лиц о незаконном размещении объектов некапитального строительства и рекламных конструкций.

1.2. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного контроля в области благоустройства на территории города Севастополя.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Программа профилактики направлена на достижение следующих основных целей:

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2.2. Задачами программы профилактики являются:

- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;

- разработка образцов эффективного, законопослушного поведения подконтрольных субъектов;

- повышение прозрачности деятельности контрольного органа;

- уменьшение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;

- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов;

- обеспечение единообразия понимания предмета контроля подконтрольными субъектами;

- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению;

- укрепление системы профилактики нарушений рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;

- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда жизни, здоровью граждан, причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы причинения вреда (ущерба).