Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 26.12.2023 N 1394-п

Порядок
расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Настоящий Порядок определяет механизм расчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования в Оренбургской области (далее - нормативы).

2. В нормативы включаются расходы на оплату труда педагогических работников, административного и учебно-вспомогательного персонала, в том числе начисления на выплаты по оплате труда (далее - расходы на оплату труда), расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, дополнительное профессиональное образование педагогических работников.

3. В нормативах расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек составляют не более 1,4 процента от расходов на оплату труда педагогических работников, расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников составляют 500 рублей в год в расчете на одного воспитанника.

4. Норматив на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности (N _г ), рассчитывается по формуле:

N _г=З _г+P _уч+Р _пк, где:

N _г - норматив в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

З _г - расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

P _уч - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

Р _пк - расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников, которые составляют 500 рублей в год в расчете на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

5. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности (З _г), рассчитываются по формуле:

З _г=((З _пед+З _{ауп, увп})h)/(m _г/k _m), где:

З _пед - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

З _{ауп, увп} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

h - количество месяцев в году;

m _г - средняя наполняемость группы воспитанниками (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (представлена в таблице), расположенных в городской местности.

k _m - коэффициент средней наполняемости группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный 1,1.

6. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности (З _пед), рассчитываются по формуле:

З _пед=(ad)/c _п(b _гr _сз)pk1,302, где:

а - норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности, равная 12 часам;

d - количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

с _п - норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю, равная 36 часам;

b _г - размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников с первой квалификационной категорией в городской местности согласно Примерному положению об оплате труда работников государственных образовательных и иных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, утверждаемому министерством образования Оренбургской области;

r _сз - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, равный 1;

p - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, других выплат стимулирующего характера, дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,655;

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников.

7. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности (З _{ауп, увп}), рассчитываются по формуле:

З _{ауп, увп}=З _педу, где:

З _пед - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

у - коэффициент фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности, равный 0,455.

8. Норматив на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности (N _с ), рассчитывается по формуле:

N _с=З _с+Р _{с. уч}+Р _пк, где:

N _с - норматив в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

З _с - расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

Р _{с. уч} - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

Р _пк - расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников, которые составляют 500 рублей в год в расчете на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

9. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности (З _с), рассчитываются по формуле:

З _с=((З _{с. пед}+З _{с. ауп, увп})h)/(m _с/k _m), где:

З _{с. пед} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

З _{с. ауп, увп} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

h - количество месяцев в году;

m _с - средняя наполняемость группы воспитанниками в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (представлена в таблице), расположенных в сельской местности;

k _m - коэффициент средней наполняемости группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный 1,1.

10. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (З _{с. пед}), рассчитываются по формуле:

З _{с. пед}=(a _сd)/c _п(b _сr _сз)pk1,302, где:

a _с - норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в сельской местности, равная 10,5 часа;

d - количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

c _п - норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю, равная 36 часам;

b _с - размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников с первой квалификационной категорией в сельской местности согласно Примерному положению об оплате труда работников государственных образовательных и иных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, утверждаемому министерством образования Оренбургской области;

r _сз - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, равный 1;

p - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, других выплат стимулирующего характера, дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,655;

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников.

11. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (З _{с. ауп, увп}), рассчитываются по формуле:

З _{с. ауп, увп}=З _{с. пед}у _с, где:

З _{с. пед} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

у _с - коэффициент фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности, равный 0,18.

12. Норматив на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности (Nг _овз ), рассчитывается по формуле:

Nг _овз=Зг _овз+P _{овз. уч}+Р _пк, где:

Nг _овз - норматив в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности;

Зг _овз - расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности;

P _{овз. уч} - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности;

Р _пк - расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников, которые составляют 500 рублей в год в расчете на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

13. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности (Зг _овз), рассчитываются по формуле:

Зг _овз=((Зг _{овз. пед}+Зг _{овз. ауп, увп})h)/(m _г/k _m), где:

Зг _{овз. пед} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

Зг _{овз. ауп, увп} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

h - количество месяцев в году;

m _г - средняя наполняемость группы воспитанниками в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (представлена в таблице), расположенных в городской местности;

k _m - коэффициент средней наполняемости группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный 1,1.

14. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности (Зг _{овз. пед}), рассчитываются по формуле:

Зг _{овз. пед}=(ad)/с _п(b _гr _сз)рkv1,302, где:

а - норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности, равная 12 часам;

d - количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

с _п - норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю, равная 36 часам;

b _г - размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников с первой квалификационной категорией в городской местности согласно Примерному положению об оплате труда работников государственных образовательных и иных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, утверждаемому министерством образования Оренбургской области;

r _сз - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, равный 1;

р - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, других выплат стимулирующего характера, дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,655;

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

v - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением дошкольным образованием воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, посещающих группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности, равный 2,6;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников.

15. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности (Зг _{овз. ауп, увп}), рассчитываются по формуле:

Зг _{овз. ауп, увп}=Зг _{овз. пед}у, где:

Зг _{овз. пед} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности;

у - коэффициент фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности, равный 0,455.

16. Норматив на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (Nс _овз ), рассчитывается по формуле:

Nс _овз=Зс _овз+Рс _{овз. уч}+Р _пк, где:

Nс _овз - норматив в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

Зс _овз - расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

Рс _{овз. уч} - расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

Р _пк - расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников, которые составляют 500 рублей в год в расчете на одного воспитанника, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.

17. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника с ограниченными возможностями здоровья, посещающего группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (Зс _овз), рассчитываются по формуле:

Зс _овз=((Зс _{овз. пед}+Зс _{овз. ауп, увп})h)/(m _с/k _m) , где:

Зс _{овз. пед} - расходы на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

Зс _{овз. ауп, увп} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

h - количество месяцев в году;

m _с - средняя наполняемость группы воспитанниками в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (представлена в таблице), расположенных в сельской местности;

k _m - коэффициент средней наполняемости группы в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, равный 1,1.

18. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (Зс _{овз. пед}), рассчитываются по формуле:

Зс _{овз. пед}=(a _сd)/c _п(b _сr _сз)pkv _с1,302, где:

a _с - норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности, равная 10,5 часа;

d - количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

c _п - норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю, равная 36 часам;

b _с - размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников с первой квалификационной категорией в сельской местности согласно Примерному положению об оплате труда работников государственных образовательных и иных организаций, подведомственных министерству образования Оренбургской области, утверждаемому министерством образования Оренбургской области;

r _сз - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с доведением средней заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, до уровня средней заработной платы в сфере общего образования, равный 1;

p - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию, других выплат стимулирующего характера, дополнительными расходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников, равный 1,655;

k - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

v _с - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечением дошкольным образованием воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, посещающих группы комбинированной или компенсирующей направленности муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности, равный 1,9;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда работников.

19. Расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административного, учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности (Зс _{овз. ауп, увп}), рассчитываются по формуле:

Зс _{овз. ауп, увп}=Зс _{овз. пед}у _с, где:

Зс _{овз. пед} - расходы на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности;

у _с - коэффициент фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности, равный 0,18.

20. Норматив на одного воспитанника - ребенка-инвалида, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности (Nг _инв ), рассчитывается по формуле:

Nг _инв=Nгk _инв , где:

Nг - норматив на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в городской местности;

k _инв - коэффициент удорожания норматива на детей-инвалидов, равный 1,2.

21. Норматив на одного воспитанника - ребенка-инвалида, посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности,# (Nс _инв ) рассчитывается по формуле:

Nс _инв=N _сk _инв, где:

N _с - норматив на одного воспитанника (за исключением детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов), посещающего муниципальную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, расположенную в сельской местности;

k _инв - коэффициент удорожания норматива на детей-инвалидов, равный 1,2.

Таблица

Средняя наполняемость группы воспитанниками в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования,#

N п/п	Направленность группы	Возраст воспитанников	Средняя наполняемость
1	2	3	4
1.	Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности	от одного года до семи лет	20 детей
2.	Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности	от одного года до семи лет	15 детей
3.	Группы комбинированной или компенсирующей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской и сельской местностях.	от одного года до семи лет	8 детей