Решение Хабаровской городской Думы от 19 декабря 2023 г. N 1482 "О внесении изменений в решение Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" Хабаровская городская Дума решила:

1. Внести в решение Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Пункт 1 дополнить словами "к настоящему решению".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по бюджету, финансам и экономическому развитию (Фоменко И.А.) и вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.".

2. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе "Город Хабаровск", утвержденное решением Хабаровской городской Думы от 24.09.2013 N 796, следующие изменения:

2.1. В статье 3:

2.1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. При составлении и исполнении бюджета города, формировании отчетности об исполнении бюджета города применяется бюджетная классификация Российской Федерации в соответствии с принципами назначения, структурой, порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоением кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2.1.2. В пункте 3:

2.1.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. В городском округе используется единая бюджетная классификация, включающая:".

2.1.2.2. Абзац седьмой подпункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"При составлении, ведении и исполнении сводной бюджетной росписи бюджета города могут вводиться дополнительные коды классификации расходов, которые утверждаются приказом финансового департамента. Детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету города, осуществляется финансовым департаментом.".

2.2. В пункте 1 статьи 5:

2.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Участниками бюджетного процесса городского округа являются:".

2.2.2. Абзац восьмой дополнить словом "города".

2.3. В статье 6:

2.3.1. Пункт 5 дополнить словами "в соответствии с частью 1 статьи 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

2.3.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) устанавливает предельные объемы размещения муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год и каждый год планового периода (очередной финансовый год) по номинальной стоимости, в соответствии с верхними пределами муниципального внутреннего долга, установленными решением о бюджете города;".

2.3.3. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) определяет объем остатков средств бюджета города на начало текущего финансового года, которые могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии;".

2.4. В статье 7:

2.4.1. В пункте 2 слова "городского округа" заменить словами "бюджетного законодательства Российской Федерации".

2.4.2. Пункт 3 дополнить словами "городского округа".

2.4.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) подготавливает предложения по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города (далее - главные администраторы бюджетных средств) внутреннего финансового аудита;".

2.4.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные бюджетным законодательством, федеральными законами, муниципальными правовыми актами городского округа и Положением о Контрольно-счетной палате.".

2.5. В статье 9:

2.5.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского округа;".

2.5.2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) обеспечивает разработку и одобряет прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период;".

2.5.3. Пункт 9 после слова "и" дополнить словами "мониторинга реализации Перечня адресных инвестиционных проектов,".

2.5.4. В пункте 9.1 слова "политики и основные направления" заменить словом "и", слова "(внесение изменений в бюджетный прогноз)" заменить словами "(изменения бюджетного прогноза)".

2.6. В статье 10:

2.6.1. В пункте 3 слово "города" заменить словами "городского округа".

2.6.2. В пункте 5 слово "за" заменить словами "города на".

2.6.3. Пункт 7 после слова "средств" дополнить словами "(далее - бюджетная роспись), включая внесение изменений в них".

2.6.4. В пункте 9 слово "города" заменить словами "городского округа".

2.6.5. Пункт 15.2 изложить в следующей редакции:

"15.2) разрабатывает и представляет мэру города основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;".

2.6.6. Пункт 15.5 после слова "распорядителям" дополнить словами "бюджетных средств".

2.6.7. Пункт 15.8 изложить в следующей редакции:

"15.8) от имени администрации города осуществляет оформление, предоставление и учет муниципальных гарантий городского округа в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города;".

2.6.8. В пункте 15.11 слово "города" заменить словами "городского округа", слова "самоуправления и (или)" заменить словами "самоуправления городского округа и (или)".

2.7. В статье 11:

2.7.1. В подпункте 11 пункта 1:

2.7.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"11) выступает в суде от имени городского округа в качестве представителя ответчика по искам к городскому округу:".

2.7.1.2. Абзац второй после слов "местного самоуправления" дополнить словами "городского округа".

2.7.1.3. В абзаце пятом слово "городу" заменить словами "городскому округу", слова "интересы города" заменить словами "интересы городского округа".

2.7.2. Подпункт 1 пункта 2 после слова "бюджета" дополнить словом "города".

2.8. Пункт 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.".

2.9. В статье 13:

2.9.1. Наименование дополнить словом "города".

2.9.2. В пункте 1:

2.9.2.1. Подпункт 1 дополнить словом "города".

2.9.2.2. Подпункт 2 дополнить словом "города".

2.9.2.3. Подпункт 4 дополнить словом "города".

2.9.2.4. В подпункте 5 слова "бюджетной классификации" заменить словами "подвидов доходов бюджета города".

2.9.2.5. Подпункт 7 после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.9.2.6. Подпункт 8 после слова "доходов" дополнить словами "бюджета города", после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.9.2.7. В подпункте 9 слово "нормативными" исключить.

2.9.3. В пункте 2:

2.9.3.1. Абзац первый дополнить словами "города обладает следующими бюджетными полномочиями".

2.9.3.2. Подпункт 1 после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.9.3.3. Подпункт 2 после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.9.3.4. Подпункт 3 после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.9.3.5. Подпункт 4 после слова "бюджет" дополнить словами "города и представляет уведомление в орган Федерального казначейства".

2.9.3.6. В подпункте 5 слова "и о ее списании (восстановлении) в бюджетном (бухгалтерском) учете" заменить словами "города и осуществляет на основании указанного решения ее списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете".

2.9.3.7. Абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:

"6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;".

2.9.3.8. Дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета города, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета города сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета города.".

2.9.3.9. В абзаце восьмом слово "местного" исключить, после слов "бюджета" дополнить словом "города".

2.10. В статье 14:

2.10.1. В пункте 1:

2.10.1.1. Абзац первый после слова "бюджета" дополнить словом "города".

2.10.1.2. Подпункт 6 после слова "бюджета" дополнить словом "города".

2.10.2. В пункте 2:

2.10.2.1. Подпункт 2 после слова "бюджет" дополнить словом "города".

2.10.2.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) обеспечивает поступления в бюджет города и выплаты из бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджета города;".

2.11. В статье 15:

2.11.1. В пункте 1:

2.11.1.1. Абзац первый после слов "доходов бюджета" дополнить словом "города", после слов "дефицита бюджета" дополнить словом "города".

2.11.1.2. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета города, администратора источников финансирования дефицита бюджета города (далее - администратор бюджетных средств) главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;".

2.11.2. В подпункте 1 пункта 2 слова "распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета" заменить словами "администратора бюджетных средств".

2.11.3. В абзаце втором пункта 3 слова "Распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, администраторы доходов бюджета города, администраторы источников финансирования дефицита бюджета города (далее - администраторы бюджетных средств)" заменить словами "Администраторы бюджетных средств".

2.12. В статье 16:

2.12.1. Пункт 1 после слов "Бюджетным кодексом" дополнить словами "Российской Федерации".

2.12.2. В пункте 4:

2.12.2.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа;".

2.12.2.2. В абзаце пятом слова "Город Хабаровск" исключить.

2.12.2.3. Абзац восьмой после слов "муниципальных программ" дополнить словами "городского округа".

2.12.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году. Объем субсидий на финансовое обеспечение выполнения бюджетными и автономными учреждениями муниципального задания рассчитывается с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается муниципальным правовым актом администрации города.

Из бюджета города предоставляются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими муниципального задания (далее - иные цели).

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, устанавливаются муниципальным правовым актом администрации города.".

2.12.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. В бюджете города, в том числе в рамках муниципальных программ городского округа, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями о подготовке и рассмотрении бюджетных инвестиций в указанные объекты.".

2.12.5. В пункте 7 слова "определяемом администрацией города" заменить словами "установленном муниципальным правовым актом администрации города".

2.12.6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского округа утверждается решением о бюджете города по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета города в соответствии с перечнем и структурой муниципальных программ городского округа, определенными администрацией города.".

2.12.7. Пункт 10 после слова "распорядителям" дополнить словами "бюджетных средств", слова "города Хабаровска" заменить словами "городского округа".

2.13. Пункт 7 статьи 16.1 изложить в следующей редакции:

"7. В целях формирования бюджетного прогноза городского округа на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией города.".

2.14. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа

1. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа - совокупность основных задач бюджетной и налоговой политики городского округа, взаимоувязанных с прогнозом социально-экономического развития городского округа.

2. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа на очередной финансовый год и плановый период должны соответствовать бюджетно-финансовой, налоговой, единой государственной денежно-кредитной, ценовой политике Российской Федерации.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа разрабатываются финансовым департаментом.".

2.15. Статью 17.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 17.1. Прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период

1. Прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период разрабатывается в порядке, установленном администрацией города.

2. Прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период одобряется мэром города. Одобренный прогноз социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период размещается на официальном сайте администрации города.

3. В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

4. Изменение прогноза социально-экономического развития городского округа на долгосрочный период влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города.".

2.16. В абзаце первом статьи 18 слово "городе" заменить словами "городском округе".

2.17. В статье 21:

2.17.1. Пункт 1 после слова "бюджета" дополнить словом "города", после слов "Бюджетным кодексом" дополнить словами "Российской Федерации".

2.17.2. В пункте 2:

2.17.2.1. Подпункт 6 после слова "Федерации," дополнить словами "законом субъекта Российской Федерации,".

2.17.2.2. Подпункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета города на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета города без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета города без учета расходов бюджета города, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;".

2.17.2.3. Подпункт 12 после слова "муниципального" дополнить словом "внутреннего", слова "представляющий собой расчетный показатель," исключить.

2.17.2.4. Подпункт 20 после слова "бюджета" дополнить словом "города".

2.17.3. Пункт 3 дополнить словами "администрации города Хабаровска (далее - заместитель мэра города - директор финансового департамента)".

2.18. В пункте 1 статьи 22:

2.18.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа;".

2.18.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) предварительные итоги социально-экономического развития городского округа за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского округа за текущий финансовый год;".

2.18.3. Подпункт 6 после слова "муниципального" дополнить словом "внутреннего".

2.18.4. В подпункте 7 слова "местного бюджета" заменить словами "бюджета города".

2.18.5. Подпункт 14 после слов "в отношении указанных" дополнить словом "бюджетных".

2.18.6. Подпункт 16 после слова "программ" дополнить словами "городского округа".

2.19. Абзац второй пункта 3 статьи 23 дополнить словами "городской Думой".

2.20. В статье 24:

2.20.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. До рассмотрения проекта решения о бюджете города городская Дума, при необходимости, рассматривает и принимает муниципальные правовые акты о налогах, сборах, иных обязательных платежах в бюджет города, в том числе в части предоставления льгот по платежам в бюджет города.".

2.20.2. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. При рассмотрении проекта решения о бюджете города городская Дума заслушивает доклады администрации города (начальника управления экономического развития администрации города Хабаровска о прогнозе социально-экономического развития городского округа, заместителя мэра города - директора финансового департамента о проекте бюджета города, основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа и бюджетном прогнозе городского округа на долгосрочный период), содоклад председателя комитета по бюджету, при необходимости, содоклад председателя Контрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения о бюджете города.".

2.21. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенные в Перечень адресных инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета города, отражаются в решении о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, включенные в Перечень адресных инвестиционных проектов, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, отражаются в решении о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов по соответствующему виду расходов.

3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, предусматриваемые в соответствии с муниципальными программами городского округа, отражаются в решении о бюджете города в составе ведомственной структуры расходов бюджета города по соответствующей каждой муниципальной программе городского округа целевой статье.".

2.22. В статье 26:

2.22.1. В пункте 1 после слов "местного значения" слова "в границах городского округа" исключить.

2.22.2. Пункт 2 после слова "создается" дополнить словами "в городском округе".

2.23. Статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Временное управление бюджетом города

В случае если решение о бюджете города не вступило в силу с начала очередного финансового года, его исполнение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

2.24. В статье 32:

2.24.1. Пункт 2 дополнить словами "в порядке, установленном муниципальным правовым актом городской Думы, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных федеральными законами.".

2.24.2. Пункт 5 дополнить словами "пункта 2 статьи 33 настоящего Положения".

2.25. В пункте 2 статьи 33:

2.25.1. В подпункте 7 слова "города Хабаровска" заменить словами "городского округа".

2.25.2. В подпункте 8 слово "городе" заменить словами "городском округе".

2.25.3. Подпункт 10 после слова "сметы" дополнить словами "муниципального".

2.26. В статье 37:

2.26.1. Наименование после слова "Осуществление" дополнить словом "внешнего".

2.26.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, Положением о Контрольно-счетной палате, регламентом Контрольно-счетной палаты.".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Хабаровской городской Думы по бюджету, финансам и экономическому развитию (Фоменко И.А.) и вице-мэра города, первого заместителя мэра города по экономическим вопросам администрации города Хабаровска Михайловского И.Г.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Мэр города Хабаровска

С.А. Кравчук

Председатель Хабаровской городской Думы

А.С. Белоглазов