Приложение

Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 28 декабря 2023 года N 354

"Приложение
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 27 декабря 2019 года N 329"

Государственная программа
Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта"

I. Стратегические приоритеты государственной программы Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта"

1. Оценка текущего состояния в сфере физической культуры и спорта в Республике Адыгея

Задачей Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 декабря 2018 года N 286 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Адыгея до 2030 года" (далее - Стратегия), является создание оптимальных условий для систематических занятий физической культурой и спортом населения Республики Адыгея, повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Адыгея на всероссийской и международной аренах, а также проведение физкультурных и спортивных мероприятий.

Численность граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в Республике Адыгея, достигла 236000 человек. Общая доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом по итогам 2022 года, составила 55,24%.

Ежегодно в Республике Адыгея проводится до 600 официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе Всероссийская спартакиада между субъектами Российской Федерации, Всероссийские спортивные соревнования школьников, в том числе "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", и иные массовые физкультурно-спортивные мероприятия.

В Республике Адыгея реализуется Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО) - программная и нормативная основа системы физического воспитания (по итогам 2022 года зарегистрированы 107,6 тысячи человек, работают 9 центров тестирования).

Общее количество спортивных сооружений в 2022 году достигло 996 объектов, включая 602 объекта в сельской местности.

В Республике Адыгея организованы и проведены на высоком уровне следующие мероприятия: Кубок России по спортивной борьбе (дисциплина - вольная борьба) на призы Главы Республики Адыгея, приуроченный к празднованию 100-летия государственности Республики Адыгея; Всероссийские соревнования по практической стрельбе на призы Главы Республики Адыгея, приуроченные к празднованию 100-летия государственности Республики Адыгея; Международные соревнования по велосипедному спорту на шоссе; Кубок Республики Адыгея по конным пробегам; Этапы Кубка Республики Адыгея по стендовой стрельбе, приуроченные к празднованию 100-летия государственности Республики Адыгея; Межрегиональные соревнования по дзюдо "Детская лига дзюдо "Триумф Energy". В результате проведенных мероприятий Республика Адыгея завоевала авторитет организатора соревнований самого высокого уровня.

Успехи спортсменов из Республики Адыгеи на межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях создают предпосылки для выдвижения Республики Адыгея на право проведения этих соревнований на своей территории, что способствует развитию экономического потенциала Республики Адыгея, увеличению туристических потоков, распространению и стимулированию передовых технологий, привлечению долгосрочных инвестиций.

Принятые меры способствовали распространению среди граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни.

Среди граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, преобладает городское население, преимущественно дети и молодежь в возрасте до 29 лет. Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности населения среднего и старшего возраста в занятия физической культурой и спортом.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта"

Цели и приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Республики Адыгея "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа) определены в следующих документах:

1) Указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

2) Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р (с последующими изменениями);

3) Стратегии.

Приоритетами государственной политики в сфере реализации государственной программы являются:

1) вовлечение населения Республики Адыгея, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;

2) повышение уровня физической подготовленности населения Республики Адыгея;

3) повышение доступности объектов спорта, в том числе для населения, проживающего в сельских территориях и в сельских агломерациях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

4) развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

5) совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

6) повышение конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене.

Цель государственной политики в сфере реализации государственной программы - увеличение к 2025 году доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 58,7%, создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва и повышение конкурентоспособности российского спорта на международной спортивной арене.

3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации

Стратегические приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы взаимосвязаны со стратегическими приоритетами и целями государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) (далее - государственная программа РФ).

Государственной программой РФ предусмотрено предоставление субсидий республиканскому бюджету Республики Адыгея из федерального бюджета на реализацию государственной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе РФ, целевые показатели доводятся в соглашениях о предоставлении субсидий.

4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере физической культуры и спорта

Задачами государственного управления в сфере физической культуры и спорта являются:

1) создание условий для привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

2) создание эффективной системы физического воспитания различных категорий и групп населения;

3) повышение доступности спортивной инфраструктуры для всех категорий и групп населения;

4) развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадрового резерва в сфере физической культуры и спорта;

5) совершенствование нормативно-правового регулирования сферы физической культуры и спорта;

6) обеспечение безопасности при проведении физкультурно-массовых мероприятий.

Способом эффективного решения указанных задач государственного управления является реализация системы мероприятий, отраженных в паспортах ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий, включенных в состав государственной программы.

Участие муниципальных образований в реализации мероприятий государственной программы является необходимым условием ее эффективности.

II. Порядки предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам

1. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на закупку оборудования для создания "умных" спортивных площадок

1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с закупкой оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по закупке оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Адыгея субсидии;

2) заключение соглашения, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

4. Для получения субсидий органы местного самоуправления представляют в Комитет Республики Адыгея по физической культуре и спорту (далее - Комитет) следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидии по форме, утвержденной Комитетом;

2) копию документа, подтверждающего наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

5. Комитет в течение 30 дней со дня получения документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные документы;

2) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

6. Комитет в течение 7 дней уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) уровень обеспеченности муниципального образования спортивными сооружениями;

2) наличие утвержденной муниципальной программы, включающей мероприятие, направленное на закупку оборудования для создания "умных" спортивных площадок.

9. Размер субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Spбi=SмбiР(100-Р),

где:

Spбi - объем средств, предоставляемый из республиканского бюджета Республики Адыгея местному бюджету;

Sмбi - объем средств, предусмотренный местным бюджетом на реализацию мероприятия государственной программы;

Р - уровень софинансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея мероприятия государственной программы (в процентах);

i - муниципальное образование.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Комитетом и органом местного самоуправления, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Адыгея, и пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 5 декабря 2019 года N 289 "О Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам" (с последующими изменениями) (далее - Правила).

11. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) для учета операций со средствами местных бюджетов, в течение 10 рабочих дней после заключения соглашения.

12. Показателем результативности использования субсидии является создание "умных" спортивных площадок.

13. Органы местного самоуправления представляют в Комитет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидий по форме, установленной Комитетом.

14. Применение меры ответственности в виде возврата средств из местного бюджета в республиканский бюджет Республики Адыгея осуществляется в соответствии с пунктами 24 - 34 Правил.

15. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидии к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией муниципальных программ, направленных на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом

1. Настоящий порядок устанавливает механизм предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Адыгея местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с созданием и модернизацией объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по созданию и модернизации объектов спортивной инфраструктуры муниципальной собственности для занятий физической культурой и спортом.