Решение Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа Амурской области от 18 декабря 2023 г. N 299 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа на период до 2030 года"

Принято Советом народных депутатов Благовещенского муниципального округа 18 декабря 2023 г.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Благовещенского муниципального округа, Совет народных депутатов Благовещенского муниципального округа

решил:

1. Утвердить Стратегию социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа на период до 2030 года (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в печатном издании "Амурская земля и люди" и разместить на официальном сайте Благовещенского муниципального округа: https://blagraion.amurobl.ru/.

Председатель Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа

С.А. Матвеев

Глава Благовещенского муниципального округа

Д.В. Салтыков

18.12.2023 г.

N 299

УТВЕРЖДЕНО
решением
Совета народных депутатов
Благовещенского
муниципального округа
от 18 декабря 2023 г. N 299

Стратегия
социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа до 2030 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа Амурской области на период до 2030 года (далее - Стратегия до 2030 года) разработана в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом Благовещенского муниципального округа, принятым решением Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа от 24.11.2022 N 64, постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 06.03.2023 N 466 "Об утверждении порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа Амурской области".

Стратегия является базовым документом, определяющим приоритеты, цели и задачи долгосрочного развития Благовещенского муниципального округа Амурской области. Данный документ направлен на развитие человеческого капитала, экономики территории, городской среды и повышение экологической безопасности.

Стратегия до 2030 года разработана с учетом положений:

- Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

- распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года";

- постановления Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381 "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года";

- Устава Благовещенского муниципального округа, принятого решением Совета народных депутатов Благовещенского муниципального округа от 24.11.2022 N 64;

- постановления администрации Благовещенского муниципального округа от 06.03.2023 N 466 "Об утверждении порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа Амурской области".

В процессе разработки Стратегии до 2030 года проект на постоянной основе рассматривался на заседаниях рабочей группы по разработке проекта стратегии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа на период до 2030 года. Рабочая группа создана распоряжением администрации благовещенского муниципального округа от 01.04.2023 N 121-р.

Стратегия до 2030 года содержит:

- анализ социально-экономического положения муниципального округа;

- анализ конкурентных преимуществ, сильных и слабых сторон муниципального округа;

- приоритетные стратегические направления развития муниципального округа;

- механизмы реализации стратегии;

- целевые показатели социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа на период до 2030 года;

- перечень ключевых мероприятий (инвестиционных проектов) в сфере экономики, направленных на развитие Благовещенского муниципального округа до 2030 года (приложение 1);

- перечень мероприятий (инвестиционных проектов), направленных на развитие инфраструктуры Благовещенского муниципального округа до 2030 года (приложение 2);

- специализации Благовещенского муниципального округа в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381 (приложение 3).

Раздел 1. Анализ социально-экономического положения Благовещенского муниципального округа

I. Общие положения

Благовещенский муниципальный округ Амурской области

Территория муниципального округа - 305961 га или 3,1 тыс, кв.км., что составляет 1% от территории Амурской области.

Численность населения - на 01.01.2023 года 35071 человек 4,64 % (л численности населения Амурской области.

Плотность населения, 11,5 чел/кв.км

В округе 27 населенных пунктов.

Географическое и геополитическое положение

Благовещенский муниципальный округ образован в 1937 году, расположен в юго-западной части Амурской области, в средней части Амурско-Зейской равнины, в пригороде города Благовещенск. Граничит на севере со Свободненским районом, на юго-востоке с Тамбовским муниципальным округом. Восточная граница проходит по реке Зее с Белогорским, Серышевским, Ивановским муниципальными округами, западная граница совпадает с международной границей России и проходит по реке Амур. Территория муниципального округа делится рекой Зеей на Юго-Восточную пониженную и Северо-Западную возвышенную равнины. Вдоль реки Зея тянется заболоченная пойменная терраса, пригодная в основном, для сенокосных угодий. Почвы луговые, черноземные, бурые лесные, в поймах рек - пойменные.

Административно-территориальное деление

Административным центром Благовещенского муниципального округа является г. Благовещенск. На 01.01.2023 в состав Благовещенского муниципального округа входит 27 населенных пунктов. Численность населения на 01.01.2023 - 35 071 человек.

Минерально-сырьевые ресурсы

На территории муниципального округа находятся более 100 объектов, известных в ранге проявлений и месторождений. Разнообразен генезис этих проявлений. Известны проявления и месторождения гидротермального, осадочного и магматического генезиса в следующих видах: а) металлических - железа; б) неметаллических - строительных камней, глин, гравийно-песчаных, песка, поделочно-ювелирных камней, фосфоритов, минеральных красок; в) горючие - уголь (бурый и каменный), лигниты.

К проявлениям полезных ископаемых отнесены природные скопления минерального вещества, которое почти удовлетворяет по качеству кондиционным требованиям, но в количественном отношении не может считаться предметом разработки в данных экономических условиях. В итоге дальнейшей разведки или при снижении кондиционных требований, проявление может перейти в категорию месторождений. В качестве месторождений выступают природные объекты, в которых скопление полезного ископаемого в количественном и качественном отношении может быть предметом промышленной разработки при данном состоянии техники и в данных экономических условиях.

Полезные ископаемые: золото (рассыпное), железо, марганец, фосфор, граниты и гранодиориты, глины, гравийно-галечниковые и пески, диатомиты, камни поделочно-ювелирные, каолин, минеральные краски, т.е. природные пигменты (охры, желтый сурик, киноварь, мумие, мел, ляпис-лазурь и др.), торф, сапропели, уголь.

Реестр месторождений полезных ископаемых на территории муниципального округа в разрезе населенных пунктов

	Наименование месторождения		Населенный пункт
1	Больше-Алимское месторождение торфа. Общие запасы 522 тыс. тонн.		с. Волково
	Наименование месторождения		Населенный пункт
2	Нижне-Каникурганское (русловое) месторождение песчано-гравийной смеси.		с. Кани-Курган
3	Передовое месторождение бурого угля - свойства не изучались.		с. Передовое
4	Голушкино - месторождение сапропели в 2 км западнее с. Передовое. Общие запасы 681 тыс. тонн.		с. Передовое
5	Передовое - месторождение сапропели в 2 км севернее с. Передовое. Общие запасы 189 тыс. тонн.		с. Передовое
6	Марковское месторождение бурого угля.		с. Марково
7	Кузнецово месторождение сапропели в 3 км севернее с. Игнатьево. Общие запасы 34 тыс. тонн.		с. Игнатьево
8	Языково месторождение сапропели в 4 км севернее с. Игнатьево. Общие запасы 53 тыс. тонн.		с. Игнатьево
9	Месторождение красочного сырья (краски минеральные).		с. Михайловка
10	Абрашихинское (Абрашиха Падь) месторождение песка стекольного в 10 км севернее с. Натальино. Ориентировочные запасы песка 225 тыс. куб.м.		с. Натальино
11	Месторождение каолина.		с. Натальино
12	Абрашиха - месторождение уголь лигнитовый 6-7 км выше с. Натальино.		с. Натальино
13	Большое месторождение сапропель в 1 км южнее с. Натальино. Общие запасы 152 тыс. тонн.		с. Натальино
14	Натальино месторождение торфа в районе бывшего стекольного завода.		с. Натальино
15	Новотроицкое месторождение суглинки и глина в 2,5 км северо-восточнее с. Новотроицкое. Общие запасы 133,3 тыс. куб. м.		с. Новотроицкое
16	Новопетровское месторождение глины огнеупорной в районе села Новопетровки. Общие запасы оцениваются в 14 тыс. куб. м.		с. Новопетровка
17	Новинское месторождение глин тугоплавких в окрестностях села Новинка, глина для керамики. Общие запасы по категории С2 20803 тыс. куб. м.		с. Новинка
18	Прядчинское месторождение глины огнеупорной.		с. Прядчино
19	Новинское (Зейское) месторождение диатомитов месторождение не изучено.		с. Новинка
20		Новинское месторождение песка кварц-полевошпатовый, может быть использован на стекольный песок и песок для тонкой керамики. Общие запасы песка 20 млн. тонн.	с. Новинка
21		Новинское месторождение песок стекольный и формовочный, песок можно использовать в стекольной промышленности. Общие запасы 95 451 тыс. куб. м.	с. Новинка
22		Гусиное месторождение сапропель. Общие запасы 31 тыс. т.	с. Егорьевка
23		Егорьевское месторождение торфа. Общие запасы 1330 тыс. тонн.	с. Егорьевка
24		Кузменкино месторождение сапропель. Общие запасы 229 тыс. тонн.	с. Егорьевка
25		Сергеевское месторождение бурого угля. Общие запасы 291 млн. тонн, прогнозируемые ресурсы 689 млн. т.	с. Сергеевка
26		Большое месторождение сапропель (основной и единственный тип лечебных грязей Амурской области) в 3,6 км. восточнее села Сергеевка. Общие запасы 2775 тыс. тонн.	с. Сергеевка

Водные ресурсы

По территории муниципального округа протекают транзитные реки - Амур, протяженностью 95 км. и Зея протяженностью 76 км., кроме этого, на территории муниципального округа 5 рек, длиной более 10 км., общей протяженностью 143 км. и 48 рек, длиной менее 10 км., общей протяженностью 119 км. Реки - Амур с притоками Гуран, Манчьжурка, Грязнушка, Симониха и Зея с притоками Безымянка и Прядченка.

На территории муниципального округа сосредоточено 239 озер, с общей площадью зеркала 8,81 км2.

Аграрно-климатические условия

Муниципальный округ обладает большим потенциалом сельскохозяйственных земель. Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 87 241 га., в том числе пашня 63 188 га. Благоприятные климатические условия позволяют выращивать зерновые и зернобобовые культуры, сою, кукурузу, картофель и овощи. Климат континентальный. Зима холодная (средняя температура января -24,7°) лето жаркое (средняя температура июля +21,7°). Вегетационный период 168 дней, безморозных дней 142. Годовое количество осадков 470-500 мм., из которых 70% выпадает летом, и около 8 % зимой. Мощность снегового покрова не превышает 20 см.

Лесные ресурсы

Площадь земель лесного фонда региона составляет 73 471 га. (24% от общей площади Благовещенского муниципального округа). Территория муниципального округа принадлежит к зоне, широколиственных лесов; на водоразделах - дубовые остепненные, на высоких террасах-дубово-черноберезовые леса. Растут: береза, тополь, сосна, осина, боярышник, степные травы.

Транспортная система

В связи с расположением в муниципальном округе села Кани-Курган трансграничного моста "Благовещенск-Хэйхэ" и транспортного логистического терминала "Кани-Курган" Благовещенский муниципальный округ является транспортным транзитным центром Российской Федерации (далее - РФ) и Китайской Народной Республики (далее - КНР).

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности муниципального округа, составляет 570,3 км. Из них не отвечает нормативным требованиям 62,3%.

Позиции Благовещенского муниципального округа среди муниципальных образований Амурской области

Цель позиционирования среди муниципальных образований области - выявление ключевых характеристик муниципального образования, указывающих на территориальную особенность. Благовещенский муниципальный округ является ведущим по следующему набору показателей.

Таблица 1 - Перечень ведущих показателей для Благовещенского муниципального округа

N	Значение показателя в 2022 году, ед. измерения	Благовещенский муниципальный округ	Место среди муниципальных образований
1.	Темп роста численности постоянного населения, %	118	1 место
2.	Производство картофеля во всех категориях хозяйств, тонн	19 941	1 место
3.	Производство овощей во всех категориях хозяйств, тонн	6 458	1 место
4.	Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц	1 410	2 место
5.	Ввод в действие жилья, кв. метров общей площади	125 323	2 место

II. Оценка достигнутых целей социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа, утвержденных стратегией социально-экономического развития Благовещенского района до 2025 года

Стратегия социально-экономического развития Благовещенского района до 2025 года (далее - Стратегия до 2025 года) утверждена постановлением администрации Благовещенского района от 26.01.2012 N 111.

Анализ реализации Стратегии до 2025 года показал, что при "горизонте" ее планирования до 2025 года, основные отраслевые мероприятия, направленные на развитие региональной экономики, к 2020 году практически выполнены в полном объеме.

Исходя из оценки степени достижения плановых показателей Стратегии до 2025 года следует вывод о том, что планируемые Стратегией до 2025 года значения экономических показателей, в основном, достигнуты.

В рамках Стратегии до 2025 года реализовано 80%, планируемых основных показателей развития территории.

Таблица 2 - Показатели Стратегии до 2025 года, достигнутые с превышением

Показатель	Ед. измерения	План 2020 г.	Факт 2020 г.	Процент выполнения
Численность населения	человек	24 209	29 102	120,21
Производство сельскохозяйственной продукции	млн. рублей	2 943,9	3 276,6	127,3
Среднемесячная заработная плата работников	рублей	30 000	46 382,8	154,6
Ввод жилья	кв. метров	39 590	40 026	101,1

При этом отмечено недостижение значения показателя, характеризующего численность занятых в экономике района населения.

Таблица 3 - Показатели Стратегии до 2025 года, по которым не достигнуты планируемые значения.

Показатель	Ед. измерения	План 2020 г.	Факт 2020 г.	Процент выполнения
Численность занятого в экономике района населения	человек	6 270	6210	99,04

Полученному эффекту от реализации Стратегии до 2025 года и практическому выполнению ее мероприятий способствовали:

развитие строительной отрасли, специализирующейся на жилищном строительстве, благодаря благоприятному расположению территории в непосредственной близости от областного центра;

увеличивающиеся объемы капитальных вложений в объекты дорожного хозяйства, жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры территории округа;

высокая эффективность реализации мероприятий, предусматривающих инвестиции в создаваемые или реконструируемые агропромышленные предприятия.

III. Социальное развитие

3.1. Развитие человеческого капитала

3.1.1. Население Благовещенского муниципального округа

Численность населения Благовещенского муниципального округа ежегодно увеличивается. На конец 2022 года она составила 35 071 человек (в 2012 году - 20 844 человек). Плотность населения - 11,5 чел./км2.

Таблица 4 - Численность населения Благовещенского муниципального округа в разрезе населенных пунктов.

N п/п	Наименование населенного пункта	Численность населения на 31.12.2012	Численность населения на 31.12.2022	Прирост, убыль 2022/2012
1	Чигири	5258	19850	14592
2	Усть-Ивановка	2443	2249	-194
3	Волково	1834	2176	342
4	Марково	1348	1137	-211
5	Сергеевка	1168	945	-223
6	Владимировка	624	1404	780
7	Игнатьево	933	769	-164
8	Грибское	983	1021	38
9	Новотроицкое	886	842	-44
10	Верхнеблаговещенское	694	805	111
11	Новопетровка	771	548	-223
12	Михайловка	580	465	-115
13	Гродеково	544	353	-191
14	Ровное	408	656	248
15	Грязнушка	309	150	-159
16	Натальино	306	152	-154
17	Прядчино	276	201	-75
18	Дроново	232	168	-64
19	Кани-Курган	222	155	-67
20	Бибиково	179	93	-86
21	Егорьевка	194	172	-22
22	Кантон-Коммуна	77	252	175
23	Заречный	147	158	11
24	Передовое	171	155	-16
25	Новинка	147	69	-78
26	Удобное	128	114	-14
27	Вадимово	0	12	12
		20844	35071	14227

По итогам Всероссийской переписи населения 2020 года численность населения муниципального округа по сравнению с 2012 годом выросла на 14 227 человек, или на 168,25% (в среднем за год - 1 185 человек), что обусловлено в первую очередь миграционным притоком населения за счет интенсивного строительства жилья в селе Чигири.

Возрастно-половая структура муниципального округа характеризуется процессом омоложения населения. Удельный вес лиц моложе трудоспособного возраста (до 16 лет) в 2022 году сложился на уровне 24,0% (в 2012 году - 19,2%), население пенсионного возраста постепенно уменьшается с 20,8% в 2012 году до 18,4% в 2022 году.

Трудоспособное население в 2022 году составило 20 186 человек (в 2012 году - 12 499 человек), или 161,5% к 2012 году. За период с 2012 по 2022 годы доля трудоспособного населения снизилась с 59,7% до 57,5%.

Демография

С 2012 год по 2018 год на территории Благовещенского муниципального округа наблюдался незначительный естественный прирост населения от 11 до 109 человек в год, в то же время в связи с пандемией демографические показатели ухудшились, максимальная убыль наблюдалась в 2021 году и составила - 116 человек, по итогам 2022 года показатели значительно улучшились, естественная убыль составила - 17 человек.

Рождаемость населения сократилась с 13,6 в 2012 году до 9,3 родившихся на 1 тыс. человек населения в 2022 году, причина - демографический спад 90-х годов и, как следствие, снижение численности женщин детородного возраста.

С 2012 по 2018 годы коэффициент смертности снизился с 13,2 до 10,0 умерших на 1 тыс. человек населения, с 2019 по 2021 годы увеличился с 11,6 до 14,2 умерших на 1 тыс. человек населения. По итогам 2022 года коэффициент смертности составил 9,3 умерших на 1 тыс. человек населения, или 70,4% к 2012 году.

Миграция

За период с 2012 по 2022 годы в результате миграционного притока численность населения выросла на 10 342 человека.

Ежегодный миграционный прирост населения составляет от 653 человек в 2012 году до 885 человек в 2022 году, в то же время наибольший прирост населения приходился на 2014 год - 1 512 человек за счет миграционного притока в прилегающих к областному центру поселениях: по Чигиринскому сельсовету - на 1366 человек, по Усть-Ивановскому - на 138 человек, по Волковскому сельсовету - на 74 человека и естественный прирост населения на 67 человек. Этому способствует спрос населения на предоставление земельных участков под строительство индивидуального жилья и строительство многоквартирных домов.

Рынок труда и трудовые ресурсы

Наибольшее количество занятых в экономике наблюдалось с 2016 по 2018 годы - от 7,16 до 7,8 тыс. человек соответственно, что связано с реализацией на территории района крупных инвестиционных проектов по строительству автодорожного моста через реку Амур в районе Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР), газопровода "Сила Сибири". С 2019 года значения показателей постоянно снижались и к 2020 году численность занятых в экономике района достигла 6210 человек.

Уровень зарегистрированной безработицы с 2012 года снизился с 5,1% до 0,9% в 2022 году.

Уровень жизни населения

С 2012 года среднемесячная заработная плата, начисленная работникам предприятий и организаций Благовещенского муниципального округа, ежегодно росла и в 2022 году сложилась в размере 59 395,3 рублей, что в 3,3 раза больше 2012 года (19 560,3 рублей).

3.1.2. Образование

По состоянию на 01.01.2023 года система образования Благовещенского муниципального округа включала в себя 18 образовательных организаций.

Всего детей в образовательных организациях округа - 3717, в том числе: в общеобразовательных организациях - 3015 детей, в дошкольных образовательных организациях, группах полного дня и группах в частных детских садах - 702 ребенка. В 2012 году данные показатели составляли 2650 детей, 2213 детей и 417 детей соответственно.

Дошкольное образование

На конец 2022 года образовательную программу дошкольного образования реализовывали 31 группа в шести муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и 8 групп при общеобразовательных организациях, что на 16 групп больше чем в 2012 году, так как количество организаций, реализующих программы дошкольного образования, увеличилось на 2 учреждения. Построены и введены в эксплуатацию в 2018 году детский сад в селе Усть-Ивановка на 120 мест, в 2022 году детский сад "Семицветик" в селе Чигири на 120 мест в селе Чигири.

Охват дошкольным образованием в 2022 году составил 28,3%, в 2012 году данный показатель составлял 27,83%. При этом общая численность детей от 1 до 6 лет за этот же период выросла с 1688 человек в 2012 году до 2120 человек в 2022 году.

Общая мощность дошкольных образовательных учреждений в 2022 году составила 897 мест из них муниципальных 770 и частных 127, что на 300 мест больше в сравнении с 2012 годом.

Потребность в местах на конец 2022 года во всех селах, кроме села Чигири, отсутствует. В селе Чигири, в связи с активным жилищным строительством и ежегодным приростом числа жителей, потребность составляет порядка 200 мест.

Износ дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального округа составляет 80%, учреждений, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта не выявлено.

Кадровый штат работников дошкольных образовательных учреждений укомплектован на 95%. Среднемесячная заработная плата работников в 2022 году составила 37574 рубля и выросла по сравнению с 2012 годом почти в 4 раза (2012 год - 9636 рублей).

Общее образование

В систему общего образования Благовещенского муниципального округа входят 10 общеобразовательных организаций:

1 основная общеобразовательная школа;

9 средних общеобразовательных школ, в том числе 1 - с углубленным изучением отдельных предметов.

В 2012 году на территории функционировало 11 общеобразовательных организаций, 2 декабря 2013 года начальная школа в с. Натальино прекратила деятельность, путем реорганизации в форме присоединения к МАОУ Новопетровская СОШ.

По состоянию на 01.01.2023 года в общеобразовательных учреждениях по программам общего образования обучалось 3015 учащихся, в 2012 году - 2213 учащихся.

Средняя наполняемость классов по району составляет 16,8, в 2012 году данный показатель составлял 15,5%.

Общая мощность общеобразовательных учреждений в 2022 году сохранилась на уровне 2012 года и составляет 2555 учащихся в смену.

Потребность в местах в 2022 году составила 796 единиц.

В МАОУ Сергеевской СОШ, МОБУ Михайловской СОШ осуществляется профессиональная подготовка обучающихся по профессии "Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства категорий В, С, Е, D, F". Выпускники 11 класса сдают квалификационный экзамен представителям Гостехнадзора. За 2020, 2021, 2022 годы подготовлено 38 человек, из них 10 обучающихся и 28 человек взрослого населения.

В МАОУ Сергеевской СОШ, МОБУ Михайловской СОШ организована работа учебно-производственных бригад, в которых заняты обучающиеся 8-10 классов (15 чел.).

МАОУ Сергеевская СОШ является районным ресурсным центром "Агрошкола". В "Агрошколе" разработана образовательная программа (путем интеграции учебных предметов с сельскохозяйственным трудом), направленная на воспитание и обучение личности, умеющей грамотно работать на земле, уважающей сельскохозяйственный труд.

С 2022 года школа активно взаимодействует с Дальневосточным аграрным университетом в рамках исследовательской деятельности. Под руководством преподавателей Даль ГАУ обучающиеся школы проводят исследования на базе учебно-опытного участка и сельскохозяйственного предприятия "Амурагроцентр".

В школе также ведется обучение по профессии "Швея". Обучение организовано в рамках сетевого взаимодействия с амурским колледжем сервиса и торговли. В 2020-2023 гг. профессию получили 12 выпускниц 11 класса.

МОБУ Гродековская СОШ является ресурсным центром "Сельская школа - территория культуры питания".

МАОУ Волковская СОШ - ресурсный центр по краеведению.

МАОУ Чигиринская СОШ - ресурсный центр дистанционного обучения.

На базе МАОУ Грибская СОШ в 2019 году создан центр гуманитарного и цифрового профилей "Точка роста" (реализация национального проекта "Образование"). В 2020 году на базе МАОУ Усть-Ивановской СОШ, МАОУ Сергеевской СОШ созданы еще два центра "Точки роста". В 2021 году Центр образования естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" открыт на базе МАОУ Марковская СОШ, в 2022 году - МАОУ Гродековской СОШ.

Средняя степень износа зданий общеобразовательных учреждений - 82%. В аварийном состояний зданий нет. На конец 2022 года в капитальном ремонте нуждаются 4 здания (МАОУ Усть-Ивановская СОШ, МАОУ Новопетровская СОШ, МАОУ Чигиринская СОШ, МАРУ Новотроицкая ООШ). В 2023 году по программе "Модернизация школьных систем образования" ведется капитальный ремонт МАОУ Усть-Ивановская СОШ,

Разрабатывается ПСД на капитальный ремонт МАОУ Новопетровская СОШ.

Кадровый педагогический состав школ на протяжении нескольких лет остаётся стабильным. В образовательных организациях работают 280 педагогических работников. Из них - 205 учителей, 9 педагогов-специалистов (логопед, психолог, педагог-организатор), 47 воспитателей, 5 педагогов дополнительного образования, 14 педагогов из них являются внешними совместителями. Средний возраст педагогических работников составляет - 46 лет, 28% педагогических работников - пенсионеры по возрасту.

Повышение качества общего образования неразрывно связано с квалификацией и эффективностью работы учителя, его активной вовлеченностью в профессиональную деятельность. 127 (45%) педагогов имеют квалификационные категории: 58 высшую, 69 первую, 77 соответствуют занимаемой должности.

В школы трудоустроены 6 молодых специалистов (5 - со средним профессиональным образованием, 1 - с высшим образованием). Для молодых педагогов предусмотрены меры социальной поддержки в виде выплаты единовременного пособия в размере 80000 и 100000 рублей соответственно из средств местного бюджета, ежемесячных надбавок к заработной плате в соответствии с коллективными договорами образовательных организаций, предоставление жилых помещений, организовано методическое сопровождение молодых педагогов посредством наставничества. В рамках федеральной программы "Земский учитель" в округ привлечен педагог на должность учителя английского языка в МАОУ Сергеевская СОШ. Педагогу предоставлена благоустроенная квартира. Постоянное самообучение и обучение по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации педагогов - еще один фактор качественного образования. Во всех образовательных учреждениях созданы условия для повышения профессионального уровня педагогов на базе ГАУ ДПО "АмИРО". Среднемесячная заработная плата работников школ в 2022 году составила 52568,5 рубля и выросла по сравнению с 2012 годом в 3 раза (2012 год - 17026 рублей).

Дополнительное образование

В 2020 году Благовещенский муниципальный округ вошел в список муниципальных образований области, внедряющих персонифицированное финансирование дополнительного образования детей, которое согласно Концепции развития дополнительного образования детей, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от 4 сентября 2014 г. N 1726-р относится к основным механизмам развития, обеспечивающим поддержку мотивации, свободу выбора и построения образовательной траектории участников дополнительного образования. Внедрение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей осуществляется в рамках мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

В рамках реализации мероприятий данного проекта был создан муниципальный опорный центр на базе МАУ Детско-юношеской спортивной школы. В сентябре 2020 года был создан Центр дополнительного образования детей.

В муниципальном округе осуществляют деятельность две организации дополнительного образования детей - МАУ Детско-юношеская спортивная школа Благовещенского муниципального округа (с. Марково), количество воспитанников - 209 человек, МАОУ "Центр дополнительного образования детей Благовещенского муниципального округа.

В МБУ ДО Детско-юношеская спортивная школа Благовещенского муниципального округа реализуются программы по 7 видам спорта: футбол, волейбол, настольный теннис, спортивное ориентирование, кикбоксинг, русская лапта, шахматы. Базовые виды спорта: футбол, кикбоксинг, настольный теннис. Занимающихся по предпрофильным программам 69 человек.

Программы дополнительного образования реализуются общеобразовательными учреждениями. На базе школ организована работа 174 кружков и секций по следующим направлениям: художественно-эстетическое - 42, военно-патриотическое - 82, спортивно-оздоровительное - 28, туристско-краеведческое - 3, естественно-научное - 8, техническое - 10, спортивно-техническое - 1.

На базе ДЮСШ организован Центр тестирования В ФСК ГТО Благовещенского муниципального округа.

ДЮСШ обеспечена квалифицированным тренерско-преподавательским составом на 100%. Тренера - преподаватели проходят курсы повышения квалификации в институте развития образования Амурской области. Пять тренеров преподавателей имеют высшую квалификационную категорию, три тренера-преподавателя первую квалификационную категорию, шесть тренеров-преподавателей прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Программы дополнительного образования реализуются на базе 17 образовательных организаций, реализующих дополнительные общеразвивающие программы: 10 общеобразовательных организаций, 1 спортивная школа, 6 дошкольных организаций.

Всего в ГИС АО "Навигатор" опубликовано 198 программ, из них по персонифицированному финансированию - 84.

По состоянию на конец 2022 года в ГИС АО "Навигатор" детей, имеющих сертификат учета, охваченных дополнительным образованием и переведенных в статус "Обучающийся" по программам, опубликованным в ГИС "Навигатор" - 2158 человек, что составляет 44%.

На базе МАОУ Новотроицкая OOLLI ведет работу военно-патриотический клуб "Русь", военно-патриотического объединения "Россия" имени С.А. Кареева Амурского Союза Молодежи.

Начиная с 2002 г. Клуб "Русь" почти каждые каникулы выезжает на фестивали и слеты, принимает участие в областных слетах "Патриоты России", "Равнение на Победу", где его курсанты завоевывают награды.

За 20 лет существования ВПК "Русь" имеет более 100 выпускников, окончили ДВВКУ и продолжают военную службу. Служат в горячих точках. Многие юноши и девушки продолжили свое обучение в различных образовательных учреждения г. Благовещенска.

Всего дополнительным образованием охвачено 2920 обучающихся (99%).

Подвоз обучающихся

В 2022 году осуществлялся подвоз в 8 общеобразовательных учреждениях. Подвозились 484 учащихся из 16 сел округа по 18 маршрутам (2012 год - 531 обучающийся из 17 сел). Перевозки школьников осуществляются 14 автобусами. Общая протяженность школьных маршрутов 578 км (2012 год - 603 км).

Все автобусы имеют технические паспорта, оснащены системой "Глонасс", тахографами.

Организация питания обучающихся

Питание обучающихся общеобразовательными учреждениями осуществляется самостоятельно. Общий охват горячим питанием в 2022 году составил 97%.

Организовано питания для 92 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Все обучающиеся обеспечены бесплатным 2-х разовым горячим питанием.

Стоимость питания для обучающихся с ОВЗ составила:

для учащихся с 1 по 4 класс - 27 рублей в день;

для учащихся с 5 по 11 класс 97 рублей в день.

Стоимость сухого пайка для обучающихся с ОВЗ с 1 по 11 класс - 97 рублей.

Средняя стоимость питания 1 обучающегося в день составляет 45 руб., средняя стоимость питания 1 обучающегося льготной категории в день - 14,4 руб. Все обучающиеся начальной школы получали бесплатный завтрак в размере 25 руб., 92 обучающихся с ОВЗ были обеспечены бесплатным питанием. На сегодняшний день ведется работа по модернизации пищеблоков, согласно Указу Президента.

Во всех общеобразовательных учреждениях созданы комиссии по общественному (родительскому) контролю за организацией питания обучающихся, разработаны "Положения об общественном (родительском) контроле".

В 2022 году индекс "съедаемости" по общеобразовательным учреждениям округа составил от 96 до 98%, т.е. количество отходов после приема пищи, остается минимальным.

Организация медицинского обслуживания обучающихся

С целью оказания первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья медицинское обслуживание обучающихся общеобразовательных учреждений осуществляется специалистами ГБУЗ Амурской области "Амурская областная клиническая больница" согласно договору о совместной деятельности.

В 10 общеобразовательных учреждениях имеются медицинские кабинеты, соответствующие требованиям законодательства: кабинеты оборудованы всем необходимым для проведения профилактических осмотров, профилактических мероприятий, различной направленности, иммунизации, первичной диагностики заболеваний, оказания первой медицинской помощи.

3.1.3. Культура

Сеть учреждений культуры включает в себя 21 культурно-досуговое учреждений. Уровень обеспеченности клубами 96%.

В домах культуры для населения действуют 204 клубных формирования различной направленности, в которых занимаются - 3 241 человек. В 2012 году действовало 151 клубное формирование, в которых занималось 2062 человека.

Учреждениями культуры досугового типа в 2022 году было проведено 4855 массовых мероприятия, посещаемость составила 161 316. В 2012 году число посетителей 115728 человек.

Общая мощность учреждений культуры в 2022 году составляет 1824 посадочных мест или 72% от уровня 2012 года (2534 посадочных места).

В семи селах округа отсутствуют стационарные объекты культуры. Услуги в сфере культуры обеспечивает Автоклуб.

Для повышения качества предоставляемых услуг и повышения количества посещения объектов культуры к сети Интернет подключены 19 культурно-досуговых учреждения.

В сфере культуры занято 86 человек. Число вакантных ставок в учреждениях культуры - 9,75 единиц, прежде всего требуются аккомпаниаторы, хормейстеры, инструктора по спорту, руководитель театрального коллектива.

Заработная плата работников по сравнению с 2012 годом выросла в 5,7 раза с 9600 рублей в 2012 году до 54966 рублей в 2022 году.

Сдерживающими факторами развития сферы культуры являются:

- дополнительная потребность в работниках культурно-досуговых учреждениях;

- отток населения в некоторых сельских поселениях;

- необходимость капитального ремонта объектов.

3.1.4. Библиотечная деятельность

Библиотечная сеть Благовещенского муниципального округа представлена 14 библиотеками. Уровень обеспеченности библиотеками составляет 79 %.

Решением методического совета "Межпоселенческой центральной библиотеки" было принято решение об участии в конкурсе библиотек-филиалов и признаны победителями: в 2019 - с. Грибское, в 2020 - с. Усть-Ивановка, в 2021 - с. Натальино, в 2022 - с. Сергеевка.

В результате реализованных мероприятий число посещений библиотек с 2012 г. по 2022 г. увеличилось на 3366; 2012 г. - 45688; 2022 г. - 49 054.

Число пользователей: 2012 г. - 6483; 2022 г. - 6493.

Массовые мероприятия проведено: 2012 г. - 814; 2022 г. - 1200,

Фонд: 2012 г. - 95746 экз., 2022 г. - 78 882 экз.

Уменьшение количества новых поступлений связано с уменьшением финансирования на приобретение книг из местного бюджета и увеличением цен на подписные издания. Произошло большое списание в центральной библиотеке в 2020 году из-за подтопления грунтовыми водами.

Подписными изданиями обеспечены все библиотеки системы.

Интернет подключен по связи Мегафон в 2014 году всего - 14 библиотек. 2017 году подключение по связи МТС, высокоскоростной 10 библиотек. 3 библиотеки остались на связи Мегафон (библиотеки находятся в зданиях администрации: Волково, Новотроицкое: Грязнушка отсутствует связь МТС).

Центральная библиотека с. Чигири - 4 сотрудника: директор, ведущий методист, главный библиотекарь комплектования и обработки фондов и главный библиотекарь обслуживания пользователей.

13 библиотек-филиалов: Усть-Ивановка, Новопетровка, Натальино, Марково, Михайловка, Сергеевка, Грибское, Волково, Гродеково по одному сотруднику на ставку - ведущие библиотекари. Новотроицкое, Игнатьево, Верхнеблаговещенское, Грязнушка - по одному сотруднику на 0,5 ставки - ведущие библиотекари.

Заработная плата работников по сравнению с 2012 годом выросла в 4,8 раза с 10000 рублей в 2012 году до 48188 рублей в 2022 году.

3.1.5. Физическая культура и спорт

Развитию различных видов спорта, способствовало увеличению числа спортивных сооружений. Большую часть спортивных сооружений составляют сооружения открытого типа, количество которых увеличилось с 22 единиц в 2012 году до 33 единицы в 2022 году.

Обеспеченность спортивными сооружениями в 2022 году составила 47,3%, в 2012 году 57%.

Общая мощность спортивными сооружениями в 2022 году составила 151415, в 2012 году 109590.

В округе действует Спортивная школа, число воспитанников составляет - 258 человек.

В сфере физической культуре и спорта работало 13 штатных инструкторов по спорту, которыми организована работа 28 спортивных секций, в которых занимаются 815 человек.

В 2022 году число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом на территории Благовещенского муниципального округа, составляет 12436 человек, 44,3% от общей численности населения в возрасте от 3 до 79 лет. В 2012 году число жителей, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, составляло 13,7%.

Для устранения сдерживающих факторов в сфере физической культуры и спорта необходимо:

- ремонт и реконструкция спортивных объектов;

- увеличение доли спортивных сооружений доступных для населения округа;

- закрытие кадровой потребности в физкультурных работниках.

3.1.6. Развитие гражданского общества и молодежная политика

На территории Благовещенского муниципального округа осуществляет волонтерскую деятельность 6 добровольческих объединений и 1 некоммерческая организация. В 2022 году доля граждан занимающихся волонтерской деятельность составила 5,8% от общей численности населения округа.

В Благовещенском муниципальном округе волонтерская деятельность осуществляется по направлениям:

- культурное волонтерство - оказание помощи в организации и проведении культурных мероприятий в учреждениях культуры;

- экологическое волонтерство - уборка территорий своих сел от мусора, озеленение (посадка деревьев, цветов);

- волонтеры Победы - участие и помощь в акциях посвященных Дню победы;

- краеведческое направление - сбор и систематизация архивных материалов, в том числе фотоматериалов об истории родного края, своей малой Родины и людях, проживающих в районе.

Факторы, сдерживающие развитие гражданского общества и молодежной политики:

- отсутствие достаточного финансирования мероприятий молодежной политики;

- отсутствие окружного социокультурного центра для молодежи;

- низкая социальная активность молодежи.

3.2 Качество инфраструктуры жизнеобеспечения, общественная безопасность

3.2.1. Инженерная инфраструктура и жилищно-коммунальное хозяйство

Услуги по обеспечению тепло-, водоснабжения в Благовещенском муниципальном округе в 2022 году предоставляли 36 ресурсоснабжающих организаций, в 2012 году 6 организаций.

На обслуживании в 2022 году 13 котельных, в 2012 году 14 котельных. Уровень износа оборудования котельных снизился на 21,6%.

Протяженность тепловых сетей в 2022 году составила 48151 м, нуждающихся в замене 13190 м. В 2012 году протяженность сетей составляла 28 720,2 м. нуждающихся в замене 3600 м. В результате того, что не в достаточном объеме производится ежегодно замена сетей, увеличение ветхих сетей в сравнении с 2012 г. в 3 раза.

Протяженность водопроводных сетей в 2022 году составила 41101 м., нуждающихся в замене 10144 м. в 2012 году протяженность сетей составляла 29900 м., нуждающиеся в замене 3600 м. В результате того, что не в достаточном объеме производится ежегодно замена сетей, увеличение ветхих сетей в сравнении с 2012 г. составляет 2,8 раза.

С 2012 по 2022 год из ветхого и аварийного жилья, с использованием федеральных программ было переселено 1144 жителя.

Для развития инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства необходимо:

снижение уровня износа объектов жилищно-коммунального хозяйства, в том числе теплоснабжения;

ликвидация аварийного жилищного фонда;

внедрение в практику новых механизмов инвестиционной активности для решения проблем в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

газификация большей части территории;

проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

3.2.2. Экологическая безопасность и благоустройство территории.

На территории Благовещенского муниципального округа с 2019 года деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляет региональный оператор ООО "Полигон".

В рамках обеспечения услуг по сбору, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов, администрацией Благовещенского муниципального округа в период с 2019 по 2021 годы на территории района установлено 390 контейнерных площадок, 777 контейнеров.

На сегодняшний день имеется потребность (заявления граждан) в оборудование новых площадок в количестве: 17 площадок.

В 2022 году на территории района ликвидировано 55 несанкционированных мест размещения отходов за счет бюджетных средств. В 2023 году на территории округа ликвидировано 12 несанкционированных мест размещения отходов, общей площадью 4,8 тыс. кв. м. Необходимо ликвидировать еще 22 свалки.

С целью пресечения образования несанкционированных мест размещения отходов устанавливаются фото-ловушки на постоянной основе.

В связи с ежегодным образованием новых частных домовладений к 2024 году планируется включение в программу по благоустройству на период с 2024 по 2030 года следующих мероприятий: озеленение, освещение и обустройство новых контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

IV. Экономическое развитие

4.1. Промышленное производство

Объем отгруженной продукции промышленного производства всего в 2022 году составил 91,7 млн. рублей.

Индекс промышленного производства не стабилен и зависит от спроса на выпускаемую продукции и востребованностью выполняемых работ и услуг, в 2022 году индекс промышленного производства сложился в размере 91,9% (2012 год - 106,2%).

1) Обрабатывающие производства

Рост объемов отгруженной продукции по данному виду деятельности стимулирован реализацией инвестиционных проектов регионального и муниципального уровней и интенсивным строительством на территории Благовещенского муниципального округа.

Основные предприятия в сфере обрабатывающего производства: ООО "Благовещенский бутощебеночный завод", ООО "Гравелон", обособленное подразделение АО "Асфальт".

2) Добыча полезных ископаемых Основные предприятия в сфере добычи полезных ископаемых: ООО "Амурмелио", АО "Асфальт", АО "Амурская горная компания", МБУ "Дорремстрой".

4.2. Сельское хозяйство

В 2022 году в хозяйствах Благовещенского муниципального округа всех категорий объем производства продукции сельского хозяйства составил 4843,9 млн. рублей (439,8% к объему 2012 года).

Ведущей отраслью сельского хозяйства Благовещенского муниципального округа остается растениеводство.

Основными производителями сельскохозяйственной продукции являются: ЗАО "Агрофирма АНК", ООО "Амурагрокомплекс", ИП Аракелян Н.Ф., ООО "Новомихайловское", КФХ "Ника".

Численность работников сельскохозяйственных организаций Благовещенского муниципального округа по итогам 2022 года составляет 394 человека, или 19% от общего количества занятых в экономике.

Заработная плата работников сельскохозяйственных организаций в 2022 году составила 53755,5 рублей и выросла по сравнению с 2012 годом на 256 %.

Растениеводство

Объем производства продукции растениеводства в 2022 году составил 3993,3 млн. рублей,

В Благовещенском муниципальном округе отмечается постепенный, стабильный рост площади пашни, вовлекаемой в сельскохозяйственный оборот. В 2022 году посевная площадь составила около 41,7 тыс. га, что на 116,9% выше уровня 2012 года.

Благоприятные агроклиматические ресурсы позволяют выращивать сою, посевы которой в структуре посевных площадей занимают 81% и в 2022 году составили 33,8 тыс. га (2012 год - 24,2 тыс. га). За счет внедрения ресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур и совершенствования системы семеноводства, валовый сбор сои постоянно увеличивается и в 2022 году достиг 50 тыс. тонн, что на 154,7% выше уровня 2012 года.

Среди зерновых культур в Благовещенском муниципальном округе наиболее широко распространено возделывание пшеницы, ячменя, гречихи и овса. В 2022 году произведено 11,8 тыс. тонн зерновых культур, что на 151% выше уровня 2012 года. Средняя урожайность зерновых с убранной площади составляет 33,87 ц/га (2012 год - 16,3 ц/га). Овощеводами и картофелеводами области собрано 30,6 тыс. тонн картофеля (94,7% к уровню 2012 года) и 15,1 тыс. тонн овощей (в 6 раз выше уровня 2012 года). Снижение объемов производства картофеля связано с недобором урожая в результате обильных осадков в весенний период и августе-сентябре 2022 года.

По состоянию на 01.01.2023 года парк сельскохозяйственной техники округа состоит из 300 трактора, 91 зерноуборочного комбайна и другой сельскохозяйственной техники. В прошлом году приобретено 13 тракторов, 19 зерноуборочных комбайнов.

Нагрузка на трактор составляет порядка 135 га, на зерноуборочный комбайн - 444 га, что ниже среднеобластной нагрузки.

Трактора возрастом старше 10 лет составляют 68% в общей структуре парка, что выше среднеобластного показателя.

Одной из основных задач, решение которых необходимо для увеличения объемов производства основной культуры области - сои, является рост темпов обновления машинно-тракторного парка округа. Роль техники среди факторов формирования урожая составляет до 30%.

Животноводство

Объем производства продукции животноводства в 2022 году составил 850,6 млн. рублей, что почти в 43 раза превышает показатели 2012 года.

Производство скота и птицы на убой (в живом весе) за 2022 год составило 948,5 тонн, что на 40,4 % ниже уровня 2012 года.

Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составляет 4 407 голов, снижение к уровню 2012 на 8%, при этом численность коров по отношению к уровню 2012 года увеличилась на 1,1% и составила 2 318 голов. Основной причиной снижения поголовья крупного рогатого скота является сокращение поголовья в личных подсобных хозяйствах граждан.

Также необходимо отметить, что снижение в отрасли животноводства зафиксировано в поголовье свиней - 136 голов (на 98,4% ниже уровня 2012 года), птицы - 12 749 голов (на 25% ниже уровня 2012 года).

Не смотря на снижение поголовья крупного рогатого скота и птицы по отношению к 2012 году, производство молока и яиц демонстрирует положительную динамику увеличения. Так в 2022 году по Благовещенскому муниципальному округу отмечено увеличение производства:

- яиц на 17,3 5 к уровню 2012 года, что составило 2,5 млн. штук;

- молока на 39,2% к уровню 2012 года, что составило 14,1 тыс. тонн.

К сдерживающим факторам развития сельского хозяйства Благовещенского муниципального округа можно отнести:

- высокие транспортные издержки на ввозимые из других регионов страны товаро-материальные ресурсы, необходимые для производства сельскохозяйственной продукции;

- недостаточные темпы технического и технологического обновления;

- недостаток современных картофеле-овощехранилищ.

4.3. Транспорт

Дорожное хозяйство

Основу сети местных автомобильных дорог составляют дороги V технических категорий - 552,132 км (97,2%); IV категории - 2,8 км (2,8%): из них с твердым покрытием в округе - 281,5 км., с усовершенствованным покрытием 66,6 км.

Все населенные пункты округа имеют постоянную круглогодичную связь с сетью дорог общего пользования.

Согласно проведенной в 2019 году диагностике уточнены данные о неудовлетворительном техническом состоянии автомобильных дорог местного значения. Протяженность дорог с твердым покрытием, не отвечающих нормативным требованиям, и грунтовым покрытием изменилось с 327,3 км. на 408,8 км., таким образом доля автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности дорог Благовещенского муниципального округа составляет 21%. В сравнении с 2019 годом показатель увеличился на 10,3% и составил 31,3%.

В целях обеспечения транспортной доступности отремонтированы "магистральные" обеспечивающие трудовую "маятниковую" миграцию жителей села в город, автомобильные дороги общего пользования местного значения с. Чигири: ул. Центральная, ул. Василенко, ул. СХПК Тепличная.

Для комплексного развития крупных транспортных узлов и развития терминально-логистических мощностей строится транспортно-логистический комплекс на прилегающей территории к трансграничному автомобильному мосту через р. Амур между г. Благовещенск и г. Хэйхэ.

В качестве проблемных факторов развития дорожного хозяйства отмечено:

- ускоренное разрушение дорожного покрытия, связанное с увеличением грузооборота для крупных инвестиционных проектов, а также с переувлажнением земляного полотна в следствии погодных условий;

- увеличение в составе транспортного потока доли большегрузных автомобилей (с осевыми нагрузками, превышающими расчетные), автопоездов и автобусов привело к существенному увеличению изнашивающего и разрушающего воздействия автомобилей на дороги и дорожные сооружения, сокращению межремонтных сроков;

- отсутствие возможности сохранения существующей дорожной инфраструктуры и ее развитие при недостаточном финансировании дорожного хозяйства;

- значительная стоимость основных дорожно-строительных материалов, современной высокопроизводительной техники при одновременном повышении требований к соблюдению межремонтных сроков.

Автомобильный транспорт

Пассажирское обслуживание жителей Благовещенского муниципального округа выполняется только автомобильным транспортом.

В период с 2012 - 2022 годы была проведена оптимизация маршрутов, по которым округ является организатором перевозок (в 2012 году обслуживались 6 межмуниципальных маршрутов, в 2022 году 2 межмуниципальных и 3 муниципальных маршрута), что позволяет обеспечить пассажирским обслуживанием все села округа.

Все маршруты связывают села Благовещенского муниципального округа с областным центром.

В настоящее время пассажирские перевозки выполняются 3-я индивидуальными предпринимателями.

Перевозки пассажиров осуществляются 14 автобусами из них 8 автобусов большого класса.

4.4. Строительство

За счет реализации крупных инвестиционных проектов на территории Благовещенского муниципального округа в 2022 году объем строительно-монтажных работ составил 5119,6 млн. рублей и вырос по сравнению с 2012 годом в 72,8 раза (в 2012 год - 70,3 млн. рублей).

На территории Благовещенского муниципального округа отмечена положительная динамика жилищного строительства. В 2022 году было построено жилых помещений общей площадью 125,3 тыс. м2, в том числе индивидуальных жилых домов 74,5 тыс. м2, что на 89,3 тыс. м2 выше уровня 2012 года по общей площади.

Отраслеобразующими организациями, формирующими более 65% объема строительно-монтажных работ, являются АО "СЗ "Благовещенскстрой", АО "Строительная компания N 1", АО "СЗ "Мегатек-Строй-Инвест", ООО "Фараон".

Подводя итоги, можно сказать, что сохранение темпов строительства, а также концентрация на развитии строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства позволят обеспечить надежное, устойчивое и гармоничное развитие округа.

4.5. Торговля и сфера услуг

За последние 10 лет отмечается тенденция увеличения оборота розничной торговли, а также субъектов и объектов торговли. По итогам за 2022 год оборот розничной торговли составил 4,08 млрд. рублей, который увеличился по сравнению с 2012 годом в 15 раз.

Торговое обслуживание населения округа осуществляется в 133 объектах розничной торговли, в 2012 году действовало 100 объектов розничной торговли, с торговой площадью занимаемых помещений - 9022 кв. м. (2012 год - 3082,1 кв.).

Обеспеченность населения площадью торговых объектов составляет порядка 205 кв. м. на 1000 человек. Обеспеченность населения поселений объектами местного значения превышает норматив в 1,5 раза, а площадью нестационарных торговых объектов превышает норматив более чем в 3 раза.

Оборот организаций общественного питания в 2022 году составил 121,3 млн. руб.

Количество предприятий общественного питания общедоступной сети по сравнению с 2012 годом увеличилось на 18% и составило 20 предприятия.

Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации с 2012 года сохраняет тенденцию роста. При этом в 2022 году он составил 123,1 млн. рублей, что в 5,8 раз выше уровня 2012 года.

Сфера бытового обслуживания на территории сельских поселений представлена индивидуальными предпринимателями, предоставляющими бытовые услуги населению. По сравнению с 2012 годом количество субъектов, предлагающих услуги, увеличилось в 1,8 раза. В муниципальном округе 18 субъектов предлагают наиболее востребованные услуги: парикмахерские услуги, услуги по ремонту автомобилей и ремонту бытовой техники.

V. Инвестиционная и финансовая сфера

5.1. Бюджетная система

В бюджетной системе отмечается устойчивая положительная динамика, которая характеризуется стабильным ростом объема налоговых поступлений в местный бюджет.

В 2022 году собственные доходы консолидированного бюджета Благовещенского муниципального округа составляли 551,9 млн. рублей (2012 год - 137,1 млн. рублей). С 2012 года собственные доходы консолидированного бюджета выросли в 4 раза, или на 414,8 млн. рублей. За счет их роста сократился удельный вес нецелевых безвозмездных поступлений с 22% в 2012 году до 7% в 2022 году. В результате увеличилась самообеспеченность бюджета округа, уменьшилась зависимость от областного бюджета.

В налоговых доходах порядка 45% составляет налог на доходы физических лиц, земельный налог - 8%.

Положительную динамику налоговых доходов обеспечено за счет замены дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности Благовещенского муниципального округа дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в соответствии с частью 5 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 5 Закона Амурской области от 11.10.2011 N 529-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области", улучшение финансового состояния предприятий и организаций округа, увеличение фонда оплаты труда, рост налоговой отдачи от реализации крупных инвестиционных проектов.

За 10 лет расходы муниципального бюджета увеличились в 2,3 раза и в 2022 году составляли 1 340,4 млн. рублей.

Основную долю в бюджете, в среднем около 70,0 %, составляют первоочередные расходы (52,7% на предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям).

Рост собственных доходов и взаимодействие с областными органами власти по выделению Благовещенскому муниципальному округу межбюджетных трансфертов позволили увеличить расходы экономического блока к уровню 2012 года в 1,7 раза. В 2022 году на эти цели было направлено порядка 125 млн. рублей, или 9% всех расходов. За последние годы существенно увеличилась поддержка отраслей жилищно-коммунального хозяйства (на 138 млн. рублей, или в 4,5 раза), дорожного хозяйства (на 95 млн. рублей, или в 12 раз).

Общий объем муниципального долга Благовещенского муниципального округа за 10 лет имеет динамику увеличения в связи с привлечением коммерческих и бюджетных кредитов на покрытие дефицита муниципального бюджета. С 2021 года муниципальный долг идет на снижение.

5.2. Инвестиции

В 2022 году объем инвестиций в основной капитал более чем в 38 раз превысил значение 2012 года и достиг 3,04 млрд. рублей. Объем инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетных средств в расчете на душу населения составил 14639 рублей, для сравнения в 2012 году данный показатель составил всего 385 рублей.

Доля привлеченных внебюджетных источников финансирования в Благовещенском муниципальном округе составила 83% и отражает инвестиционную привлекательность территории.

На территории Благовещенского муниципального округа реализуются крупные инвестиционные проекты.

- строительство международного мостового перехода через р. Амур (с. Каникурган) с предмостовой зоной;

- строительство газопровода "Сила Сибири", часть которого (свыше 90 км) прошло по территории Благовещенского района с выходом на КНР в районе с. Верхнеблаговещенское.

- строительство моста через р. Зея.

- строительство таможенно-логистического терминала (с. Каникурган).

В рамках создания в Амурской области территории опережающего развития (далее - ТОР) с преференциальными режимами для инвесторов на территории Благовещенского муниципального округа действует площадка село Ровное ООО "КРДВ Амурская".

Сдерживает развитие площадки опережающего развития отсутствие инфраструктуры.

Точками привлечения инвестиций в Благовещенском муниципальном округе являются:

- территория опережающего социально-экономического развития - площадка в селе Ровное ТОР "Амурская" на которой зарегистрировано 15 резидентов;

- освоение предмостовой территории трансграничного моста в селе Каникурган;

- строительство моста через реку Зею;

- строительство социальных объектов (детский сад и школа в селе Чигири, дом культуры в селе Новотроицкое).

Раздел 2. Анализ конкурентных преимуществ, сильных и слабых сторон Благовещенского муниципального округа

I. Конкурентные преимущества Благовещенского муниципального округа

Географическое расположение Благовещенского муниципального округа является одним из преимуществ устойчивого социально-экономического развития территории.

Территория богата минерально-сырьевыми и природными ресурсами. Около 28,5% от общей площади Благовещенского муниципального округа занимают сельскохозяйственные угодья, в том числе 63 188 га пашни с высоким содержанием плодородных почв.

Транспортно-логистический терминал в районе села Каникурган в близи от пограничного мостового перехода через р. Амур в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР) способствует развитию отраслей экономики. Создаваемая транспортно-логистическая инфраструктура позволит укрепить и расширить экономический потенциал муниципального округа.

Высокий уровень жилищного строительства и развитая сеть социальной инфраструктуры обеспечивает благоприятные условия для роста численности населения муниципального образования, роста числа субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции.

На основе проведенного анализа социально-экономического развития территории за 2010-2020 годы выявлены сильные и слабые стороны социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа.

II. Сильные и слабые стороны Благовещенского муниципального округа, угрозы и возможности развития

Таблица 5 - SWOT-анализ Благовещенского муниципального округа

SWOT-анализ
Сильные стороны	Возможности
Выгодное географическое положение в непосредственной близости от областного центра.	Использование свободных экологически чистых земельных участков для комплексной застройки, индивидуального жилищного строительства.
		Выноса за городскую черту производственных баз. Увеличение производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств.
Разнообразная минерально-сырьевая база		Вовлечение разведанных месторождений в добычу и переработку минерально-сырьевых ресурсов, повышение эффективности действующих месторождений.
Выгодное расположение для производства сельскохозяйственной продукции благоприятные климатические условия, богатые плодородные земли.		Ориентация сельхозтоваропроизводителей на производство высококачественной сельскохозяйственной продукции для удовлетворения жителей области (областного центра) в овощах, картофеле, молочной и мясной продукции, на формирование цепочек создания готовой сельскохозяйственной продукции.
Пограничный мостовой переход через р. Амур в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР) в районе села Кани-Курган.		Создание логистических и торговых хабов путем формирования специализированной инфраструктуры для выхода на рынки центральных регионов России, АТР и КНР, включая развитие транспортно-логистических и внешнеторговых услуг и интеграцию в цепочки добавленной стоимости транзитных грузов.
Благоприятный инвестиционный климат для ведения бизнеса как инструмент увеличения инвестиционной емкости региона.		Рост инвестиционной привлекательности территории. Рост числа субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение, расширение ассортимента производимой продукции.
Высокая предпринимательская активность.		Расширение мер и механизмов поддержки субъектам МСП. Развитие отстающих секторов экономики за счет привлечения в них субъектов МСП.
Слабые стороны		Угрозы
Недостаточно эффективная экономика муниципального образования, отсутствие промышленных и перерабатывающих предприятий.		Низкая численность работающих на территории муниципального образования. Незначительное поступление в муниципальный бюджет доходов от налога на доходы физических лиц.
Недостаточно развитая городская среда, высокий уровень износа жилищного фонда, коммунальной и инженерной инфраструктуры.		Низкая обеспеченность инженерной и дорожной инфраструктурой земельный участков, выделяемых под жилищное строительство. Рост стоимости квадратного метра жилья. Рост числа несанкционированных свалок.
Слабая развитость дорог общего пользования местного значения.		Низкая доля дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

III. Сценарии социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа

Учитывая факторы, оказывающие влияние на социально-экономическое развитие муниципального образования, определено два сценария развития: базовый и целевой.

При базовом сценарии ожидается замедление, а в некоторых случаях и стагнация экономики и социальной сферы. Дальнейшее развитие муниципального образования будет зависеть от собственных ресурсов и возможностей.

Экономика муниципального образования будет ориентирована на стратегию адаптации. Социально-экономические показатели в среднесрочной перспективе сохраняют уровень предыдущих лет, по некоторым прогнозируется отрицательная динамика. Планомерный рост основных показателей социально-экономического развития территории прогнозируется лишь в долгосрочной перспективе.

Дальнейшее развитие промышленности будет связано с обрабатывающими производствами: производством прочей неметаллической минеральной продукции, ремонтом машин и оборудования, возможным производством пищевых продуктов.

В сельском хозяйстве реализацией частных инвестиционных проектов, ростом потребности в местных овощах и картофеле.

Снизится инвестиционная активность инвесторов в связи с завершением реализации крупных инвестиционных проектов, в результате сократятся объемы строительства.

Снижение инвестиционной активности замедлит темпы роста налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.

Нестабильная экономическая ситуация негативно повлияет на доходы граждан, что в свою очередь повлечет снижение покупательской способности, замедление жилищного строительства, уход "в тень" малого бизнеса, увеличение уровня безработицы.

Поддержание действующих объектов инфраструктуры будет обеспечиваться за счет проведения капитальных ремонтов и реконструкции.

Экологическая безопасность муниципального образования и создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения будет обеспечено созданием систем инженерной защиты от наводнений, снижением ущерба от лесных пожаров.

При целевом сценарии ситуация социально-экономические показатели начнут устойчивый ежегодный рост, и по некоторым отраслям превысят среднероссийский уровень.

В обрабатывающих производствах вырастут объемы производства за счет пищевой промышленности, производства прочих неметаллических изделий.

За счет создания дополнительных производственных мощностей в пищевой промышленности в области и растущего спроса на соевую продукцию, за счет роста численности населения муниципального образования и областного центра, прогнозируется рост производства в растениеводстве, в том числе в производстве картофеля и овощей. Прогнозируется увеличение показателей животноводства за счет реконструкции и модернизации действующих объектов.

Увеличение грузооборота на территории области повлечет строительство новых транспортно-логистических комплексов и улучшение транспортной логистики.

По экологической безопасности регион войдет в перечень регионов лидеров за счет внедрения цифровых технологий, позволяющих своевременно реагировать на негативные факторы, воздействующие на окружающую среду, а также своевременно реагировать на глобальные изменения климата.

Внешнеэкономическая деятельность региона будет ориентирована на несырьевой неэнергетический экспорт.

IV. Миссия, стратегические цели, задачи и принципы социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа

Миссия определяет стратегическую цель долгосрочного социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа Амурской области, которая заключается в создании условий для комфортного проживания населения муниципального образования со стабильной и конкурентоспособной экономикой опережающего типа, развитой и современной социальной инфраструктурой, высоким рейтингом экологической и общественной безопасности.

Стратегией до 2030 года определены следующие приоритеты, цели и задачи:

1. Приоритет: развитие человеческого капитала.

Стратегическая цель: стабилизация демографической ситуации, посредством улучшения качества жизни населения и повышения доступности социальной инфраструктуры.

Цель 1.1. Рост численности населения Благовещенского муниципального округа.

Задачи:

1.1.1. Повысить рождаемость.

1.1.2. Повысить качество жизни населения.

1.1.3. Повысить миграционную привлекательность муниципального образования.

Цель 1.2. Стабилизировать рынок труда муниципального образования.

Задачи:

1.2.1. Рост численности занятых в экономике.

1.2.2. Снизить уровень безработицы и "теневой" занятости населения.

Цель 1.3. Рост уровня жизни населения.

Задачи:

1.3.1. Сохранить рост денежных доходов населения и среднемесячной заработной платы.

1.3.2. Сократить численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Цель 1.4. Обеспечить доступное качественное образование,

соответствующее инновационному развитию экономики, современным требованиям общества, а также процессам интеграции в мировое сообщество.

Задачи:

1.4.1. Повысить качество и доступность дошкольного, общего и дополнительного образования.

1.4.2. Повысить доступность образовательных услуг для инвалидов и лиц с ОВЗ.

1.4.3. Внедрить цифровую образовательную среду в образовательные организации муниципального округа.

Цель 1.5. Создать условия для формирования гармонично развитой личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Задачи:

1.5.1. Повысить качество и доступность услуг в сфере культуры, обеспечить сохранение культурного наследия.

1.5.2. Обеспечить переход на предоставление услуг сферы культуры в цифровом формате, в том числе для инвалидов и лиц с ОВЗ.

Цель 1.6. Увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также обеспечить качественную подготовку спортивного резерва и сборных команд муниципального округа.

Задачи:

1.6.1. Обеспечить доступные условия и равные возможности для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий и групп населения, включая инвалидов и лиц с ОВЗ.

1.6.2. Популяризовать имидж здорового образа жизни и занятий спортом.

1.6.3. Совершенствовать систему спортивной подготовки детей и молодежи, развивать спорт высших достижений.

1.6.4. Повысить эффективность реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО).

Цель 1.7. Обеспечить реализацию современной молодежной политики, а также развить гражданское общество.

Задачи:

1.7.1. Увеличить вовлеченность молодежи в жизнь общества.

1.7.2. Развить волонтерство и добровольчество.

1.7.3. Развить творческий, духовно-нравственный потенциал и возможность реализации в культуре.

1.7.4. Развить систему военно-патриотического воспитания детей и молодежи.

1.7.5. Повысить взаимодействие органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

2. Приоритет: развитие экономики Благовещенского муниципального округа.

Стратегическая цель: обеспечение развития базовых и новых отраслей экономики, с применением ресурсосберегающих и экологических технологий, создание производств замкнутого типа, повышение конкурентоспособности, производимой на территории муниципального округа продукции.

Цель 2.1. Развить обрабатывающую промышленность.

Задачи:

2.1.1. Создать производства с высокой добавленной стоимостью.

2.1.2. Внедрить переработку сырья, производимого на территории муниципального округа.

2.1.3. Внедрить ресурсосберегающие и экологические технологии.

2.1.4. Оказать содействие процессам импортозамещения.

Цель 2.2. Обеспечить прогрессивное развитие АПК, основанного на развитии и применении высокоэффективных и инновационных технологий.

Задачи:

2.2.1. Обеспечить стимулирование роста производства

сельскохозяйственной продукции, направленное на повышение продовольственной безопасности, импортозамещение и конкурентоспособность на российских и международных рынках.

2.2.2. Развить малые формы хозяйствования, применить кластерный подход развития субъектов МСП в сельском хозяйстве, развить кооперационные связи.

2.2.3. Создать необходимую инфраструктуру по хранению, заготовке и переработке продукции сельского хозяйства.

Цель 2.3. Сформировать экономику строительной отрасли Благовещенского муниципального округа, обладающую динамичным потенциалом роста.

Задачи:

2.3.1. Создать благоприятные условия для улучшения инвестиционной активности в сфере строительства.

2.3.2. Создать привлекательные для застройщиков условия при реализации механизмов развития застроенных территорий и комплексного развития территорий.

Цель 2.4. Создать многоформатную структуру торговли и потребительского рынка, а также развить сферу услуг.

Задачи:

2.4.1. Развить многоформатную торговлю (торговые сети, малые форматы торговли, интернет-торговля и другие форматы).

2.4.2. Обеспечить сбалансированное развитие различных видов, форм и форматов торговли, крупного, среднего и малого бизнеса для максимально полного и бесперебойного удовлетворения потребностей населения.

3. Приоритет: развитие городской среды и повышение экологической безопасности.

Стратегическая цель: повышение экологической безопасности, а также качества и комфорта городской среды на всей территории муниципального округа.

Цель 3.1. Создать для население Благовещенского муниципального округа комфортные условия для жизни, включающие доступное, качественное жилье с необходимой сопутствующей инфраструктурой.

Задачи:

3.1.1. Обеспечить стабильную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.2. Внедрить ресурсосберегающие и экологические технологии на объектах жилищно-коммунального комплекса.

3.1.3. Создать единую цифровую систему контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.1.4. Создать благоприятную комфортную среду проживания.

3.1.5. Создать благоприятные условия для развития индивидуального жилищного строительства.

3.1.6. Увеличить объемы земельных участков, пригодных для жилищного строительства.

Цель 3.2. Повысить транспортную доступность и качество транспортных услуг для жителей муниципального округа.

Задачи:

3.2.1. Увеличить долю автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

3.2.2. Обеспечить транспортную и дорожную безопасность.

3.2.3. Снизить влияние транспорта на загрязнение окружающей среды.

Цель 3.3. Повысить качество окружающей среды.

Задачи:

3.3.1. Создать устойчивую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.

3.3.2. Повысить эффективность управления землями

сельскохозяйственного назначения.

Цель 3.4. Усовершенствовать на уровне муниципального образования систему профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних.

Задачи:

3.4.1. Обеспечить профилактику безнадзорности и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность среди несовершеннолетних.

3.4.2. Обеспечить профилактику наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних.

3.4.3. Обеспечить противодействие незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

3.4.4. Обеспечить противодействие коррупции.

Стратегия предусматривает сбалансированный подход и отсутствие противоречий с документами стратегического планирования других уровней, определяет цели, приоритеты, задачи и направления социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа, обеспечивает возможность проведения количественной оценки достижения поставленных целей.

Стратегия реализуется по принципам, определенным ст. 7 Федерального закона N 172-ФЗ от 28.06.2014 "О стратегическом планировании в Российской Федерации".

Дополнительно Стратегия базируется на следующих принципах:

"Баланс интересов", предполагающий взаимную интеграцию и исполнение целей деятельности исполнительных органов Амурской области, администрации Благовещенского округа, предпринимательских структур, общественных организаций. Обеспечение социально-экономического развития муниципального образования требует комплексного взаимодействия органов власти разных уровней и общественного сообщества.

Приоритет создание для населения достойных условий жизни. Деятельность органов местного самоуправления направлена на повышение уровня жизни, при котором обеспечены социальные блага, позволяющие удовлетворять необходимые потребности человека.

Организация деятельности органов местного самоуправления, основанная на открытости их деятельности в целях обеспечения потребностей и интересов граждан, распространения достоверной информации и повышения конкурентоспособности муниципального образования. Во взаимодействии между органами местного самоуправления и жителями муниципального образования формируется понимание эффективности принимаемых органами местного самоуправления решений, а также их деятельности в целом.

Интеграция развития Благовещенского муниципального округа в социально-экономические и социокультурные процессы, протекающие в Амурской области, способствует созданию благоприятных социально-экономических условий и развитию муниципального образования, повышению его конкурентоспособности среди других муниципальных образований области.

Включение Благовещенского муниципального округа в пространственное развитие региона с учетом агломерационных процессов, протекающих на территории Амурской области и предпосылки формирования агломераций представляют новые возможности для развития муниципального образования, в том числе в части реализации инвестиционных проектов и расширения географии производств.

Предоставление возможности населению, общественным объединениям, представителям всех хозяйствующих структур принимать участие в выборе стратегических, то есть объединяющих для всех решений и их успешной реализации. Участие граждан в политике дает людям возможность влиять на решения важнейших общественных проблем и определять условия своего существования.

В результате соблюдения названных принципов стратегического планирования будет обеспечено:

- достаточность ресурсного обеспечения запланированных мероприятий и поставленных целей, увязка всех видов ресурсов по срокам и объемам использования;

- совершенствование межведомственного взаимодействия и взаимодействия с обществом;

- повышение качества функционирования системы стратегического планирования на уровне муниципального образования, что будет способствовать достижению национальных целей социально-экономического развития;

- обеспечение согласованности документов стратегического планирования на региональном и муниципальном уровнях власти;

- повышение уровня удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления;

- совершенствование пространственного развития, включающего создание комфортной среды для жизни и эффективное использование территорий.

Раздел 3. Приоритетные стратегические направления развития Благовещенского муниципального округа

Социально-экономическое развитие Благовещенского муниципального округа ориентировано на Стратегию социально-экономического развития Амурской области до 2035 года, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381, Стратегию пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р.

1. Приоритетные направления развития экономики Благовещенского муниципального округа

Стратегией социально-экономического развития Амурской области до 2035 года Благовещенский муниципальный округ отнесен к аграрно-индустриальной зоне перспективного экономического развития и индустриально-туристической подзоне с центром экономического роста г. Благовещенск и притяжением Благовещенского муниципального округа.

Экономическая специализация данной подзоны сформирована в сфере обрабатывающих производств с приоритетом на пищевую промышленность, строительную индустрию, машиностроение, сельское хозяйство, внешнеэкономическую деятельность.

1) Обрабатывающие производства, ориентированные на:

1.1) Пищевую промышленность.

- Увеличение доли малого и среднего бизнеса в производстве пищевой продукции, включая экопродукцию.

1.2) Строительную индустрию.

- В Благовещенском муниципальном округе наличие месторождений общераспространенных полезных ископаемых - песок, щебень, гравий и др. способствует развитию производства прочей неметаллической продукции - силикатного кирпича и газобетонных блоков на базе действующих предприятий ООО "Благовещенский бутощебеночный завод", ООО "Гравелон", обособленное подразделение АО "Асфальт".

2) Сельское хозяйство.

Благовещенский муниципальный округ является центром сельского хозяйства индустриально-туристической подзоны, где производится 6,0% продукции сельского хозяйства Амурской области.

На территории Благовещенского муниципального округа расположены крупнейшие предприятия в сфере растениеводства и животноводства - ЗАО "Агрофирма АНК", ООО "Тепличный", филиал ООО "Амурский бройлер".

Дальнейшее развитие сферы обеспечат:

- в сфере животноводства - наращивание производства молока на новом животноводческом комплексе молочного направления "МилАНКа" в с. Грибское Благовещенского муниципального округа;

- в сфере овощеводства - строительство новых теплиц четвертого поколения на ООО "Тепличный";

- в сфере растениеводства - восстановление мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения Благовещенского муниципального округа.

Для устойчивого роста производства растениеводческой продукции, включая овощную, планируется строительство современных зерно и овощехранилищ.

3) Внешнеэкономическая деятельность.

На территории Благовещенского муниципального округа расположен таможенно-логистический терминал Каникурган на базе пограничного мостового перехода через р. Амур (Хэйлунцзян) в районе городов Благовещенск (РФ) - Хэйхэ (КНР).

Развитие внешнеэкономической деятельности обеспечат:

- строительство постоянного пункта пропуска, создание современных транспортно-логистических терминалов, мультипользовательских складов и беспилотных перевозок на международном автомобильном мосту;

- строительство нового автомобильного моста через р. Зея и реконструкция трассы Благовещенск - Свободный;

1) Промышленное производство, ориентированное на обеспечение электрической энергией, газом и паром.

В Благовещенском муниципальном округе в границах ТОР будет создан "зеленый" кластер по производству солнечных электростанций с целью стимулирования развития возобновляемой энергетики.

2) Инновационная экономика.

1) Развитие "зеленой" энергетики за счет строительства солнечных электростанций в Благовещенском муниципальном округе.

2) Повышение самообеспеченности овощами закрытого типа, молоком и мясом за счет строительства нового тепличного комплекса и наращивания мощностей на животноводческом комплексе в Благовещенском муниципальном округе.

3) Создание устойчивых кооперационных связей путем возведения современных зерно- и овощехранилищ в Благовещенском муниципальном округе.

4) Создание современных транспортно-логистических терминалов международного уровня вблизи мостовых переходов в Благовещенском муниципальном округе.

В качестве механизмов реализации основных и перспективных направлений развития индустриально-туристической подзоны будут использоваться ТОР, международные связи, кооперация и агломерация, муниципальное частное партнерство и концессия.

Создаваемая сельскохозяйственная и перерабатывающая инфраструктура, развитие транспортной логистики сформируют устойчивые внутренние и международные агломерационные связи.

2. Приоритетные направления развития социальной, коммунальной и бытовой сфер Благовещенского муниципального округа

Развитие социальной, коммунальной, транспортной и бытовой сфер Благовещенского муниципального округа до 2030 года будет реализовываться с учетом:

- перспективных точек роста экономики муниципального образования;

- демографического прогноза численности населения муниципального образования;

- нормативов обеспеченности социальными объектами;

- степени износа и аварийности объектов социальной, коммунальной, транспортной и бытовой инфраструктур.

Приоритет 1: развитие человеческого капитала.

Цель 1.1. Рост численности населения Благовещенского муниципального округа.

Задача - 1.1.1 Повысить качество жизни населения

Мероприятия:

1.1.1.1 Создание благоприятных жилищных условий в муниципальном округ, благоустройство территории.

1.1.1.2. Повышение доступности и качества услуг в сфере здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения.

1.1.1.3. Улучшение экологической обстановки на территории

муниципального округа.

1.1.1.4. Создание условий для жилищного строительства на территории муниципального округа.

1.1.1.5. Повышение уровня обеспеченности жителей социальными объектами.

Цель 1.2. Стабилизировать рынок труда муниципального образования.

Задача - 1.2.1. Рост численности занятых в экономике

Мероприятия:

1.2.1.1. Создание благоприятных условий для ведения трудовой деятельности.

1.2.1.2. Совершенствование мер поддержки хозяйствующих субъектов, в целях сохранения и роста численности занятых в экономике муниципального округа;

1.2.1.3. Содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости.

Цель 1.3. Рост уровня жизни населения.

Задача - 1.3.1. Сохранить рост денежных доходов населения и

среднемесячной заработной платы.

Мероприятия:

1.3.1.1. Развитие мер поддержки предпринимателей.

1.3.1.2. Содействие инвестиционной привлекательности

муниципального округа.

1.3.1.3. Обеспечение условий для роста заработной платы работников бюджетной сферы.

1.3.1.4. Обеспечение повышение заработной платы в соответствии с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Цель 1.4. Обеспечить доступное современное качественное образование, соответствующее инновационному развитию экономики, современным требованиям общества.

Задача - 1.4.1. Повысить качество и доступность дошкольного, общего и дополнительного образования.

Мероприятия:

1.4.1.1. В сфере дошкольного образования:

1.4.1.1.1. Материально-техническое переоснащение включающее приобретение игровых комплексов (игрового оборудования), малых архитектурных форм для благоустройства территории в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, реализующих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

1.4.1.1.2. Поддержка и развитие вариативных форм дошкольного образования за счет увеличения числа мест в группах кратковременного пребывания.

1.4.1.2. В сфере общего образования:

1.4.1.2.1. Строительство школы в селе Чигири Благовещенского муниципального округа на 528 мест.

1.4.1.2.2. Капитальный ремонт школы в селе Усть-Ивановка.

1.4.1.2.3. Благоустройство пришкольных территорий.

1.4.1.2.4. Материально-техническое переоснащение включающее создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности "Точки роста".

1.4.1.2.5. Реализация мероприятий по созданию условий для занятий физической культурой и спортом в школе села Новотроицкое.

1.4.1.3. В сфере дополнительного образования:

1.4.1.3.1. Создание мест дополнительного образования в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" на базе учреждений общего образования.

1.4.1.3.2. Проведение профильных смен на территории муниципального округа.

1.4.1.3.3. Участие в олимпиадах и иных интеллектуальных и творческих конкурсах, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности.

Задача - 1.4.2. Повысить доступность образовательных услуг для инвалидов и лиц с ОВЗ.

Мероприятия:

1.4.2.1. Оснащение всех образовательных учреждений пандусами.

1.4.2.2. Обеспечение условий для получения образовательных услуг в онлайн формате.

1.4.2.3. Создание инклюзивных образовательных программ дополнительного образования.

Задача - 1.4.3. Внедрить цифровую образовательную среду в образовательные организации муниципального округа.

Мероприятия:

1.4.3.1. Обновление информационно-коммуникационного оборудования образовательных учреждений муниципального округа.

1.4.3.2. Увеличение охвата образовательных учреждений высокоскоростным интернетом.

1.4.3.3. Внедрение в образовательную программу современных цифровых технологий, в том числе онлайн-обучения.

1.4.3.4. Ведение цифровых помощников: учителя, ученика, родителя.

Цель 1.5. Создать условия для формирования гармонично развитой личности на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Задача - 1.5.1. Повысить качество и доступность услуг в сфере культуры, обеспечить сохранение культурного наследия.

Мероприятия:

1.5.1.1. Строительство Дома культуры в селе Новотроицкое.

1.5.1.2. Капитальный ремонт дома культуры в селе Волково.

1.5.1.3. Материально-техническое переоснащение учреждений культуры.

Задача - 1.5.2. Обеспечить переход на предоставление услуг сферы культуры в цифровом формате, в том числе для инвалидов и лиц с ОВЗ.

Мероприятия:

1.5.2.1. Подключение всех организаций культуры к высокоскоростному интернету.

1.5.2.2. Обеспечение всех учреждений культуры пандусами и оборудованием для инвалидов и лиц с ОВЗ.

1.5.2.3. Открытие виртуальных залов на базе учреждений сферы культуры, расположенных на территории муниципального образования.

1.5.2.4. Расширение сети точек доступа к электронным библиотекам.

1.5.2.5. Оснащение библиотек зонами доступа Wi-Fi.

1.5.2.6. Оцифровка имеющегося библиотечного фонда.

1.5.2.7. Оцифровка архивных документов. Создание страхового фонда.

1.5.2.8. Обеспечение доступа к электронному библиотечному каталогу.

Задача 1.5.3. Расширить доступ жителей муниципального округа к передовым образцам российского и международного искусства.

Мероприятия:

1.5.3.1. Увеличение количества модельных библиотек.

1.5.3.2. Развитие культурного потенциала населенных пунктов муниципального округа.

Цель 1.6. Увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, а также обеспечить качественную подготовку спортивного резерва и сборных команд муниципального округа.

Задача - 1.6.1. Обеспечить доступные условия и равные возможности для занятий физической культурой и спортом для граждан всех возрастных категорий и групп населения, включая инвалидов и лиц с ОВЗ.

Мероприятия:

1.6.1.1. Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (центра) в селе Чигири;

1.6.1.2. Внедрение информационных платформ "Мой спорт" и государственной информационной системы "Физическая культура и спорт".

Задача - 1.6.2. Популяризовать имидж здорового образа жизни и занятий спортом.

Мероприятия:

1.6.2.1. Систематическое проведение массовых спортивных мероприятий для всех возрастных и социальных категорий населения.

1.6.2.2. Разработка и распространение через средства массовой информации физкультурно-оздоровительных программ.

1.6.2.3. Активное привлечение к пропаганде физической культуры и спорта спортсменов, депутатов, общественных деятелей, усиление пропаганды занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях, по месту работы, жительства и отдыха населения.

Задача - 1.6.3. Совершенствовать систему спортивной подготовки детей и молодежи, развить спорт высших достижений.

Мероприятия:

1.6.3.1. Повышение эффективности системы поиска, отбора и сопровождения спортсменов на каждом этапе спортивной подготовки.

1.6.3.2. Развитие детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, включая совершенствование системы отбора талантливых спортсменов и стимулирование тренерско-преподавательского состава.

1.6.3.3. Проведение спортивных мероприятий межмуниципального уровня на спортивных объектах муниципального округа.

1.6.3.4. Создание благоприятных условий для подготовки спортсменов на мероприятиях межмуниципального уровня.

Задача - 1.6.4. Повысить эффективность реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Мероприятия:

1.6.4.1. Привлечение большего числа населения к выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

1.6.4.2. Проведение отбора спортивно одаренных детей в процессе выполнения нормативов испытаний (тестов) В ФСК ГТО для обучения по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки.

Цель 1.7. Обеспечить реализацию современной молодежной политики, а также развить гражданское общество.

Задача - 1.7.1. Увеличить вовлеченность молодежи в жизнь общества.

Мероприятия:

1.7.1.1. Обеспечение реализации деятельности Молодежной палаты при Совете народных депутатов Благовещенского муниципального округа.

1.7.1.2. Выявление, продвижение и поощрение молодежи, разработка системы мотивации молодежи, принимающей участие в социально-экономическом развитии муниципального округа, волонтерской деятельности.

1.7.1.3. Популяризация школьного олимпиадного движения и увеличения численности обучающихся, участвующих в региональных и всероссийских олимпиадах школьников по общеобразовательным предметам.

1.7.1.4. Увеличение вовлеченности детей в областные масштабные проекты всероссийской платформы "Россия страна возможностей".

1.7.1.5. Вовлечение обучающихся в участии во всероссийском конкурсе школьников "Большая перемена".

Задача - 1.7.2. Развить волонтерство и добровольчество.

Мероприятия:

1.7.2.1. Развитие механизмов продвижения и популяризации волонтерства и благотворительности, повышение мотивации к гражданскому участию, социальной активности.

1.7.2.2. Увеличение численности граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность.

Задача - 1.7.3. Развить творческий, духовно-нравственный потенциал и возможность реализации в культуре.

Мероприятия:

1.7.3.1. Расширение системы мероприятий, направленных на создание условий для выявления, формирования и максимального развития способностей у детей и молодежи.

1.7.3.2. Содействие участию молодежи в форуме деятелей культуры и искусств "Таврида".

Задача - 1.7.4. Развить систему военно-патриотического воспитания детей и молодежи.

Мероприятия:

1.7.4.1. Проведение патриотических экскурсий для школьников.

1.7.4.2. Подготовка команд и проведение военно-патриотической игры "Зарница".

1.7.4.3. Вовлечение школьников и молодежи во всероссийское детско-юношеское движение "ЮНАРМИЯ".

Задача - 1.7.5. Повысить взаимодействие органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Мероприятия:

1.7.5.1. Повышение эффективности взаимодействия общественно-консультативных и совещательных органов, общественных советов при органах местного самоуправления в качестве диалогового инструмента в решении проблем муниципального образования.

1.7.5.2. Поддержка общественных инициатив в селах, совершенствование механизмов участия граждан в формировании комфортной городской среды и развитии муниципального образования путем развития территориальных органов общественного самоуправления в населенных пунктах муниципального округа.

1.7.5.3. Продвижение общественно полезных практик НКО, технологий и разработок в социальной сфере, популяризация деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), социального предпринимательства и инициативных групп:

1.7.5.3.1. Обеспечение информационной, методической и образовательной поддержки СОНКО по соблюдению ими необходимых требований к деятельности предъявляемых к поставщикам социальных услуг и СОНКО - исполнителям общественно полезных услуг.

1.7.6.3.2. Содействие в реализации проектов социального предпринимательства.

Приоритет 2: развитие городской среды и повышение экологической безопасности.

Цель 2.1. Создать для населения Благовещенского муниципального образования комфортные условия для жизни, включающие доступное, качественное жилье с необходимой сопутствующей инфраструктурой.

Задача - 2.1.1. Обеспечить стабильную работу объектов жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятия:

2.1.1.1. Теплоснабжение:

2.1.1.1.1. Перевод котельной на газ в селе Чигири Благовещенского муниципального округа.

2.1.1.2. Водоснабжение и водоотведение:

2.1.1.2.1. Реконструкция и ремонт сетей водоснабжения и водоотведения в селах муниципального образования.

Задача - 2.1.2. Внедрить ресурсосберегающие и экологические технологии на объектах жилищно-коммунального комплекса.

Мероприятия.

2.1.2.1. Увеличение доли экологически чистых источников топлива, а также расширение использования высокоэффективного фильтрующего оборудования для угольной генерации.

Задача - 2.1.3. Создать единую цифровую систему контроля и надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Мероприятия:

2.1.3.1. Внедрение автоматизации и диспетчеризации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.3.2. Повышение уровня вовлеченности и общественного контроля по вопросам благоустройства и развития территорий через платформу "Решаем вместе".

2.1.3.3. Внедрение онлайн-выявления аварийных и предаварийных ситуаций с помощью цифровой инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.3.4. Формирование платформы цифрового жилищно-коммунального хозяйства "Новый умный дом" на базе модернизированной ГИС ЖКХ.

2.1.3.5. Развитие Цифровой экосистемы формирования комфортной городской среды.

2.1.3.6. Развитие клиентоцентричной системы управления ЖКХ на базе ГИС ЖКХ.

Задача - 2.1.4. Создать благоприятную комфортную среду проживания.

Мероприятия:

2.1.4.1. Благоустройство общественных территорий с целью формирования современной городской среды в населенных пунктах.

2.1.4.2. Повышение вовлеченности граждан в решение вопросов развития городской среды.

2.1.4.3. Благоустройство дворовых территорий: проведение капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домой и проездов к многоквартирным домам.

2.1.4.4. Обустройство мест массового отдыха населения.

Задача - 2.1.5. Создать благоприятные условия для развития индивидуального жилищного строительства.

Мероприятия:

2.1.5.1. Размещение на публичной кадастровой карте Благовещенского муниципального округа информации о территориях и земельных участках, имеющих потенциал вовлечения в оборот для индивидуального жилищного строительства.

2.1.5.2. Развитие механизмов доступности получения земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

Задача - 2.1.6. Увеличить объемы земельных участков, пригодных для жилищного строительства.

Мероприятия:

2.1.6.1. Обеспечить сбалансированное территориальное планирование с оптимальным соотношение объема застройки и возможности развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур на основе актуализации и систематизации пространственных данных.

2.1.6.2. Проведение мониторинга источников свободных мощностей и наличия магистральных сетей.

2.1.6.3. Определение приоритетных вариантов развития коммунальной инфраструктуры.

2.1.6.4. Привлечение средств федерального и регионального бюджетов для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков под жилищную застройку.

Цель 2.2. Повысить транспортную доступность и качество транспортных услуг для населения муниципального округа.

Задача - 2.2.1. Увеличить долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям.

Мероприятия:

2.2.1.1. Обеспечение содержания, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Цель 2.3. Повысить качество окружающей среды.

Задача - 2.3.1. Создать устойчивую систему обращения с твердыми коммунальными отходами.

Мероприятия:

2.3.1.1. Ликвидация несанкционированных свалок.

2.3.1.2. Формирование системы раздельного сбора и накопления отходов, в том числе накопления органических отходов.

Задача - 2.3.2. Повысить эффективность управления землями сельскохозяйственного назначения.

Мероприятия:

2.3.2.1. Повышение эффективности мер пожарной безопасности на землях сельскохозяйственного назначения.

2.3.2.2. Использование прогрессивных агрономических методов (регенеративных технологий), повышающих урожайность и способствующих более интенсивному поглощению остаточного углерода.

2.3.2.3. Обеспечение накопления углерода в почвах сельскохозяйственных земель.

Цель 2.4. Усовершенствовать на уровне муниципального образования систему профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних.

Задача - 2.4.1. Обеспечить профилактику безнадзорности и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность среди несовершеннолетних.

Мероприятия:

2.4.1.1. Организация комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

2.4.1.2. Проведение профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

2.4.1.3. Организация досуговой деятельности подростков, находящихся в конфликте с законом.

Задача - 2.4.2. Обеспечить профилактику наркомании и алкоголизма, обеспечить противодействие незаконному обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Мероприятия:

2.4.2.1. Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

2.4.2.2. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

2.4.2.3. Уничтожение сырьевой базы конопли

Задача - 2.4.3. Обеспечить профилактику терроризма и экстремизма.

Мероприятия:

2.4.3.1. Формирование правосознания несовершеннолетних и молодежи в целях противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма.

Задачи - 2.4.4. Обеспечить противодействие коррупции.

Мероприятия:

2.3.3.1. Совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции.

2.3.3.2. Профилактика коррупции и формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Раздел 4. Механизмы реализации Стратегии до 2030 года

Настоящая Стратегия до 2030 года направлена на достижение целей и задач, определенных для Благовещенского муниципального округа Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381.

Достижение стратегических целей развития Благовещенского муниципального округа до 2030 года возможно при помощи сформированных механизмов реализации Стратегии до 2030 года, основными приоритетами формирования которых являются:

- обеспечение условий эффективного использования ресурсов, находящихся в частной и муниципальной собственности;

- ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами;

- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления на основе расширения форм коммуникаций и совершенствования информационной политики;

- обеспечение эффективного пространственного распределения и концентрации трудовых, финансовых и информационных ресурсов на территории населенных пунктов муниципального образования;

организация мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития, корректировка основных показателей социально-экономического развития территории, целей и задач в случае объективной необходимости.

В целях реализации приоритетных направлений Стратегии до 2030 года выделены следующие механизмы реализации:

- организационно-управленческие механизмы;

- механизмы управления муниципальным имуществом;

- программно-целевые механизмы;

- механизмы бюджетной политики;

- механизмы инвестиционной политики;

- механизмы информационно-аналитического обеспечения;

- механизмы пространственного развития территории.

4.1. Организационно-управленческие механизмы

Одним из ключевых вопросов в реализации Стратегии до 2030 года является повышение эффективности муниципального управления, в том числе, создание и внедрение системы стратегического управления. Создание системы стратегического управления включает привлечение ресурсов всех структурных подразделений администрации, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и организаций. Организационно-управленческие механизмы включают в себя:

повышение эффективности функционирования муниципального управления в рамках исполнения возложенных полномочий на органы местного самоуправления Благовещенского муниципального округа;

- рациональное использование средств местного бюджета на материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Благовещенского муниципального округа;

- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам развития муниципальной службы;

- обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала и повышения эффективности муниципальной службы, создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципального образования.

4.2. Механизмы управления муниципальным имуществом

Муниципальная собственность наряду с местными финансами составляет экономическую основу местного самоуправления. Муниципалитет является крупным собственником имущества, поэтому вопросы формирования, эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью, являются весьма актуальными в текущих экономических условиях. Повышению эффективности использования муниципального имущества способствует вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, осуществление постоянного контроля за своевременным и полным поступлением арендных и других платежей от использования муниципального имущества и земельных участков. Обеспечение эффективного управления, распоряжения имуществом и земельными участками способствует увеличению доходной части бюджета муниципального округа. В числе механизмов управления муниципальным имуществом выделены:

- обеспечение функционирования системы учета и контроль за использованием находящихся в собственности муниципального округа муниципального имущества и земельных участков;

- повышение эффективности использования муниципального имущества посредством вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых или используемых не по назначению объектов недвижимости, осуществление постоянного контроля за своевременным и полным поступлением арендных и других платежей от использования муниципального имущества и земельных участков;

- подготовка (в том числе, инфраструктурная) земельных участков для реализации жилищной политики, а также приоритетных инвестиционных проектов, ведение реестра свободных земельных участков; согласование интересов инвесторов/застройщиков и местного сообщества в части размещения производственных, жилых и прочих объектов.

4.3. Программно-целевые механизмы

Программно-целевые механизмы реализации Стратегии до 2030 года основаны на внедрении новых подходов к разработке и реализации муниципальных программ, обеспечивающих синхронизацию документов стратегического планирования и актуальных муниципальных программ. При этом наибольшая эффективность будет достигнута за счет сочетания проектного подхода с лучшими программно-целевыми методами управления. Финансирование отдельных проектов и мероприятий Стратегии до 2030 года будет осуществляться через муниципальные программы, что позволит оптимизировать распределение бюджетных ресурсов Благовещенского муниципального округа и контролировать процесс достижения целевых характеристик развития определенных сфер.

Внедрение программно-целевых механизмов в практику муниципального управления как инструмента реализации Стратегии до 2030 года позволяет обеспечить системность и скоординированность деятельности органов местного самоуправления по достижению стратегических целей и задач, концентрацию ресурсов и усилий на наиболее приоритетных направлениях развития, интеграцию и целевую направленность мероприятий на решение конкретных проблем и задач социально-экономического развития муниципального образования. Система программно-целевых механизмов включает в себя:

- разработку и реализацию плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

- финансирование и планирование муниципальных программ с привязкой к целевым индикаторам Стратегии социально-экономического развития;

- подготовку программных мероприятий в соответствии с целевыми показателями Стратегии до 2030 года на соответствующие годы по соответствующим направлениям;

- разработку и реализацию мероприятий по привлечению дополнительного финансирования в проекты экономики и социальной сферы из всех источников финансирования;

- формирование бюджета Благовещенского муниципального округа в соответствии с реализуемыми программами развития;

организацию мониторинга реализации Стратегии социально-экономического развития, при необходимости корректировка основных показателей, целей и задач.

Основными инструментами развития социальной сферы и развития инфраструктуры является привлечение бюджетных средств за счет 17 муниципальных программ Благовещенского муниципального округа, реализуемых в рамках 16 государственных программ Амурской области и 45 региональных проектов.

"Комплексное развитие сельских территорий Благовещенского муниципального округа Амурской области", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 29.03.2023 N 694, направленная на развитие подотрасли животноводства, организацию проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев, организацию инициативного бюджетирования и профилактику наркомании и противодействие обороту наркотических средств на территории Благовещенского муниципального округа;

"Развитие образования Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 07.02.2023 N 254, направленная на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей, развитие системы защиты прав детей, социально-экономическую поддержку специалистов, работающих в учреждениях образования Благовещенского муниципального округа;

"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 22.02.2023 N 361, направленная на обеспечение пожарной безопасности, развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья;

"Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Благовещенского муниципального округа Амурской области", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 31.01.2023 N 121, направленная на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа;

"Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, энергосбережения и повышение энергетической эффективности, развитие системы переработки и утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 28.02.2023 N 417, направленная на обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения, энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального округа;

"Развитие физической культуры и спорта на территории Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 30.03.2023 N 191, направленная на создание условий, обеспечивающих возможность жителям сел систематически заниматься физической культурой и спортом;

"Обеспечение доступным и качественным жильем населения Благовещенского муниципального округа", направленная на обеспечение жильем молодых семей Благовещенского муниципального округа, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитие градостроительной деятельности;

"Развитие транспортной системы Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 16.02.2023 N 332, направленная на обеспечение транспортной доступности населенных пунктов муниципального округа, развитие сети автомобильных дорог общего пользования, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям;

"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 03.02.2023 N 673, направленная на повышение эффективности управления муниципальными финансами и муниципальным долгом Благовещенского муниципального округа, выполнение функций муниципального округа и обеспечение деятельности муниципальных учреждений администраций муниципального образования;

"Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 23.03.2023 N 626, направленная на повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами, обеспечение реализации основных направлений муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы;

"Муниципальный контроль за профилактикой правонарушений", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 27.03.2023 N 668, направленная на регулирование качества окружающей среды, профилактику правонарушений на территории Благовещенского муниципального округа;

"Развитие культуры и молодежной политики Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 06.02.2023 N 190, направленная на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепления единства российского общества и российской гражданской идентичности, повышение востребованности услуг организаций культуры, а также на гармонизацию национальных и межнациональных (межэтнических) отношений, формирование общероссийского гражданского самосознания;

"Развитие муниципальной службы в Благовещенском муниципальном округе", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 22.03.2023 N 623, направленная по повышение квалификации муниципальных служащих;

"Профилактика терроризма, экстремизма и межнациональной розни, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма, экстремизма и межнациональной розни на территории Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 04.04.2023 N 791, направленная на повышение уровня защищенности граждан от проявлений терроризма, экстремизма и межнациональной розни, противоправных посягательств путем повышения качества и результативности профилактики проявлений терроризма, экстремизма и межнациональной розни;

"Социальная поддержка населения Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 15.03.2023 N 524, направленная на оказание социальной поддержки отдельным категориям населения муниципального округа;

"Организация деятельности Муниципального бюджетного учреждения "Информационный центр Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 29.03.2023 N 690, направленная на материально-техническое оснащение и информационное обеспечение деятельности администрации Благовещенского муниципального округа;

"Благоустройство сельских территорий Благовещенского муниципального округа", утвержденная постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 10.03.2023 N 484, направленная на повышение уровня благоустройства, создание и поддержание комфортных условий жизнедеятельности сельских территорий муниципального округа.

4.4. Механизмы бюджетной политики

Эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами является базовым условием повышения уровня и качества жизни населения Благовещенского муниципального округа, устойчивого экономического роста, своевременного исполнения социальных обязательств и достижения других стратегических целей социально-экономического развития территории. Ключевыми механизмами повышения качества управления муниципальными финансами являются:

- контроль над соблюдением бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, контроль над полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, осуществление контроля над соблюдением законодательства в сфере закупок для муниципальных нужд;

- обеспечение выполнения утвержденных показателей по поступлениям налоговых и неналоговых доходов в бюджет Благовещенского муниципального округа;

- повышение эффективности планирования доходов и расходов бюджета муниципального округа, включая определение и формализацию целей, которые должны быть достигнуты в результате расходования бюджетных средств;

- раскрытие информации в соответствии с новыми требованиями к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности;

- реализация эффективной налоговой политики, направленной на укрепление налогового потенциала муниципального образования;

- совершенствование нормативных методов формирования расходов муниципального округа;

- участие в региональных и федеральных целевых программах и использование других инструментов целевого финансирования из средств регионального и федерального бюджетов;

- включение приоритетных проектов развития в софинансирование в составе региональных и федеральных целевых программ, адресных инвестиционных программ;

- создание иных оптимальных условий для эффективного использования средств бюджета муниципального округа.

4.5. Механизмы инвестиционной политики

Использование механизмов реализации Стратегии до 2030 года подразумевает не только действия органов местного самоуправления, но и привлечение других заинтересованных организаций и объединений к реализации Стратегии до 2030 года, в том числе, частные предприятия, некоммерческие организации различного типа, муниципальные предприятия, субъекты естественных монополий, институты участия населения в реализации местного самоуправления.

Ключевую роль в улучшении показателей социально-экономического развития муниципального образования играют инвестиционные процессы, происходящие на его территории. В этом свете, большую актуальность приобретает проблема создания эффективной системы управления инвестиционной деятельностью как важнейшей составной части действующего инвестиционного процесса. При выборе территории для реализации инвестиционного проекта инвестор руководствуется определенными характеристиками: инвестиционным потенциалом и уровнем инвестиционного риска, наличием и качеством сопровождения инвесторов, а также режима максимального благоприятствования инвестиционной деятельности. Немаловажную роль в развитии территории играет малый и средний бизнес, активному развитию которого способствует создание инфраструктуры поддержки бизнеса, развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и комплексной консультационной поддержки малых и средних инвесторов.

Основные ожидания компаний, планирующих осуществить капитальное строительство или модернизацию производства, связаны с требованием низких административных барьеров, содействием со стороны органов власти любого уровня, консультационной поддержкой специализированных институтов. В связи с этим инвестиционная политика органов местного самоуправления Благовещенского муниципального округа должна осуществляться по следующим основным направлениям:

- инфраструктурное развитие инвестиционных муниципальных площадок, пригодных для реализации планируемых приоритетных инвестиционных проектов;

- организация информационного взаимодействия и рабочих контактов с потенциальными инвесторами в стратегических интересах муниципального образования;

- реализация на практике форматов муниципально-частного партнерства;

- развитие муниципальной поддержки малого предпринимательства.

На уровне муниципального округа привлечение новых инвесторов должно происходить путем формирования муниципальных инвестиционных площадок, оказания содействия их инфраструктурному обустройству, стимулированию развития смежных видов деятельности и инфраструктуры, оказания поддержки и сопровождения реализации крупных инвестиционных проектов. Повышению инвестиционной привлекательности инвестиционных площадок также способствует сопутствующая реализация проектов жилищного строительства и инфраструктурное обустройство прилегающих территорий.

В условиях нехватки средств для реализации поставленных задач формат муниципально-частного партнерства является оптимальным для осуществления инвестиционных проектов в социальной и инфраструктурной сферах. В проектах муниципально-частного партнерства частный сектор берет на себя обязательства по разработке, строительству, финансированию объектов и управлению ими в соответствии с параметрами и стандартами, установленными органами местного самоуправления. Взамен частный сектор получает оплату, размер которой зависит от достигнутых результатов, в ряде проектов эта оплата (или ее часть) будет получена в виде доходов от коммерческой эксплуатации объекта.

Ключевыми мероприятиями по созданию благоприятной среды и активизации предпринимательской деятельности являются оказание субъектам МСП различных форм поддержки (финансовой, консультационной).

Необходимо сформировать базу свободных инвестиционных площадок муниципального округа. Информация должна быть доступна потенциальным инвесторам для ознакомления и размещена на официальном сайте муниципального округа.

4.6. Механизмы информационно-аналитической поддержки

В условиях форсированного развития информационного общества и новых форматов конкуренции за инвестиционные ресурсы ключевую роль приобретает информационно-аналитическое сопровождение реализации Стратегии до 2030 года. Механизмы информационно-аналитической поддержки включают в себя: обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления муниципального округа на основе расширения форм коммуникаций и совершенствования информационной политики;

- снижение временных и стоимостных затрат граждан и юридических лиц при получении государственных и муниципальных услуг за счет использования информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа;

- обеспечение оперативности и полноты контроля над деятельностью органов местного самоуправления;

- повышение уровня подотчетности гражданам;

- обеспечение оперативного освещения в СМИ деятельности органов местного самоуправления муниципального округа;

- формирование и продвижение положительного инвестиционного имиджа Благовещенского муниципального округа, в том числе путем создания и развития Интернет-ресурсов, участия в различных региональных мероприятиях (выставках, ярмарках);

- организация культурно-массовых мероприятий, направленных на популяризацию Благовещенского муниципального округа;

- освещение важнейших общественно-политических, социально-культурных событий в округе.

4.7. Механизмы пространственного развития территории

В условиях неизбежного территориального дисбаланса инвестиционного потенциала и ресурсного обеспечения сельских населенных пунктов механизмы рационального и эффективного пространственного планирования приобретают ключевую роль в устойчивом социально-экономическом развитии территории Благовещенского муниципального округа. В числе базовых механизмов обеспечения сбалансированного пространственного развития выделены:

- обеспечение условий комплексного развития и благоустройства территорий, формирование высокого качества среды проживания в населенных пунктах, развитие и реорганизация территорий, ликвидации диспропорций градостроительного развития;

- усиление согласованности и эффективности управления пространственным развитием за счет развития системы территориального планирования и приведения ее в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ;

- формирование плана-графика ввода объектов жилищного строительства и инфраструктуры, а также списка свободных для застройки и размещения промышленных предприятий участков, находящихся в муниципальной собственности, с последующей публикацией на официальном сайте муниципального округа;

- закрепление населения на селе и улучшение демографической ситуации путем эффективного распределения бюджетных и частных финансовых ресурсов на территории муниципального округа;

- усиление финансовой базы местного самоуправления и качества предоставляемых бюджетных услуг;

- устранение дисбалансов в инфраструктурном развитии сельских населенных пунктов;

- улучшение среды проживания в населенных пунктах, включая сохранение благоприятных экологических условий проживания и улучшение благоустройства территорий;

- усовершенствование программ поддержки малого бизнеса, в том числе, развитие товарного производства личных подсобных хозяйств, выполняющих функцию "стабилизатора" системы расселения в сельских населенных пунктах.

Раздел 5. Мониторинг хода реализации Стратегии

Система мониторинга реализации Стратегии до 2030 года включает в себя подведение промежуточных итогов на основании оценки целевых показателей социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа, подготовку отчетов, выявление проблем реализации Стратегии до 2030 года, оценку влияния рисков и корректировку системы целевых показателей, мероприятий, проектов и программ в рамках реализации Стратегии до 2030 года, направленных на адаптацию системы управления к изменениям внешней и внутренней среды.

Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Благовещенского муниципального округа осуществляется в соответствии с постановлением администрации Благовещенского муниципального округа от 09.11.2023 N 2705 "О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Благовещенского муниципального округа".

Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности системы муниципального стратегического планирования и деятельности участников стратегического планирования Благовещенского муниципального округа по достижению в установленные сроки запланированных показателей развития через проведение оценки основных социально-экономических и финансовых показателей.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности органов местного самоуправления документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Благовещенского муниципального округа, подлежат размещению на официальном сайте муниципального округа, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Контроль реализации документов стратегического планирования муниципального округа включает мониторинг и оценку достижения целей социально-экономического развития муниципального округа, результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования на уровне муниципального округа, и качества документов стратегического планирования. Контроль реализации документов стратегического планирования Благовещенского муниципального округа возлагается на структурные подразделения администрации Благовещенского муниципального округа.

По результатам контроля реализации документов стратегического планирования орган, его осуществлявший, предоставляет информацию в отдел экономики администрации округа, данный отдел осуществляет свод и направляет главе Благовещенского муниципального округа и руководителям организаций, ответственным за проведение мероприятий или достижение показателей, запланированных в документе стратегического планирования, соответствующую информацию.

Раздел 6. Целевые показатели социально-экономического развития Благовещенского муниципального округа до 2030 года

N		Показатели		Ед.изм.	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год (оценка)	2024 год		2025 год		2030 год		Ответственный
									базовый	целевой	базовый	целевой	базовый	целевой	исполнитель
1		2		3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
		1. Приоритет: развитие человеческого капитала
1		Численность населения на конец года		человек	29102	29714	35071	35699	36340	36340	36991	36991	40246	40246	Отдел экономики
2		Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом		процент	37,6	40,1	44,3	50,3	35	56,1	35	56,1	35	56,1	Управление по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта
3		Доступность дошкольного образования для детей возрастной группы от 2 месяцев до 8 лет		процент			100	100	100	100	100	100	100	100
4		Доля детей в возрасте от 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию, в общей численности детей от 5 - 18 лет		процент	75	75	78	80	85	85	85	85	85	85	Управление образования
5		Доля муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных образовательных организаций		процент	73	73	73	73	73	73	100	100	100	100
7		Число посещений культурных мероприятий		единиц	109,6	155,7	161,3	186,8	211,08	217,9	234,29	280,2	280,2	466,9	Управление по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта
8		Темп роста (индекс роста) реальной среднемесячной заработной платы		процент	105,5	125,55	104,54	105,1	106	107	107	108	128	130	Отдел экономики
		2. Приоритет: развитие экономики Благовещенского муниципального округа
9		Индекс физического объема инвестиций		процент	53,7	101,63	95,5	100,5	84,68	88,16	77,18	80,41	100,5	101	Отдел экономики
10		Число субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых		единиц	1211	1785	2558	3224	3274	3300	3300	3350	3550	3600
11		Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых		человек	4044	4304	4683	4700	4800	4900	4900	5000	5500	6000
		3 Приоритет: развитие городской среды и повышение экологической безопасности
12		Количество семей, улучшивших жилищные условия		семей	2	9	2	29	12	12	12	12	12	12	Управление архитектуры и градостроительства
13		Объем жилищного строительства		кв.м. общей площади	40026	85305	125323	120000	60000	65000	60000	65000	60000	65000
14	Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям		процент		27,3	31,1	37,7	37,3	39	40	40	41	50	51

Приложение 1

Перечень
ключевых мероприятий (инвестиционных проектов) в сфере экономики, направленных на развитие Благовещенского муниципального округа до 2030 года

N п/п	Наименование мероприятий (инвестиционных проектов)	Срок реализации
Обрабатывающие производства
1.	Создание цеха сборки металлоконструкций Благовещенский муниципальный округ ООО "Мидгард"	2021 - 2024
2.	Создание цеха по производству арболитовых блоков Благовещенский муниципальный округ ООО "АБС"	2021 - 2023
3.	Создание склада хранения металлоконструкций Благовещенский муниципальный округ ООО "Асгард"	2021-2023
Энергетика
4.	Строительство солнечных электростанций Благовещенский муниципальный округ, с. Волково ООО "Хевел Региональная Генерация"	2022 - 2023
АПК
5.	Строительство тепличного комплекса площадью 6,19 га (2-я очередь) Благовещенский муниципальный округ, с. Чигири ООО "Тепличный"	2023 - 2024
6.	Создание склада для хранения продукции растениеводства Благовещенский муниципальный округ ООО "Логист"	2020 - 2023
7.	Создание склада для хранения продукции растениеводства Благовещенский муниципальный округ ООО "Миля"	2020 - 2024
8.	Создание склада для хранения продукции растениеводства Благовещенский муниципальный округ ООО "Гекта"	2020 - 2024
9.	Создание склада хранения продукции растениеводства Благовещенский муниципальный округ ООО "АМУР ИНВЕСТ РОВНОЕ"	2022 - 2023
10.	Создание предприятия по складированию, хранению и перегрузке сельскохозяйственных культур (зернохранилище закромного/бункерного типа) Благовещенский муниципальный округ ООО "Терминал ДВ"	2020 - 2028
11.	Строительство селекционно-семеноводческого центра по производству семян сельскохозяйственных культур Благовещенский муниципальный округ, с. Грибское ФГБОУ ВО Дальневосточный ГАУ	2024 - 2025
Транспортный комплекс
12.	Создание таможенно-логистического терминала в районе международного автомобильного пункта пропуска Каникурган ООО "Диспетчер"	2019 - 2024
13.	Строительство автодорожного мостового перехода через р. Зея г. Благовещенск	2021 - 2024
14.	Организация транспортной компании Благовещенский муниципальный округ ООО "Легендагро Логистика Амур"	2020 - 2023
Жилищное строительство
15.	Возведение индивидуальных жилых домов "Умный дом" Благовещенский муниципальный округ, с. Чигири ООО "ИСИДОР"	2022 - 2025
16.	Застройка микрорайона "Тепличный" Благовещенский муниципальный округ ООО "Мегатек-Строй-Инвест"	2018 - 2025
17.	Застройка жилого комплекса "Современник" Благовещенский муниципальный округ, с. Чигири ООО "СЗ ДСК"	2021 - 2031
18.	Жилая застройка "Современные кварталы" Благовещенский муниципальный округ ООО "Дальстрой"	2022 - 2036

Приложение 2

Перечень
мероприятий (инвестиционных проектов), направленных на развитие инфраструктуры Благовещенского муниципального округа до 2030 года

N п/п	Наименование мероприятий (инвестиционных проектов)	Срок реализации
Здравоохранение
1.	Строительство поликлиники с. Чигири Благовещенский муниципальный округ	2022 - 2025
2.	Создание/замена ФАП с. Передовое Благовещенский муниципальный округ	2025
Образование
3.	Строительство школы на 528 мест в с. Чигири Благовещенский муниципальный округ	2022 - 2024
4.	Капитальный ремонт МАОУ Усть-Ивановская СОШ с. Усть-Ивановка Благовещенский муниципальный округ	2023
Культура
5.	Строительство Дома культуры на 150 мест с. Новотроицкое Благовещенский муниципальный округ	2024 - 2025
6.	Строительство муниципального автономного учреждения культуры "Дом культуры с. Волково" с. Волково Благовещенский муниципальный округ	2025 - 2026
7.	Капитальный ремонт дома культуры с. Чигири Благовещенский муниципальный округ	2024
Физическая культура
8.	Строительство регионального физкультурно-оздоровительного центра с. Чигири Благовещенский муниципальный округ	2022-2024
Инженерная структура
9.	Строительство сооружений инженерной защиты от паводковых вод с. Усть-Ивановка Благовещенский муниципальный округ	2023-2025
10.	Строительство сооружений инженерной защиты от паводковых вод с. Владимировка Благовещенский муниципальный округ	2023-2025
11.	Строительство сооружений инженерной защиты от паводковых вод с. Гродеково Благовещенский муниципальный округ	2023-2024

Приложение 3

Специализация
Благовещенского муниципального округа в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Амурской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 24.04.2023 N 381

Муниципальное образование

Экономическая специализация

Благовещенский муниципальный округ

производство пищевых продуктов; растениеводство и животноводство, предоставление соответствующих услуг в этих областях; транспортировка и хранение (в том числе деятельность воздушного и космического транспорта); обеспечение электрической энергией, газом и паром; туризм (деятельность гостиниц и предприятий общественного питания, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги, деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма).