Приказ Министерства социальной защиты Хабаровского края от 27 декабря 2023 г. N 351-П "О внесении изменений в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 27 февраля 2018 г. N 33-П "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты Хабаровского края"

В соответствии с Федеральным законом от 4 августа 2023 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" приказываю:

1. Внести изменение в приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 27 февраля 2018 г. N 33-П "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты Хабаровского края", заменив в преамбуле цифры "02" цифрой "2".

2. Внести в Порядок рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты Хабаровского края, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 27 февраля 2018 г. N 33-П, следующие изменения:

2.1. В разделе 1:

1) в пункте 1.4 цифры "02" заменить цифрой "2";

2) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Рассмотрение обращений осуществляется министром социальной защиты края (далее - министр), первым заместителем министра, заместителем министра - начальником управления социальной поддержки населения, заместителем министра - начальником управления по работе с ветеранами, инвалидами и организации социального обслуживания, заместителем министра - начальником управления опеки и попечительства (далее также - руководители министерства) с использованием системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД).";

3) в пункте 1.7:

а) слова "интернет-портал" заменить словами "интернет-портала Правительства края";

б) после слов "(далее - портал "Открытый регион")" дополнить словами ", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)";

4) в пункте 1.9:

а) слова "министром, заместителями министра" заменить словами "руководителями министерства";

б) слова "сайте учреждений" заменить словами "Официальном портале учреждений социальной поддержки и социального обслуживания Хабаровского края";

5) пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

"1.10. Министерство располагается по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67.

Адрес электронной почты министерства для приема обращений: mszn@khv.gov.ru.

Адрес интернет-приемной для приема обращений: https://mszn27.ru/feedback.

Адрес портала "Открытый регион" для приема обращений: www.golos27.ru.";

6) в пункте 1.11 после слов "выходных и" дополнить словом "нерабочих";

7) пункт 1.12 изложить в следующей редакции:

"1.12. Телефоны для консультаций (справок) о порядке рассмотрения обращений и записи на личный прием: (4212) 30-44-05, 32-52-33.".

2.2. В разделе 2:

1) наименование раздела изложить в следующей редакции:

"2. Прием и первичная обработка обращений";

2) в абзаце втором пункта 2.3:

а) после слов "электронного документа" дополнить словами ", в том числе с использованием Единого портала";

б) после слов "указанной в обращении," дополнить словами "или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании";

3) в пункте 2.4:

а) в предложении первом:

- слова "факсом или" исключить;

- после слов "электронного документа" дополнить словами ", в том числе с использованием Единого портала";

б) во втором предложении слово "сотрудниками" заменить словом "специалистами";

в) в подпункте 2.4.1 после слов "электронного документа" дополнить словами ", в том числе с использованием Единого портала,";

4) в пункте 2.5:

а) в абзаце первом слова "Письменное обращение" заменить словами "Обращение в письменной форме";

б) абзац второй изложить в новой редакции:

"В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению в письменной форме документы и материалы либо их копии.";

5) в пункте 2.6:

а) в первом абзаце после слова "посредством" дополнить словами "Единого портала,";

б) в абзаце втором:

- после слов "адрес электронной почты" дополнить словами "либо адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета на Едином портале";

- слово "которому" заменить словом "которым";

в) в третьем абзаце:

- после слова "посредством" дополнить словами "Единого портала,";

- после слов "в личном кабинете на" дополнить словами "Едином портале,".

2.3. В разделе 3:

1) в пункте 3.1 после слов "выходной или" дополнить словом "нерабочий";

2) в пункте 3.2:

а) в абзаце первом слова "системе электронного документооборота (далее - СЭД)" заменить аббревиатурой "СЭД";

б) в первом предложении абзаца второго слова "и его адрес" заменить словами ", его адрес, контактный телефон (при наличии)";

в) в абзаце пятом второе предложение исключить;

г) в абзаце седьмом слова "орган исполнительной власти" в соответствующих числе и падеже заменить словами "исполнительный орган" в соответствующих числе и падеже;

3) в абзаце четвертом пункта 3.4:

- слова "социального развития" заменить словами "социальной защиты";

- после слов "контролю поручений" дополнить словами "(далее - Главное управление);

4) в пункте 3.6:

а) цифры "09" заменить цифрой "9";

б) слова "от 30 июня 2015 г. N 167-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края"" заменить словами "от 19 декабря 2022 г. N 671-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности исполнительных органов Хабаровского края"".

2.4. В разделе 4:

1) в абзаце втором пункта 4.2 слова "в установленном порядке" исключить;

2) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. В случае если гражданин ранее обращался в подведомственные министерству краевые государственные учреждения (далее - подведомственные учреждения), к должностным лицам подведомственных учреждений и не удовлетворен принятым решением или обжалует действия (бездействие) должностных лиц подведомственных учреждений, обращение передается заместителю министра по компетенции.

В случае если гражданин ранее обращался к заместителю министра - начальнику управления социальной поддержки населения, заместителю министра - начальнику управления по работе с ветеранами, инвалидами и организации социального обслуживания, заместителю министра - начальнику управления опеки и попечительства и не удовлетворен принятым решением или обжалует их действия (бездействие), обращение передается на рассмотрение первому заместителю министра.

В случае если гражданин ранее обращался к первому заместителю министра и не удовлетворен принятым решением или обжалует его действия (бездействие), обращение передается на рассмотрение министру.";

3) в пункте 4.4:

а) слова "Письменное обращение" заменить словами "Обращение в письменной форме";

б) слова "членов Совета Федерации" заменить словами "сенаторов Российской Федерации";

4) в пункте 4.5 слова "Письменное обращение" заменить словами "Обращение в письменной форме";

5) абзац второй пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

"Уведомление гражданину о переадресации обращения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, или в личный кабинет на портале "Открытый регион" в случае, если обращение было подано через портал "Открытый регион" и заявитель поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на портале "Открытый регион", или в личный кабинет на Едином портале в случае, если обращение было подано через Единый портал и заявитель поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на Едином портале, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.";

6) в пункте 4.7 слова "письменном обращении" заменить словами "обращении в письменной форме";

7) в пункте 4.8 слова "органы исполнительной власти" заменить словами "исполнительные органы".

2.5. В разделе 5:

1) в пункте 5.1:

а) в абзаце втором после слов "выходной или" дополнить словом "нерабочий";

б) в абзаце третьем после слова "письменной" дополнить словом "форме";

2) второе предложение пункта 5.5 исключить;

3) в пункте 5.8 слова "в установленном порядке" исключить;

4) в пункте 5.9 после слов "поступившем в министерство в форме электронного документа," дополнить словами "или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании";

5) в пункте 5.10 слова "официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" заменить словами "сайте министерства";

6) в пункте 5.11:

а) слова "письменном обращении" заменить словами "обращении в письменной форме";

б) абзац второй пункта 5.11 признать утратившим силу;

7) в пункте 5.13:

а) слова "письменного обращения" заменить словами "обращения в письменной форме";

б) слово "сообщения" заменить словом "сообщении";

8) в пункте 5.14 слова "письменного обращения" заменить словами "обращения в письменной форме";

9) в пункте 5.15 слова "письменного обращения" заменить словами "обращения в письменной форме";

10) в пункте 5.16:

а) слова "письменного обращения" заменить словами "обращения в письменной форме";

б) слова "официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" заменить словами "сайте министерства";

в) слова "официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" заменить словами "сайта министерства";

11) в пункте 5.22:

а) абзац первый дополнить словами "или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета отправителя на Едином портале при его использовании";

б) абзац второй дополнить словами "или по адресам (уникальным идентификаторам) личных кабинетов граждан на Едином портале при его использовании";

12) пункт 5.23 признать утратившим силу.

2.6. В разделе 6:

1) в пункте 6.1:

а) в абзаце втором слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";

б) абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"- на поручение Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, первого вице-губернатора края, вице-губернатора края - руководителя представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации - министр либо лицо, временно исполняющее его обязанности, первый заместитель министра;

- на поручение Уполномоченного по правам человека в крае, Уполномоченного по правам ребенка в крае - министр либо лицо, временно исполняющее его обязанности, первый заместитель министра, заместители министра в соответствии с компетенцией по курируемым направлениям деятельности;";

2) в пункте 6.2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"6.2. Если обращение находится на контроле Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, первого вице-губернатора края, вице-губернатора края - руководителя представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации, в администрации Губернатора и Правительства края и письменный ответ заявителю дается за подписью руководителей Правительства края или должностных лиц структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства края, ответственный исполнитель не позднее трех дней до окончания срока рассмотрения обращения направляет на согласование в Главное управление проект ответа гражданину и при необходимости служебную записку на имя Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, первого вице-губернатора края, вице-губернатора края - руководителя представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации (далее - служебная записка) на проверку соблюдения требований инструкции по делопроизводству в администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края.";

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Если обращение находится на контроле Губернатора края, лица, временно исполняющего обязанности (полномочия) Губернатора края, первого вице-губернатора края, вице-губернатора края - руководителя представительства Правительства Хабаровского края при Правительстве Российской Федерации и письменный ответ заявителю дается за подписью министра либо лица, временного исполняющего его обязанности, ответственность за соблюдение требований инструкции по делопроизводству, полноту и качество подготовки ответа гражданину и при необходимости служебной записки возлагается на ответственного исполнителя.";

3) в пункте 6.6:

а) в абзаце первом слова "установленной формы" исключить;

б) в абзаце втором после слов "размещаемые на" дополнить словами "Едином портале,";

в) абзац второй дополнить словами ", или в личный кабинет гражданина на Едином портале в случае, если обращение было подано через Единый портал и гражданин поставил отметку о согласии на получение ответа только в личном кабинете на Едином портале";

4) пункт 6.9 признать утратившим силу;

5) абзац второй пункта 6.10 признать утратившим силу;

6) пункты 6.13 - 6.15 изложить в следующей редакции:

"6.13. После направления ответа гражданину ответственный исполнитель в течение двух дней направляет отчет об исполнении резолюции в СЭД.

К отчетам прикрепляется ответ на обращение в формате Microsoft office word (docx, doc и pdf).

6.14. Руководители министерства, готовившие резолюцию к поступившему обращению, либо уполномоченное должностное лицо, действующее в соответствии с должностным регламентом, принимают решение о направлении дополнительной резолюции или снятии обращения с контроля с проставлением отметки "В дело" в СЭД.

Если ответ заявителю дается за подписью руководителей Правительства края или должностных лиц структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Хабаровского края, на контроле которого находится обращение, отметка "В дело" не проставляется.

6.15. Оригиналы обращений хранятся в архиве министерства, в электронном архиве СЭД, а поданные через Единый портал, портал "Открытый регион" обращения хранятся в том числе и на Едином портале, портале "Открытый регион" в соответствии с установленными сроками хранения.

Итоговое оформление дел для передачи в архив осуществляется в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в министерстве.".

2.7. Раздел 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за рассмотрением обращений граждан

7.1. На внутренний контроль ставятся обращения, в которых содержатся вопросы, относящиеся к компетенции министерства, подведомственных учреждений.

7.2. На особый контроль ставятся обращения, поступившие в соответствии с частью 5 статьи 8 Закона, в которых содержится просьба проинформировать о результатах их рассмотрения.

7.3. В случае если в ответе указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль в министерстве, о чем руководителями министерства направляется дополнительная резолюция с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.

7.4. Решение о постановке обращения на дополнительный контроль вправе принять руководители министерства.

7.5. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений, сроками исполнения, в том числе поручений по итогам личных приемов руководителей министерства, а также централизованную подготовку ответа гражданину осуществляет ответственный исполнитель.

7.6. Общий контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений и поручений по итогам личных приемов руководителей министерства осуществляет общий отдел, который еженедельно направляет руководителям структурных подразделений министерства информацию об обращениях, сроки рассмотрения которых истекают в ближайшие 10 календарных дней.

7.7. Общий отдел осуществляет анализ обращений и содержащихся в них вопросов, результатов их рассмотрения и принятых по ним мер. На основе данных проведенного анализа подготавливает информационно-статистические обзоры, доклады.".

2.8. В разделе 8:

1) пункт 8.1 изложить в новой редакции:

"8.1. Личный прием граждан, в том числе в режиме видеоконференцсвязи, аудиосвязи, выездной, ведут руководители министерства.";

2) в пункте 8.2:

а) слова "Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"" заменить словом "Закона";

б) слова "официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"" заменить словами "сайте министерства";

в) слова "помещении, занимаемом министерством" заменить словом "министерстве";

3) подпункт 1 пункта 8.3 дополнить словами "Федерального Собрания Российской Федерации";

4) в пункте 8.5:

а) в абзаце первом слово "сотрудники" заменить словом "специалисты";

б) в абзаце втором:

- слова "министром, первым заместителем министра, заместителями министра" заменить словами "руководителями министерства";

- после слов "представленные материалы," дополнить словами "руководители и специалисты структурных подразделений министерства";

5) в пункте 8.6 после слова "алкогольного," дополнить словами ", наркотического или иного токсического";

6) в пункте 8.7 слово "сотрудники" заменить словом "специалисты";

7) пункт 8.10 изложить в следующей редакции:

"8.10. Для записи на прием к руководителям министерства гражданин подает на имя руководителей министерства обращение с изложением сути вопроса, указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес (если обращение подано в письменной форме) или адрес электронной почты (если обращение подано в форме электронного документа) или адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании, по которому должны быть направлены письменный ответ, уведомление о личном приеме, свой контактный телефон (при наличии).";

8) в пункте 8.11 слово "сотрудник" заменить словом "специалист";

9) пункты 8.13, 8.14 изложить в следующей редакции:

"8.13. Ответственный исполнитель готовит информацию, документы, материалы к личному приему и список должностных лиц, специалистов исполнительных органов края, органов местного самоуправления (по согласованию), представителей организаций (по согласованию), приглашенных на личный прием руководителем министерства, который будет проводить прием.

8.14. Гражданин уведомляется о руководителе министерства, который будет проводить прием, дате, времени и месте личного приема по контактному телефону, указанному в обращении.

В случае, если гражданин не указал контактный телефон, уведомление направляется в письменном виде. Уведомление направляется на почтовый адрес (если обращение подано в письменной форме) или адрес электронной почты (если обращение подано в электронной форме) или адрес (уникальный идентификатор) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании.";

10) пункт 8.18 признать утратившим силу;

11) в пункте 8.19:

а) в абзаце втором слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

б) в абзаце пятом слово "министерству" исключить;

12) в абзаце втором пункта 8.20 слова "Письменное обращение" заменить словами "Обращение в письменной форме";

13) в пункте 8.27 слова "в установленном порядке" исключить.

3. Обеспечение реализации положений Порядка рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в министерство социальной защиты Хабаровского края, утвержденного приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 27 февраля 2018 г. N 33-П, в отношении возможности направления в министерство обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и направления министерством ответов на такие обращения по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета лица, направившего обращение, на Едином портале, осуществляется в сроки, установленные частью 2 статьи 2 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Министр

А.О. Дорофеев