Приказ Министерства общественной безопасности Свердловской области от 28 декабря 2023 г. N 473 "Об утверждении Устава государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Уставом Свердловской области, постановлениями Правительства Свердловской области от 15.12.2010 N 1800-ПП "Об утверждении Порядка утверждения уставов государственных учреждений Свердловской области и внесения в них изменений", от 17.05.2011 N 556-ПП "Об осуществлении областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области функций и полномочий учредителя государственных учреждений Свердловской области" и от 16.12.2016 N 868-ПП "О Министерстве общественной безопасности Свердловской области" приказываю:

1. Утвердить Устав государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ Департамента общественной безопасности Свердловской области от 21.07.2011 N 53 "Об утверждении Уставов государственных казённых пожарно-технических учреждений Свердловской области".

3. Начальнику государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" В.Ю. Молдовану:

1) произвести необходимые юридические действия по государственной регистрации Устава государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

2) представить копию документа, подтверждающего осуществление государственной регистрации Устава, в Министерство общественной безопасности Свердловской области в течение семи календарных дней с момента его получения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра общественной безопасности Свердловской области А.В. Клешнина.

5. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Министр общественной безопасности Свердловской области

А.Н. Кудрявцев

Утвержден
приказом Министерства общественной
безопасности Свердловской области
от 28.12.2023 N 473
"Об утверждении Устава государственного
казенного пожарно-технического учреждения
Свердловской области "Отряд противопожарной
службы Свердловской области N 15"

Устав
государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" (новая редакция)

Глава 1. Общие положения

1. Государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной путем изменения типа существующего государственного бюджетного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15" в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 21.06.2011 N 781-ПП "Об изменении типа государственного бюджетного пожарно-технического учреждения Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15".

2. Наименование Учреждения:

полное - государственное казенное пожарно-техническое учреждение Свердловской области "Отряд противопожарной службы Свердловской области N 15";

сокращенное - ГКПТУ СО "ОПС Свердловской области N 15".

3. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим наименованием и изображением малого герба Свердловской области, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, символику.

4. Учреждение действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, а также настоящим Уставом и иными локальными нормативными актами Учреждения.

5. Собственником имущества и учредителем Учреждения является Свердловская область.

6. Функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения осуществляет в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, Министерство общественной безопасности Свердловской области (далее - Министерство).

Полномочия собственника имущества в отношении Учреждения осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области.

7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и исполняет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

8. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Свердловская область в лице Министерства.

9. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

10. Местом нахождения Учреждения является г. Алапаевск Свердловской обл.

11. В состав Учреждения входят обособленные структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных видов деятельности и функций Учреждения.

Учреждение имеет обособленные структурные подразделения со следующими наименованиями и местами расположения на территории Свердловской области:

1) пожарная часть N 15/1, пгт. Верхняя Синячиха Муниципального образования Алапаевское;

2) отдельный пост пожарной части N 15/1, п. Бубчиково Муниципального образования Алапаевское;

3) отдельный пост пожарной части N 15/1, с. Нижняя Синячиха Муниципального образования Алапаевское;

4) пожарная часть N 15/2, пгт. Махнёво Махнёвского муниципального образования;

5) отдельный пост пожарной части N 15/2, п. Санкино Махнёвского муниципального образования;

6) отдельный пост пожарной части N 15/2, с. Мугай Махнёвского муниципального образования;

7) пожарная часть N 15/3, с. Арамашево Муниципального образования Алапаевское;

8) отдельный пост пожарной части N 15/3, с. Коптелово Муниципального образования Алапаевское;

9) отдельный пост пожарной части N 15/3, с. Деево Муниципального образования Алапаевское;

10) отдельный пост пожарной части N 15/3, п. Асбестовский Муниципального образования город Алапаевск;

11) отдельный пост пожарной части N 15/3, п. Нейво-Шайтанский Муниципального образования город Алапаевск;

12) пожарная часть N 15/4, с. Невьянское Муниципального образования Алапаевское;

13) отдельный пост пожарной части N 15/4, с. Костино Муниципального образования Алапаевское;

14) отдельный пост пожарной части N 15/4, с. Кировское Муниципального образования Алапаевское;

15) отдельный пост пожарной части N 15/4, с. Голубковское Муниципального образования Алапаевское.

12. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

13. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

Глава 2. Цель, предмет и виды деятельности Учреждения

14. Целью деятельности Учреждения является выполнение работ для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере пожарной безопасности и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

15. Предметом деятельности Учреждения является организация профилактики пожаров, оперативное реагирование на возникающие пожары, иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, тушение пожаров, спасение людей, материальных и культурных ценностей, пострадавших в результате пожаров и иных чрезвычайных ситуаций, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований город Алапаевск и Алапаевское, Махнёвского муниципального образования (далее - прикрываемые территории).

16. Основными видами деятельности Учреждения являются:

1) организация и осуществление профилактики пожаров на прикрываемых территориях;

2) организация тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ на прикрываемых территориях;

3) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

4) обеспечение безопасности и спасение людей в зонах чрезвычайной ситуации.

Право Учреждения осуществлять деятельность, на ведение которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии).

17. В соответствии с основными видами деятельности Учреждение осуществляет следующие функции:

1) тушение пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, федеральной территории, на объектах, входящих в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, закрытых административно-территориальных образований, федеральных территорий, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

2) проведение мероприятий по созданию условий, препятствующих развитию пожаров, а также аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций и обеспечивающих их ликвидацию;

3) участие в разработке мер пожарной безопасности для населенных пунктов прикрываемых территорий;

4) выполнение и осуществление мер пожарной безопасности (за исключением первичных мер пожарной безопасности), профилактика пожаров;

5) участие в пределах компетенции Учреждения в исследовании причин, условий и последствий пожаров;

6) распространение в Свердловской области опыта борьбы с пожарами;

7) осуществление в круглосуточном режиме приема и обработки оперативной информации о пожарах и чрезвычайных ситуациях, а также обмена информацией с другими службами;

8) информирование населения прикрываемых территорий о чрезвычайных ситуациях, о решениях по обеспечению мер пожарной безопасности, принятых органами государственной власти Свердловской области, мерах пожарной безопасности и распространение пожарно-технических знаний;

9) обучение населения мерам пожарной безопасности на прикрываемых территориях;

10) подготовка населения прикрываемых территорий к действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе при получении сигналов экстренного оповещения;

11) пропаганда знаний в области защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

12) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и прикрываемых территорий от чрезвычайных ситуаций;

13) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера, а также осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по обеспечению и поддержанию общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и их последствий;

14) участие в проведении противопаводковых мероприятий;

15) осуществление иных функций в сфере обеспечения пожарной безопасности, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на прикрываемых территориях в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

16) организация и проведение мероприятий в сфере гражданской обороны и мобилизационной работы.

18. Учреждение оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 5 октября 2012 года N 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области", бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения:

в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

в виде представления интересов гражданина в государственных и муниципальных органах, организациях в случае обжалования во внесудебном порядке актов органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области и их должностных лиц.

Глава 3. Управление Учреждением

19. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, настоящим Уставом.

20. С целью реализации полномочий учредителя Учреждения Министерство:

1) утверждает Устав Учреждения, изменения и дополнения, вносимые в него по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственной собственностью Свердловской области, уполномоченным органом по управлению средствами областного бюджета;

2) определяет задачи, функции, порядок организации и деятельности Учреждения;

3) заключает и прекращает трудовой договор с начальником Учреждения;

4) осуществляет финансирование Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;

5) формирует и утверждает государственное задание для Учреждения в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными Уставом Учреждения, осуществляет контроль выполнения утвержденного государственного задания;

6) осуществляет в установленном порядке координацию деятельности Учреждения;

7) осуществляет контроль за деятельностью Учреждения, за использованием переданного ему имущества;

8) осуществляет в отношении Учреждения ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

9) осуществляет в отношении Учреждения ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке;

10) проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

11) утверждает передаточный акт, состав ликвидационной комиссии Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области; устанавливает порядок и сроки ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовым актом Правительства Свердловской области о ликвидации Учреждения; утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный балансы.

21. Учреждение возглавляет начальник, который осуществляет управление Учреждением на принципе единоначалия.

22. Начальник Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Правительством Свердловской области по представлению Министерства в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области порядке.

23. С начальником Учреждения заключается срочный трудовой договор. Трудовой договор заключается на срок не более 5 лет.

24. К компетенции начальника Учреждения относятся все вопросы осуществления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, настоящим Уставом к компетенции органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества в отношении Учреждения.

Начальник Учреждения:

1) организует работу Учреждения;

2) представляет Учреждение во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, организациями и гражданами, действуя без доверенности;

3) утверждает структуру и штатное расписание Учреждения;

4) принимает на работу и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

5) назначает заместителя (заместителей) начальника, главного бухгалтера и руководителей обособленных структурных подразделений по согласованию с Министерством;

6) утверждает локальные нормативные акты, устанавливающие систему оплаты труда работников Учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, настоящим Уставом;

7) утверждает документы, регламентирующие деятельность Учреждения, издает приказы, дает поручения и указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения;

8) от имени Учреждения размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения, заключает иные гражданско-правовые договоры;

9) подписывает финансовые документы, связанные с деятельностью Учреждения;

10) организует планирование деятельности Учреждения;

11) реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, решениями органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника имущества в отношении Учреждения, и настоящим Уставом.

25. Начальник Учреждения действуют в интересах Учреждения добросовестно и разумно, несет ответственность, предусмотренную статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

26. Начальник Учреждения несет персональную ответственность за:

1) организацию деятельности Учреждения, его бюджетную дисциплину, сохранность и целевое использование переданных ему помещений и имущества, необходимых для работы, состояние трудовой дисциплины, соответствие требованиям безопасности условий труда работников;

2) невыполнение возложенных на него обязанностей, в том числе за нецелевое использование средств областного бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

27. Деятельность Учреждения осуществляется на основе годовых планов работы Учреждения, согласованных с Министерством.

Глава 4. Имущество Учреждения

28. Имущество Учреждения является собственностью Свердловской области, отражается на балансе Учреждения и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

29. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

1) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;

2) средства областного бюджета на финансовое обеспечение деятельности Учреждения;

3) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

30. Учреждение владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, в соответствии с целью своей деятельности, назначением этого имущества.

31. Учреждение не вправе отчуждать либо иным образом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Учреждение вправе:

распоряжаться движимым имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, с согласия Министерства;

совершать сделки с недвижимым имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, после получения согласия Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, а в случаях совершения сделок по отчуждению недвижимого имущества, балансовая (оценочная) стоимость которого превышает пять миллионов рублей, - после получения согласия Правительства Свердловской области.

32. Контроль за использованием по предназначению и сохранностью государственного имущества Свердловской области, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области и Министерство в пределах своих полномочий.

33. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

34. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется на основе бюджетной сметы за счет средств бюджета Свердловской области, в пределах доведенных до Учреждения главным распорядителем средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств.

35. Бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в отношении Учреждения осуществляет Министерство.

36. Учреждению открывается лицевой счет в Министерстве финансов Свердловской области, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

Глава 5. Заключительные положения

37. Деятельность Учреждения может быть прекращена путем ликвидации и реорганизации.

38. Ликвидация и реорганизация Учреждения может быть осуществлена по решению Правительства Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

В случае ликвидации Учреждения имущество, оставшееся после его ликвидации, остается в собственности Свердловской области.

39. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При ликвидации и реорганизации Учреждения все документы (учредительные, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

40. Учреждение считается прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

41. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются Министерством и подлежат регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке.