Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2018 г. N 366 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 апреля 2019 г. N 136, от 26 июня 2019 г. N 255, от 13 ноября 2019 г. N 473, от 24 января 2020 г. N 26, от 24 июля 2020 г. N 415, от 9 ноября 2020 г. N 605, от 10 февраля 2021 г. N 49, от 14 июля 2021 г. N 318, от 4 декабря 2021 г. N 615, от 8 июня 2022 г. N 258, от 9 ноября 2022 г. N 569, от 28 декабря 2022 г. N 745, от 5 июня 2023 г. N 374, от 14 декабря 2023 г. N 797).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.
И.о. Председателя Кабинета Министров |
М. Ноздряков |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 27.12.2023 N 882
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Изложить государственную программу Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 14.09.2018 N 366
Государственная программа
Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Ответственный исполнитель: |
|
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Дата составления проекта Государственной программы: |
|
25 июля 2018 года |
Непосредственные исполнители Государственной программы: |
|
заместитель министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики - начальник Управления по проектной деятельности и государственным программам Бельцов Д.В. (т. 56-52-36, e-mail: economy3@cap.ru) заместитель министра экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Федоров С.П. (т. 56-52-25, e-mail: economy2@cap.ru) |
Заместитель Председателя |
Д.И. Краснов |
Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
I. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Управление государственным имуществом Чувашской Республики, в том числе земельными ресурсами, включает в себя комплекс мероприятий по учету государственного имущества Чувашской Республики, контролю за его использованием и сохранностью, а также распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики путем его передачи в пользование и собственность юридическим и физическим лицам.
По состоянию на 1 января 2023 г. в аренду из состава имущества казны Чувашской Республики передано:
50 объектов недвижимого имущества общей площадью 91,2 тыс. м 2 и 183 объекта движимого имущества;
4411 объектов газового хозяйства протяженностью 8,2 млн. пог. м и 484 объекта движимого имущества;
1062 земельных участка площадью 10,4 тыс. га.
В целях обеспечения равного доступа к использованию государственного имущества Чувашской Республики и открытости, прозрачности процедур передачи государственного имущества Чувашской Республики в пользование юридическим и физическим лицам за период с 2019 по 2023 год проведено:
20 аукционов в отношении 72 объектов недвижимого имущества общей площадью 14,4 тыс. м 2, по результатам которых заключено 9 договоров аренды;
15 аукционов в отношении 39 земельных участков общей площадью 2560 га, по результатам которых заключено 17 договоров аренды.
За период реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее также - Государственная программа) в 2019 - 2023 годах в рамках осуществления контроля за сохранностью и целевым использованием объектов государственной собственности Чувашской Республики проведены 242 плановые выездные проверки, из них в 2019 году - 39 плановых выездных проверок использования и сохранности государственного имущества Чувашской Республики, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики.
Таким образом, с учетом того, что для показателя "Обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики" базовым годом реализации является 2020 год, его выполнение по итогам 2023 года составит 77 процентов.
Доля объектов недвижимого имущества, в отношении которых устранены нарушения, выявленные по результатам проведения проверок государственных учреждений Чувашской Республики в части эффективности использования таких объектов, в общем количестве выявленных неэффективно используемых объектов, находящихся в оперативном управлении государственных учреждений Чувашской Республики, по итогам 2023 года составит 80 процентов.
Доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок государственных учреждений Чувашской Республики, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных государственными учреждениями Чувашской Республики объектов недвижимого имущества составит по итогам 2023 года 65 процентов.
На конец 2023 года в реестре государственного имущества Чувашской Республики учтены:
9 унитарных предприятий Чувашской Республики, из них 1 предприятие находится в стадии ликвидации;
акции 19 акционерных обществ, из них 3 находятся в стадии конкурсного производства;
доли участия в 3 обществах с ограниченной ответственностью;
2 акционерных общества, в отношении которых используется специальное право на участие в управлении ("золотая акция").
В 2022 и 2023 годах в рамках перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Чувашской Республики в государственную собственность Чувашской Республики приняты 3 унитарных предприятия (государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашские государственные электрические сети" Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики, государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Республиканские электрические сети" Министерства промышленности и энергетики Чувашской Республики, государственное унитарное предприятие Чувашской Республики "Чувашское транспортное управление" Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики), 3 хозяйственных общества (открытое акционерное общество "Чебоксарские городские электрические сети", открытое акционерное общество "Канашские городские электрические сети", акционерное общество "Водоканал").
Актуальными проблемами в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики являются:
низкая ликвидность предлагаемого к вовлечению в хозяйственный оборот неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики. Основная часть имущества и земельных участков, востребованных в коммерческом обороте, в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации реализована в предыдущие годы, предоставлена в аренду, в собственность, в безвозмездное пользование;
наличие бесхозяйного имущества и земельных участков, а также неиспользуемого имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц.
II. Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, управления государственным имуществом Чувашской Республики определены Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики.
Основным стратегическим приоритетом государственной политики в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики является эффективное использование бюджетных ресурсов и государственного имущества Чувашской Республики для обеспечения динамичного развития экономики, повышения уровня жизни населения и формирования благоприятных условий жизнедеятельности в Чувашской Республике.
Приоритетными направлениями государственной политики в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики являются:
формирование оптимального состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики путем сокращения доли участия государства в экономике посредством приватизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и акций (долей) хозяйственных обществ, действующих в конкурентных видах экономической деятельности, в целях развития и стимулирования инновационных инициатив инвесторов;
повышение эффективности использования государственного имущества Чувашской Республики, закрепленного за государственными учреждениями Чувашской Республики, государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики, а также имущества, составляющего казну Чувашской Республики;
актуализация кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков, на территории Чувашской Республики;
выявление неиспользуемого, неэффективно используемого государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества, в том числе с включением сведений о таком имуществе в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики. Информирование потенциальных инвесторов о наличии свободных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, посредством размещения сведений в открытом доступе на официальных сайтах исполнительных органов Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых имущества и земельных участков путем их реализации на торгах и сдачи в аренду, пополнение консолидированного бюджета Чувашской Республики;
повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, формирование земельных участков за счет муниципальных земельных долей, вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель путем передачи муниципальных земельных долей и земельных участков эффективным сельхозтоваропроизводителям;
обеспечение учета и мониторинга государственного имущества Чувашской Республики в единой системе учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества.
Ожидаемые результаты реализации государственной политики в сфере управления государственным имуществом Чувашской Республики к 2035 году:
оптимизация состава и структуры государственного сектора экономики Чувашской Республики и его эффективное функционирование;
активизация инвестиционного процесса за счет вовлечения в оборот всех земельных участков, пригодных для жилищного и инвестиционного строительства, а также земель сельскохозяйственного назначения;
увеличение доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики от управления и распоряжения государственным имуществом Чувашской Республики и муниципальным имуществом;
расширение перечня недвижимого имущества для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
создание и расширение перечня государственного имущества Чувашской Республики, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы);
оптимизация расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными унитарными предприятиями Чувашской Республики и на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Чувашской Республики;
повышение качества предоставляемых государственных услуг и сокращение сроков их предоставления.
Целями Государственной программы являются:
цель 1 - создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости;
цель 2 - повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики;
цель 3 - оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики;
цель 4 - обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики.
Реализация Государственной программы позволит:
оптимизировать состав и структуру государственного сектора экономики Чувашской Республики и обеспечить его эффективное функционирование;
обеспечить совершенствование системы учета и мониторинга государственного имущества Чувашской Республики в единой системе учета государственного имущества Чувашской Республики и муниципального имущества;
повысить инвестиционную привлекательность Чувашской Республики;
увеличить доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики;
оптимизировать расходы республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренные на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными учреждениями Чувашской Республики, казенными предприятиями Чувашской Республики;
создать условия для наиболее полной реализации функций государственного управления и развития Чувашской Республики;
обеспечить развитие системы межведомственного информационного взаимодействия;
повысить качество оказываемых государственных услуг и сократить сроки их предоставления.
III. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации
Стратегические приоритеты управления государственным имуществом Чувашской Республики предусматривают реализацию:
национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":
комфортная и безопасная среда для жизни;
достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство;
целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития Чувашской Республики, установленных Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года":
рост конкурентоспособности экономики, развитие отраслей наукоемкой экономики и создание высокотехнологичных производств;
совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления;
рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности в Чувашской Республике;
развитие человеческого капитала и социальной сферы в Чувашской Республике, повышение уровня и качества жизни населения;
формирование конкурентоспособного региона на основе сбалансированного пространственного развития территорий.
IV. Задачи государственного управления и способы их эффективного решения
Для достижения целей Государственной программы предусматривается решение следующих задач:
1) наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями;
2) наполнение Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями;
3) внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, и земельных участков;
4) создание условий для эффективного управления государственным имуществом Чувашской Республики и земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики;
5) организация контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики;
6) обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики;
7) содействие развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений;
8) приватизация и реорганизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики;
9) совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике.
Обеспечение наполнения Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями будет осуществляться путем подготовки технической документации для обеспечения государственного кадастрового учета объектов капитального строительства, относящихся к государственной собственности Чувашской Республики, постановка на учет которых ранее не проводилась, и вновь созданных объектов недвижимости, а также в случае изменения характеристик объектов недвижимости.
Установление границ и оформление прав на объекты недвижимости, в том числе на земельные участки, играют важную роль в создании условий для обеспечения государственных гарантий права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости.
Обеспечение наполнения Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями будет осуществляться путем проведения в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, комплексных кадастровых работ (далее также - ККР).
Обеспечение внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, и земельных участков будет осуществляться путем осуществления кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства и земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Для более эффективного использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и вовлечения их в оборот предусматривается осуществление кадастровых работ по их разделу, объединению, перераспределению с постановкой на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков, в том числе предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно. Кроме того, в рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по определению местоположения границ охранных зон газораспределительных сетей, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики.
Обеспечение создания условий для эффективного управления государственным имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики, будет осуществляться путем актуализации государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства и земель, расположенных на территории Чувашской Республики, в целях налогообложения и вовлечения земельных участков в гражданско-правовой оборот.
В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" бюджетным учреждением Чувашской Республики "Чуваштехинвентаризация" Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - учреждение) проводятся мероприятия по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства и земельных участков на территории Чувашской Республики путем мониторинга, сбора, систематизации и обработки информации, необходимой для определения их кадастровой стоимости.
По результатам реализации данных мероприятий каждые четыре года начиная с 2022 года проводятся работы по актуализации государственной кадастровой оценки одновременно в отношении всех земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, отнесенных к категориям земель водного фонда, земель запаса, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения, на территории Чувашской Республики, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке", что позволяет актуализировать налогооблагаемую базу для определения земельного налога и определения цены земельных участков. Каждые четыре года начиная с 2023 года аналогичные работы будут проводиться по актуализации государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства.
Результатом проведения данных мероприятий является обеспечение предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и в собственность, в том числе земельных участков, на которых расположены находящиеся в собственности юридических и физических лиц здания (сооружения), а также переоформления прав на земельные участки в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
Предусматриваются ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, включающего данные о свободных от застройки земельных участках, осуществление перевода земельных участков из одной категории в другую для реализации инвестиционных проектов на территории Чувашской Республики, формирование земельных участков, предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан, включая многодетные семьи, в собственность бесплатно в соответствии с Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно на территории Чувашской Республики" и Законом Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике".
Объекты, включенные в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, можно приобрести по договору купли-продажи, получить в аренду либо на ином праве в установленном законодательством порядке. Данная информация необходима для обеспечения передачи объектов недвижимого имущества потенциальным инвесторам, гражданам и организациям, а также органам местного самоуправления, в том числе для реализации социальных проектов. В рамках реализации данного мероприятия предусмотрено постоянное пополнение ресурса новыми сведениями, в том числе по результатам покупки свободных земельных участков у собственников.
Обеспечение организации контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики будет осуществляться путем выполнения утвержденных годовых планов проверок в полном объеме.
Обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики будет осуществляться путем выполнения мероприятий по учету в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в ходе контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики.
Обеспечение содействия развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений будет осуществляться путем проведения мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование.
Обеспечение осуществления приватизации и реорганизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики будет осуществляться путем включения государственных унитарных предприятий Чувашской Республики в прогнозный план (программу) приватизации и проведения мероприятий, предусмотренных федеральными законами "О приватизации государственного и муниципального имущества" и "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Обеспечение совершенствования управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике, будет осуществляться путем обеспечения участия представителей интересов Чувашской Республики в органах управления и контроля хозяйственных обществ с долей участия Чувашской Республики.
Паспорт
государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
1. Основные положения
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики Д.И. Краснов |
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Соисполнитель Государственной программы |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики |
Участники Государственной программы |
Министерство здравоохранения Чувашской Республики; Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики; Министерство образования Чувашской Республики; Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики; Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики; Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики; Министерство финансов Чувашской Республики; Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики; Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики; Государственная ветеринарная служба Чувашской Республики; государственные учреждения Чувашской Республики; государственные унитарные предприятия Чувашской Республики; казенные предприятия Чувашской Республики |
Направления (подпрограммы) |
отсутствуют |
Цели Государственной программы |
цель 1- создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости; цель 2 - повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики; цель 3 - оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики; цель 4 - обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики |
Сроки и этапы реализации Государственной программы |
2019 - 2035 годы: I этап: 2019 - 2023 годы; II этап: 2024 - 2030 годы; III этап: 2031 - 2035 годы |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы за весь период реализации и с разбивкой по годам реализации |
прогнозируемые объемы финансирования Государственной программы в 2019 - 2035 годах составляют 864184,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 - 2023 годах - 230564,3 тыс. рублей; в 2024 году - 55887,2 тыс. рублей; в 2025 году - 192483,2 тыс. рублей; в 2026 году - 88691,7 тыс. рублей; в 2027 - 2030 годах - 131675,0 тыс. рублей; в 2031 - 2035 годах - 164883,1 тыс. рублей |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, целями Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной Законом Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. N 102 (далее - Стратегия до 2035 года), государственной программой Российской Федерации |
Стратегия до 2035 года |
2. Показатели государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
N |
Наименование показателя |
Уровень показателя |
Признак возрастания / убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Документ |
Ответственный за достижение показателя |
Связь с показателями национальных целей развития, целей Стратегии до 2035 года |
Признак реализации в муниципальных образованиях |
Информационная система |
||||||
значение |
год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2030 |
2035 |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
Цель 1 - создание полных и актуальных сведений об объектах недвижимости и информационное наполнение Единого государственного реестра недвижимости |
||||||||||||||||
1. |
Уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики (нарастающим итогом) |
ГП |
- |
процентов |
99,9 |
2022 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ |
Минэкономразвития Чувашии |
совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления |
нет |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии |
2. |
Доля зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики с координатным описанием |
ГП |
возрастание |
процентов |
62,1 |
2022 |
64,1 |
66,1 |
68,1 |
70,1 |
80,0 |
90,0 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ, Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ |
Минэкономразвития Чувашии, правообладатели |
совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления |
нет |
ЕГРН |
3. |
Количество объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных в кадастровом квартале и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (далее также - ЕГРН), в отношении которых проводятся комплексные кадастровые работы (далее также - ККР) |
ГП |
возрастание |
единиц |
44305 |
2022 |
44095 |
44095 |
44585 |
44981 |
0 |
0 |
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ |
Минэкономразвития Чувашии, органы местного самоуправления |
совершенствование институциональной среды, обеспечивающей благоприятные условия для привлечения инвестиций, развития бизнеса и предпринимательских инициатив, повышение эффективности государственного управления |
нет |
ЕГРН |
4. |
Доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в государственную собственность Чувашской Республики |
ГП |
- |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Земельный кодекс Российской Федерации |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления земельными ресурсами |
|
|
|
Цель 2 - повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
||||||||||||||||
5. |
Уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков |
ГП |
- |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" |
Минэкономразвития Чувашии |
актуализация налогооблагаемой базы для определения налога на имущество, земельного налога и цены продажи |
|
|
|
Цель 3 - оптимизация состава и структуры государственного имущества Чувашской Республики |
||||||||||||||||
6. |
Количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, казенных предприятий Чувашской Республики |
ГП |
убывание |
единиц |
7 |
2022 |
9 |
8 |
7 |
6 |
6 |
6 |
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ, Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
нет |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии |
|
Цель 4 - обеспечение эффективного функционирования государственного сектора экономики Чувашской Республики |
||||||||||||||||
7. |
Обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики |
ГП |
- |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации; постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.01.2011 N 9, от 18.03.2011 N 88, от 26.02.2020 N 74 |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
нет |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии и официальные сайты исполнительных органов Чувашской Республики |
8. |
Доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок государственных учреждений Чувашской Республики, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных государственными учреждениями Чувашской Республики объектов недвижимого имущества |
ГП |
возрастание |
процентов |
55 |
2022 |
65 |
75 |
85 |
90 |
95 |
100 |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.01.2011 N 9 |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
нет |
данные управления Росреестра |
9. |
Доля объектов недвижимого имущества Чувашской Республики, вовлеченных в хозяйственный оборот |
ГП |
возрастание |
процентов |
99 |
2022 |
99 |
99,3 |
99,5 |
99,7 |
99,8 |
100 |
- |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
- |
АИС УРГИ |
10. |
Доля площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) |
ГП |
возрастание |
процентов |
98 |
2022 |
98 |
98,5 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
- |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
- |
АИС УРГИ |
11. |
Отношение суммы дивидендов (чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов (чистой прибыли), подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров (участников) в отчетном году |
ГП |
возрастание |
процентов |
100 |
2022 |
98 |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.04.2011 N 147 |
Минэкономразвития Чувашии |
повышение эффективности управления государственным имуществом Чувашской Республики |
нет |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии |
3. Структура государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
N |
Задачи структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями ГП * |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков" |
|||
|
Ответственный за реализацию: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Срок реализации: - |
||
1.1. |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями |
подготовка комплекта документов, необходимых для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подача заявления в орган регистрации прав, получение выписки из ЕГРН и внесение сведений об объекте недвижимости в Реестр государственного имущества Чувашской Республики |
уровень актуализации реестра государственного имущества Чувашской Республики (нарастающим итогом) |
|
1.2. |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями |
создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости |
доля зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики с координатным описанием |
|
1.3. |
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, и земельных участков |
обеспечение эффективного управления и распоряжения объектами недвижимости, повышение уровня юридической защиты прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимого имущества, устранение кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков |
количество объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных в кадастровом квартале и учтенных в ЕГРН, в отношении которых проводятся ККР |
|
1.4. |
Создание условий для эффективного управления государственным имуществом Чувашской Республики и земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики |
обеспечение совершенствования единой системы учета государственного имущества Чувашской Республики |
доля площади земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право собственности Чувашской Республики, в общей площади земельных участков, подлежащих регистрации в государственную собственность Чувашской Республики (нарастающим итогом) |
|
увеличение доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики |
уровень актуализации кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земельных участков (нарастающим итогом) |
|||
2. |
Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики" |
|||
|
Ответственный за реализацию: Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Срок реализации: - |
||
2.1. |
Организация контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики |
выполнение утвержденных годовых планов проведения проверок в полном объеме |
обеспечение контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики |
|
2.2. |
Обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики |
выполнение мероприятий по учету в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в ходе контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики |
доля неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения проверок государственных учреждений Чувашской Республики, право на которые зарегистрировано, в общем количестве выявленных не учтенных государственными учреждениями Чувашской Республики объектов недвижимого имущества |
|
2.3. |
Содействие развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений |
обеспечение вовлечения в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи в пользование |
доля объектов недвижимого имущества Чувашской Республики, вовлеченных в хозяйственный оборот; доля площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) |
|
2.4. |
Осуществление приватизации, реорганизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики |
сохранение в государственной собственности Чувашской Республики государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, казенных предприятий Чувашской Республики, соответствующих нормам Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и необходимых для выполнения государственных функций и полномочий Чувашской Республики |
количество государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, казенных предприятий Чувашской Республики |
|
2.5. |
Совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике |
обеспечение поступления неналоговых доходов в республиканский бюджет Чувашской Республики в виде дивидендов (чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чувашской Республике |
отношение суммы дивидендов (чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чувашской Республике, фактически поступившей в республиканский бюджет Чувашской Республики, к сумме дивидендов (чистой прибыли), подлежащей перечислению в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с решениями собраний акционеров (участников) в отчетном году |
------------------------------
* ГП - государственная программа Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений".
------------------------------
4. Финансовое обеспечение государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||||
2019-2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2030 |
2031-2035 |
всего |
|
Государственная программа Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений", всего в том числе: |
230564,3 |
55887,2 |
192483,2 |
88691,7 |
131675,0 |
164883,1 |
864184,5 |
федеральный бюджет |
15474,3 |
0,0 |
154843,6 |
51932,2 |
0,0 |
0,0 |
222250,1 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
215090 |
55887,2 |
37639,6 |
36759,5 |
131675,0 |
164883,1 |
641934,4 |
местные бюджеты |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
внебюджетные источники |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Справочно: объем налоговых расходов республиканского бюджета Чувашской Республики |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
х |
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков" |
х |
42702,6 |
189633,6 |
85842,1 |
120276,6 |
150635,1 |
589090,0 |
федеральный бюджет |
х |
0,0 |
154843,6 |
51932,2 |
0,0 |
0,0 |
206775,8 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
42702,6 |
34790,0 |
33909,9 |
120276,6 |
150635,1 |
382314,2 |
Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики" |
х |
13184,6 |
2849,6 |
2849,6 |
11398,4 |
14248,0 |
44530,2 |
федеральный бюджет |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
х |
13184,6 |
2849,6 |
2849,6 |
11398,4 |
14248,0 |
44530,2 |
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков"
1. Общие положения
Ответственный исполнительный орган Чувашской Республики (иной государственный орган, организация) |
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Государственная программа |
государственная программа Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование показателя/задачи |
Признак возрастания/убывания |
Уровень показателя * |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Ответственный за достижение показателя |
Информационная система |
|||||
значение |
год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2035 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Задача "Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями" |
||||||||||||
1.1. |
Доля зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, учтенных в реестре государственного имущества Чувашской Республики с координатным описанием |
возрастание |
КПМ |
процентов |
62,1 |
2022 |
64,1 |
66,1 |
68,1 |
70,1 |
90,0 |
Минэкономразвития Чувашии |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии |
2. |
Задача "Наполнение Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями" |
||||||||||||
2.1. |
Количество объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, расположенных в кадастровом квартале и учтенных в ЕГРН, в отношении которых проводятся ККР |
возрастание |
КПМ |
единиц |
44305 |
2022 |
44095 |
44095 |
44585 |
44981 |
0 |
Минэкономразвития Чувашии |
официальный сайт Минэкономразвития Чувашии |
------------------------------
* КПМ - комплекс процессных мероприятий.
------------------------------
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
||||
значение |
год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями |
|||||||||
1.1. |
Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости |
иные мероприятия (результаты) |
проведение кадастровых работ в отношении зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, по которым координаты местоположения на земельном участке отсутствуют, выявлены реестровые ошибки |
единиц |
0 |
2022 |
67 |
121 |
121 |
121 |
1.2. |
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости |
иные мероприятия (результаты); вовлечение земельных участков в гражданский оборот в целях их налогообложения и эффективного управления земельными ресурсами |
проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, в том числе предназначенных для предоставления отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, а также участков, находящихся под объектами казны Чувашской Республики, с постановкой на государственный кадастровый учет вновь образованных земельных участков. Проведение работ по определению местонахождения границ охранных зон газораспределительных сетей, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики |
|||||||
1.3. |
Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости |
иные мероприятия (результаты) |
проведение кадастровых работ, мероприятий по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства и земельных участков на территории Чувашской Республики путем проведения мониторинга, сбора, систематизации и обработки информации, необходимой для определения их кадастровой стоимости |
процентов |
- |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями |
|||||||||
2.1. |
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков на земельных участках. Проведение комплексных кадастровых работ на территории Чувашской Республики |
иные мероприятия (результаты) |
проведение комплексных кадастровых работ в отношении земельных участков, зданий, объектов незавершенного строительства, расположенных в кадастровом квартале, по которым местоположение границ отсутствует, и внесение сведений в ЕГРН |
единиц |
37835 |
2022 |
37835 |
37481 |
37854 |
38234 |
3. |
Создание условий для эффективного управления государственным имуществом и земельными участками, находящимися в государственной собственности Чувашской Республики |
|||||||||
3.1. |
Осуществление работ по актуализации государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства, земельных участков, расположенных на территории Чувашской Республики, в целях налогообложения и вовлечения объектов недвижимости в гражданско-правовой оборот |
иные мероприятия (результаты); актуализация налогооблагаемой базы для определения земельного налога и определения цены объектов капитального строительства и земельных участков |
проведение мероприятий по государственной кадастровой оценке объектов капитального строительства, земельных участков и внесение сведений в ЕГРН |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
x |
x |
100 |
4. |
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков на земельных участках |
|||||||||
4.1. |
Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики (далее также - Единый информационный ресурс) |
Объекты, включенные в Единый информационный ресурс об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, можно приобрести по договору купли-продажи, получить в аренду либо на ином праве в установленном законодательством порядке |
ежегодное пополнение Единого информационного ресурса сведениями о свободных от прав третьих лиц объектах капитального строительства и земельных участках под ними, а также о свободных земельных участках, возможных для строительства жилья и реализации инвестиционных проектов, земельных участках сельскохозяйственного назначения, предназначенных для сельскохозяйственного производства |
единиц в год |
39 |
2022 |
57 |
47 |
47 |
47 |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения |
КБК |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2030 |
2031-2035 |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Комплекс процессных мероприятий "Создание условий для максимального вовлечения в хозяйственный оборот государственного имущества Чувашской Республики, в том числе земельных участков", всего в том числе: |
|
42702,6 |
189633,6 |
85842,1 |
120276,6 |
150635,1 |
589090,0 |
федеральный бюджет |
|
0,0 |
154843,6 |
51932,2 |
0,0 |
0,0 |
206775,8 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
42702,6 |
34790,0 |
33909,9 |
120276,6 |
150635,1 |
382314,2 |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости необходимыми сведениями | |||||||
Проведение кадастровых работ в отношении объектов капитального строительства, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, всего в том числе: |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Проведение кадастровых работ в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, и внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости, всего в том числе: |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Обеспечение реализации полномочий по техническому учету, технической инвентаризации и определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также мониторингу и обработке данных рынка недвижимости, всего в том числе: |
х |
29684,1 |
29705,9 |
29705,9 |
118823,6 |
148529,5 |
356449,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440116120 611 (241) |
29684,1 |
29705,9 |
29705,9 |
118823,6 |
148529,5 |
356449,0 |
Наполнение Единого государственного реестра недвижимости точными сведениями | |||||||
Проведение комплексных кадастровых работ на территории Чувашской Республики, всего в том числе: |
х |
12723,4 |
159632,6 |
55841,1 |
0,0 |
0,0 |
228197,1 |
федеральный бюджет |
0113 A4401R5110 (521) |
0,0 |
154843,6 |
51932,2 |
0,0 |
0,0 |
206775,8 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A4401R5110 (521) |
12723,4 |
4789,0 |
3908,9 |
0,0 |
0,0 |
21421,3 |
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, земельных участков на земельных участках | |||||||
Ведение Единого информационного ресурса об отдельных объектах недвижимого имущества, расположенных на территории Чувашской Республики, всего в том числе: |
х |
295,1 |
295,1 |
295,1 |
1453,0 |
2105,6 |
4443,9 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440113600 870 (200) |
295,1 |
295,1 |
295,1 |
1453,0 |
2105,6 |
4443,9 |
Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики"
1. Общие положения
Ответственный исполнительный орган Чувашской Республики (иной государственный орган, организация) |
Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики |
Государственная программа |
государственная программа Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование показателя/ задачи |
Признак возрастания / убывания |
Уровень показателя * |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение показателя по годам |
Ответственный за достижение показателя |
Информационная система |
|||||
значение |
год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2035 |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Задача "Организация контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики" |
||||||||||||
1.1. |
Формирование, согласование и утверждение планов контрольных мероприятий (проверок) на следующий год |
возрастание |
КПМ |
единиц |
12 |
2022 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
Минэкономразвития Чувашии |
официальные сайты Минэкономразвития Чувашии и исполнительных органов Чувашской Республики |
1.2. |
Проведение контрольных мероприятий (проверок) в полном объеме |
- |
КПМ |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минэкономразвития Чувашии |
официальные сайты Минэкономразвития Чувашии и исполнительных органов Чувашской Республики, СЭД Минэкономразвития Чувашии |
2. |
Задача "Обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики" |
||||||||||||
2.1. |
Выполнение мероприятий по учету на балансах государственных учреждений Чувашской Республики в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в ходе контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики |
- |
КПМ |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минэкономразвития Чувашии |
реестр государственного имущества Чувашской Республики (далее - АИС УРГИ), СЭД Минэкономразвития Чувашии |
3. |
Задача "Содействие развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений" |
||||||||||||
3.1. |
Доля объектов недвижимого имущества Чувашской Республики, вовлеченных в хозяйственный оборот |
возрастание |
КПМ |
процентов |
99 |
2022 |
99 |
99,3 |
99,5 |
99,7 |
99,8 |
Минэкономразвития Чувашии |
АИС УРГИ |
3.2. |
Доля площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и переданных в собственность, в общей площади земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики (за исключением земельных участков, изъятых из оборота и ограниченных в обороте) |
- |
КПМ |
процентов |
99 |
2022 |
98 |
98,5 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
Минэкономразвития Чувашии |
АИС УРГИ |
3.3. |
Доля исполненных судебных актов согласно представленным определениям и решениям судов |
- |
КПМ |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Минэкономразвития Чувашии |
АИС УРГИ |
3.4. |
Доля оформленных государственным заказчиком технических планов, описаний, технических отчетов и заключений в отношении законченных строительством объектов |
- |
КПМ |
процентов |
- |
2022 |
- |
100 |
100 |
100 |
- |
Минстрой Чувашии |
АИС УРГИ |
4. |
Задача "Осуществление приватизации, реорганизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики" |
||||||||||||
4.1. |
Принятие (согласование) решений о приватизации, реорганизации государственных унитарных предприятий Чувашской Республики |
- |
КПМ |
единиц |
0 |
2022 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
Минэкономразвития Чувашии |
АИС УРГИ |
4.2. |
Принятие решений об условиях приватизации государственного имущества Чувашской Республики |
возрастание |
КПМ |
единиц |
4 |
2022 |
3 |
5 |
5 |
5 |
- |
Минэкономразвития Чувашии |
сайт https://torgi.gov.ru, официальный сайт Минэкономразвития Чувашии, АИС УРГИ |
5. |
Задача "Совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике" |
||||||||||||
5.1. |
Принятие решений о перечислении в республиканский бюджет Чувашской Республики дивидендов (части чистой прибыли) по пакетам акций (долям) хозяйственных обществ, принадлежащим Чувашской Республике (за исключением хозяйственных обществ, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Чувашской Республике, при реализации ими инвестиционных проектов) |
- |
КПМ |
процентов |
35 |
2022 |
35 |
35 |
35 |
35 |
35 |
Минэкономразвития Чувашии |
АИС УРГИ |
------------------------------
* КПМ - комплекс процессных мероприятий.
------------------------------
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
N |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение мероприятия (результата) по годам |
||||
значение |
год |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Организация контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики |
|||||||||
1.1. |
Формирование, согласование и утверждение планов контрольных мероприятий (проверок) на следующий год |
иные мероприятия (результаты) |
наличие утвержденных планов контрольных мероприятий (проверок) в отношении государственного имущества Чувашской Республики |
единиц |
12 |
2022 |
12 |
12 |
12 |
12 |
1.2. |
Проведение контрольных мероприятий (проверок) в полном объеме |
иные мероприятия (результаты) |
выполнение планов контрольных мероприятий (проверок) в полном объеме, а также координация деятельности исполнительных органов и государственных учреждений по формированию и выполнению предписаний по результатам контрольных мероприятий (проверок) |
процентов |
100,0 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2. |
Обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики |
|||||||||
2.1. |
Выполнение мероприятий по учету на балансах государственных учреждений Чувашской Республики в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в ходе контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики |
иные мероприятия (результаты) |
обеспечения учета государственного имущества Чувашской Республики в установленном порядке |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3. |
Содействие развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений |
|||||||||
3.1. |
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование |
иные мероприятия (результаты) |
исполнение требований Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части проведения оценки государственного имущества для целей осуществления сделки. Обеспечение исполнения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части отбора лиц, оказывающих услуги по оценке государственного имущества. Обеспечение исполнения требований Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и положений Земельного кодекса Российской Федерации в части определения способа передачи государственного имущества и земельных участков в аренду и безвозмездное пользование |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.2. |
Обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков |
иные мероприятия (результаты) |
исполнение судебных актов согласно представленным определениям и решениям судов |
процентов |
100 |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.3 |
Обеспечение сохранности государственного имущества Чувашской Республики |
иные мероприятия (результаты) |
оформление государственным заказчиком технических планов, описаний, технических отчетов и заключений в отношении законченных строительством объектов |
процентов |
- |
2022 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Приватизация и реорганизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики |
|||||||||
4.1. |
Обеспечение проведения оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов и аудиторских проверок приватизируемых унитарных предприятий Чувашской Республики |
иные мероприятия (результаты) |
определение рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов и установление достоверности данных бухгалтерской (финансовой) отчетности приватизируемых унитарных предприятий Чувашской Республики |
единиц |
7 |
2022 |
3 |
5 |
5 |
5 |
4.2. |
Организация продаж объектов приватизации |
иные мероприятия (результаты) |
обеспечение процедур продаж объектов приватизации |
единиц |
2 |
2022 |
1 |
1 |
1 |
1 |
5. |
Совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике |
|||||||||
5.1. |
Организация проведения годовых общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Чувашской Республике |
иные мероприятия (результаты) |
выдвижение и избрание (назначение) представителей интересов Чувашской Республики в составы советов директоров (наблюдательных советов) хозяйственных обществ, принятие решений по основным направлениям деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Чувашской Республике |
единиц |
16 |
2022 |
18 |
18 |
18 |
18 |
4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий
Наименование мероприятия (результата) / источник финансового обеспечения |
КБК |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
|||||
2024 |
2025 |
2026 |
2027-2030 |
2031-2035 |
всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Комплекс процессных мероприятий "Эффективное управление и распоряжение государственным имуществом Чувашской Республики", всего в том числе: |
|
13184,6 |
2849,6 |
2849,6 |
11398,4 |
14248,0 |
44530,2 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
|
13184,6 |
2849,6 |
2849,6 |
11398,4 |
14248,0 |
44530,2 |
Организация контроля за эффективным использованием и сохранностью государственного имущества Чувашской Республики | |||||||
Формирование, согласование и утверждение планов контрольных мероприятий (проверок) на следующий год, всего в том числе: |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Проведение контрольных мероприятий (проверок) в полном объеме, всего в том числе: |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Обеспечение учета в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики | |||||||
Выполнение мероприятий по учету на балансах государственных учреждений Чувашской Республики в установленном порядке неучтенных объектов недвижимого имущества, выявленных в ходе контрольных мероприятий в отношении государственных учреждений Чувашской Республики, всего в том числе: |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Содействие развитию конкуренции в сфере имущественных и земельных отношений | |||||||
Вовлечение в хозяйственный оборот объектов казны Чувашской Республики на условиях приоритетности рыночных механизмов и прозрачности процедур передачи объектов в пользование, всего в том числе: |
х |
848,1 |
848,1 |
848,1 |
3392,4 |
4240,5 |
10177,2 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440213610 244 (226) |
848,1 |
848,1 |
848,1 |
3392,4 |
4240,5 |
10177,2 |
Обеспечение гарантий прав на государственное имущество Чувашской Республики, в том числе на землю, и защита прав и законных интересов собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, всего в том числе: |
х |
10882,0 |
547,0 |
547,0 |
2188,0 |
2735,0 |
16899,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440213620 611 (241) |
10335,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
10335,0 |
0113 A440213620 831 (297, 296) |
547,0 |
547,0 |
547,0 |
2188,0 |
2735,0 |
6564,0 |
|
Обеспечение сохранности государственного имущества Чувашской Республики, всего в том числе: |
х |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1200,0 |
1500,0 |
3600,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0412 А440223690 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
1200,0 |
1500,0 |
3600,0 |
Приватизация и реорганизация государственных унитарных предприятий Чувашской Республики | |||||||
Обеспечение проведения оценки (экспертизы) рыночной стоимости подлежащих приватизации объектов и аудиторских проверок приватизируемых унитарных предприятий Чувашской Республики, всего в том числе: |
х |
1017,8 |
1017,8 |
1017,8 |
4071,2 |
5089,0 |
12213,6 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440213530 244 (226) |
1017,8 |
1017,8 |
1017,8 |
4071,2 |
5089,0 |
12213,6 |
Организация продаж объектов приватизации, всего в том числе: |
х |
136,7 |
136,7 |
136,7 |
546,8 |
683,5 |
1640,4 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
0113 A440213550 244 (226) |
136,7 |
136,7 |
136,7 |
546,8 |
683,5 |
1640,4 |
Совершенствование управления пакетами акций, долями хозяйственных обществ, принадлежащими Чувашской Республике | |||||||
Организация проведения годовых общих собраний акционеров (участников) хозяйственных обществ, акции (доли) которых принадлежат Чувашской Республике, всего в том числе: |
х |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
республиканский бюджет Чувашской Республики |
- |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Приложение
к государственной программе
Чувашской Республики
"Развитие земельных и
имущественных отношений"
Правила
предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на проведение комплексных кадастровых работ
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики и средств, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики из федерального бюджета, бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на проведение комплексных кадастровых работ (далее соответственно - субсидия, бюджет муниципального образования, муниципальное образование) в рамках государственной программы Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений" (далее - Государственная программа), утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2018 г. N 366.
1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих у муниципальных образований при проведении комплексных кадастровых работ в границах муниципального образования в соответствии с главой 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".
II. Порядок финансирования
2.1. В соответствии с законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств республиканского бюджета Чувашской Республики, направляемых в бюджеты муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ в границах соответствующего муниципального образования, является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии).
Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 01 "Общегосударственные вопросы", подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минэкономразвития Чувашии.
Не допускается использование субсидий:
на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;
на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;
на осуществление строительного контроля (за исключением случаев осуществления строительного контроля подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля");
на содержание застройщиков;
на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.
Запрещается использовать субсидии на цели, не установленные настоящими Правилами.
Минэкономразвития Чувашии обеспечивает достижение результатов, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
2.2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ осуществляется исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Чувашской Республики и (или) сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию указанных мероприятий.
Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования из республиканского бюджета Чувашской Республики на проведение комплексных кадастровых работ (С i), определяется по формуле
С i=ФБ(Пр i/Пр общ)+РБ(Пр i/Пр общk r+Пр i/Пр общk m),
где:
С i - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение комплексных кадастровых работ, тыс. рублей;
ФБ - общий размер средств федерального бюджета, предоставленных республиканскому бюджету Чувашской Республики на текущий финансовый год;
Пр i - количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов i-го муниципального образования, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых необходимо проведение комплексных кадастровых работ;
Пр общ - общее количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов муниципальных образований, включенных в перечень кадастровых кварталов, в границах которых необходимо проведение комплексных кадастровых работ;
РБ - общий объем средств, предусмотренных за счет республиканского бюджета Чувашской Республики в текущем финансовом году на предоставление субсидий;
k r - коэффициент, определяющий предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики устанавливается для каждого муниципального образования распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики;
k m - коэффициент, определяющий предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств бюджета муниципального образования.
2.3. Условиями предоставления субсидии являются:
наличие муниципальных правовых актов (за исключением решения о бюджете), утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Чувашской Республики;
заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 настоящих Правил;
централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в отношении объектов, по которым принято соответствующее решение Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.4. Объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением о бюджете муниципального образования (определяется сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования) исходя из необходимости достижения установленного соглашением значения результата использования субсидии.
В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства, не позволяет обеспечить уровень софинансирования, определенный в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования, подлежит уменьшению до размера, который обеспечивает соответствующий уровень софинансирования. Образовавшийся при этом нераспределенный остаток субсидии перераспределяется между бюджетами муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
Увеличение размера средств бюджета муниципального образования на софинансирование его расходного обязательства более чем на установленный в соответствии с пунктом 2.8 настоящих Правил размер софинансирования не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
В случае если в бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусмотрены в объеме, превышающем размер расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, уровень софинансирования определяется в порядке, предусмотренном соглашением.
2.5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является количество объектов недвижимости, расположенных на территориях кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ, включенных в перечень кадастровых кварталов.
2.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.7. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании соглашения, заключенного между Минэкономразвития Чувашии и администрацией муниципального образования в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее - Минфин Чувашии), в течение 30 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий бюджетам муниципальных образований законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Кабинета Министров Чувашской Республики.
2.8. Соглашение должно содержать следующие условия:
а) размер предоставляемой субсидии, цели, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;
б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в бюджете муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики;
в) направления использования субсидии;
г) перечень документов, представляемых администрацией муниципального образования для получения субсидии;
д) значение результата использования субсидии на каждый год предоставления субсидии;
е) обязательство муниципального образования по достижению результата использования субсидии;
ж) реквизиты муниципального правового акта (за исключением решения о бюджете), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия (при наличии такого акта);
з) сроки и порядок представления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" при наличии технической возможности отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии;
и) обязательство муниципального образования по согласованию с Минэкономразвития Чувашии муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и внесения в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей муниципальных программ (подпрограмм) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ (подпрограмм), на которые предоставляется субсидия;
к) указание структурного подразделения администрации муниципального образования, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;
л) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
м) порядок возврата не использованных муниципальным образованием остатков субсидии;
н) обязательство муниципального образования по возврату средств в республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с пунктом 3.2 настоящих Правил;
о) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
п) условие о вступлении в силу соглашения;
р) условие о предельной дате заключения муниципальных контрактов (договоров) на проведение комплексных кадастровых работ в 2023 году не позднее 1 августа, в последующие годы - не позднее 1 июня года предоставления субсидии, за исключением:
случаев обжалования действий (бездействия) заказчика, и (или) комиссии по осуществлению закупок, и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких контрактов (договоров) продлевается на срок указанного обжалования;
случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких контрактов (договоров) продлевается на срок проведения конкурсных процедур.
2.9. Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" при наличии технической возможности.
Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений и его расторжение, заключаются по типовым формам, которые утверждаются Минфином Чувашии.
2.10. В случае внесения в закон Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативные правовые акты Кабинета Министров Чувашской Республики изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы, а также случая сокращения размера субсидии.
2.11. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - Минэкономразвития Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований.
Минэкономразвития Чувашии доводит объем финансирования до муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня представления муниципальным образованием заявки и документов, подтверждающих принятие денежных обязательств.
Перечисление субсидий с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, осуществляется в установленном Федеральным казначейством порядке на основании представленных получателями средств местного бюджета платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в доле, соответствующей уровню софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанному в соглашении.
2.12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Минэкономразвития Чувашии на основе установленного соглашением значения результата использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии за соответствующий год со значением результата использования субсидии, предусмотренным соглашением.
Результатом использования субсидии является количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган регистрации прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости).
Детализированные требования к достижению результата использования субсидии устанавливаются в соглашении, которое заключается между Минэкономразвития Чувашии и муниципальным образованием.
Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.
2.13. В случае образования экономии по результатам заключения муниципальных контрактов на проведение комплексных кадастровых работ в соответствии с решением Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии сумма экономии может быть использована на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами, для осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
В случае если администрацией муниципального образования муниципальный контракт (договор) на проведение комплексных кадастровых работ не заключен в срок, установленный подпунктом "р" пункта 2.8 настоящих Правил, указанные средства подлежат перераспределению между бюджетами остальных муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, не позднее 1 июля года предоставления субсидии.
При этом срок заключения администрациями муниципальных образований муниципальных контрактов (договоров) на проведение комплексных кадастровых работ не позднее 1 сентября года предоставления субсидии.
2.14. Администрация муниципального образования ежегодно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития Чувашии отчет об использовании субсидии на проведение комплексных кадастровых работ и о достижении значения результата использования субсидии по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
2.15. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за нецелевое использование субсидии и недостоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящими Правилами документах.
III. Порядок возврата субсидий
3.1. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущено нарушение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.8 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, то субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), в объеме, рассчитанном по формуле
V возврата=(V субсидииkm/n)0,1,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов использования субсидии, установленных соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата использования субсидии, определяется:
а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата использования субсидии;
б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле
D i = 1 - S i / Т i.
3.3. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;
аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
наличие вступившего в законную силу в год предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "е" пункта 2.8 настоящих Правил.
Администрацией муниципального образования не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в Минэкономразвития Чувашии представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.
Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.
Минэкономразвития Чувашии на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, подготавливает и представляет в Минфин Чувашии заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.
В случае отсутствия оснований для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.2 настоящих Правил.
Минэкономразвития Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет администрации муниципального образования уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.
В случае если администрация муниципального образования не возвращает средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.2 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.
При отсутствии оснований для применения мер ответственности Минфин Чувашии не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносит в Кабинет Министров Чувашской Республики предложение об освобождении администрации муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.
3.4. Не использованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального образования, подлежит возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением Минэкономразвития Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является указанная субсидия.
IV. Осуществление контроля
4.1. Минэкономразвития Чувашии в целях осуществления мониторинга предоставления субсидий формирует и ведет реестр соглашений.
Реестр соглашений включает в себя сведения о наименованиях субсидий, правилах предоставления субсидий, об объемах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Чувашской Республики на предоставление субсидий, о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований, о целевом назначении, кодах бюджетной классификации, значениях результатов использования субсидий, а также информацию о достижении значений результатов использования субсидий, об объемах бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований, направляемых на финансирование расходных обязательств, софинансирование которых осуществляется за счет субсидий, о количестве муниципальных образований, которым предусмотрено предоставление субсидий и с которыми заключены соглашения, реквизиты соглашений и платежных документов о перечислении субсидий.
4.2. Контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Минэкономразвития Чувашии и органами государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4.3. В случае установления фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий, установленных при их предоставлении, субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Приложение
к Правилам предоставления
субсидий из республиканского
бюджета Чувашской Республики
бюджетам муниципальных округов
и бюджетам городских округов
на проведение комплексных
кадастровых работ
Отчет
об использовании субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и бюджетам городских округов на проведение комплексных кадастровых работ и о достижении значения результата использования субсидии за 20______ год администрации __________________________________________________________________
(наименование муниципального (городского) округа)
Наименование, дата и номер платежного документа |
Объем расходного обязательства, рублей |
Расходы за счет субсидии, рублей |
Расходы бюджета муниципального (городского) округа, рублей |
Результат использования субсидии, ед. |
||||
план |
факт |
план |
факт |
наименование результата |
план |
факт |
||
|
|
|
|
|
|
количество объектов недвижимости, сведения о которых включены в карты-планы территорий, составленные по результатам проведения комплексных кадастровых работ и представленные в орган регистрации прав (в том числе объектов недвижимости, сведения о границах которых уточнены, установлены, по которым исправлены реестровые ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, а также образованных в ходе проведения комплексных кадастровых работ объектов недвижимости) |
|
|
Глава муниципального округа
(городского округа) ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового отдела
(управления) администрации
муниципального округа
(городского округа) ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 декабря 2023 г. N 882 "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие земельных и имущественных отношений"
Вступает в силу с 1 января 2024 г.
Опубликование:
сетевое издание "право21.рф" 28 декабря 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 29 декабря 2023 г. N 2100202312290006