Приложение N 1. Проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый должностными лицами министерства конкурентной политики Калужской области при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике

Приложение N 1
к приказу министерства
конкурентной политики
Калужской области
от 17.11.2023 N 275-тд

                                                                    Форма

Место для нанесения QR-код

                                 Герб

                   МИНИСТЕРСТВО КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ

                          КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

       ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ (СПИСОК КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ), применяемый 

должностными лицами министерства конкурентной политики Калужской области

  при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за

регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в части

 определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных 

   показателей, учитываемых при регулировании цен (тарифов) и платы в 

электроэнергетике, экономической обоснованности фактического расходования

     средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере 

     электроэнергетики, к правильности применения указанными субъектами 

   регулируемых государством цен (тарифов) в электроэнергетике, платы за 

     технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных 

      ставок, определяющих ее величину, платы за реализацию сетевой 

 организацией мероприятий по обеспечению вывода из эксплуатации объектов 

  по производству электрической энергии (мощности), к раздельному учету 

объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и

    сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, 

  учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы, а также 

     требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в сфере 

                            электроэнергетики

" ___ " _______________ 202__ г.

(дата заполнения проверочного листа)

     Реквизиты    нормативного    правового  акта  об  утверждении  формы

проверочного листа:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Вид контрольного (надзорного) мероприятия (КНМ):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Объект регионального государственного контроля (надзора), в отношении

которого проводится КНМ:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Сведения о контролируемом лице:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (фамилия,    имя    и    отчество    (при  наличии)  гражданина  или

индивидуального        предпринимателя,        идентификационный    номер

налогоплательщика  гражданина или индивидуального предпринимателя и (или)

основной    государственный    регистрационный    номер   индивидуального

предпринимателя,    (адрес  регистрации  гражданина  или  индивидуального

предпринимателя,  наименование юридического лица, идентификационный номер

налогоплательщика  юридического  лица  и  (или)  основной государственный

регистрационный    номер,    адрес    юридического  лица  (его  филиалов,

представительств, обособленных структурных подразделений)

Место (места) проведения КНМ с заполнением проверочного листа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Реквизиты  решения  контрольного  (надзорного)  органа  о проведении

КНМ,    подписанного    уполномоченным   должностным  лицом  контрольного

(надзорного) органа:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия:

_________________________________________________________________________

     Список  вопросов,  отражающих  содержание  обязательных  требований,

ответы    на   которые  свидетельствуют  о  соблюдении  или  несоблюдении

контролируемым лицом обязательных требований:

N п/п	Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований	Нормативные правовые акты	Ответы ("да"/"нет"/ "неприменимо")	Примечание (подлежит обязательному заполнению в случае заполнения графы "неприменимо")
1. Определения достоверности, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики, к раздельному учету объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии, использования инвестиционных ресурсов, учтенных при установлении регулируемых цен (тарифов) и платы
1.1.	На предприятии имеются правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности, иное законное основание владения и пользования объектами и оборудованием, используемых предприятием для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере электроэнергетики и соответствуют положениям действующего законодательства	- часть 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - ФЗ N 35-ФЗ); - подпункт 13 пункта 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Правила N 1178); - пункты 1, 2, 6 Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 N 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (далее - Критерии).
1.2.	Разработана и введена в действие Учетная политика предприятия на соответствующий период	- статья 8 Федерального закона "О бухгалтерском учете"; - пункты 20, 81 Основ ценообразования в области регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - Основы); - пункты 12, 14 Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, утвержденного приказом Минэнерго РФ от 13.12.2011 N 585 "Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике" (далее - Порядок N 585); - пункт 4 Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 N 1554/17 "Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов" (далее - Методические указания N 1554/17); - пункты 14, 24 Методических указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2 "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке" (далее - Методические указания N 20-э/2).
1.2.1.	На предприятии разработан рабочий План счетов бухгалтерского учета	- пункт 5 статьи 3, части 6, 17 статьи 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете"; - приказ Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению".
1.2.2.	Ведется раздельный учет объема продукции (услуг), доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и соответствует требованиям, установленным законодательством	- статьи 23, 43 ФЗ N 35-ФЗ; - часть 4 статьи 8 Федерального закона "О естественных монополиях"; - пункты 5, 6, 18 Основ; - пункт 14 Порядка N 585; - пункт 4 Методических указаний N 1554/17; - пункт 14 Методических указаний N 20-э/2.
1.2.3.	Учет объема продукции (услуг), доходов и расходов по регулируемым видам деятельности в сфере электроэнергетики, распределение затрат между регулируемыми видами деятельности, и (или) другими видами деятельности при формировании показателей в предложении предприятия на установление тарифов соответствует актам, принятым на предприятии, регламентирующим данные вопросы	- часть 2 статьи 23 ФЗ N 35-ФЗ; - пункты 5, 6 Основ; - пункты 5, 6 Порядка N 585; - пункт 14 Методических указаний N 20-э/2.
1.2.4.	Распределение косвенных расходов, принятое на предприятии, закреплено в учетной политике предприятия и соответствует нормам действующего законодательства	- пункты 11, 12, 14 Порядка N 585); - пункты 14, 24 Методических указаний N 20-э/2.
1.3.	Проводились закупки услуг (товаров, работ), затраты на которые учитываются при установлении тарифов в сфере электроэнергетики и имеется документация, подтверждающая проведение закупочных процедур (положение, извещение, итоговые протоколы)	- пункт 29 Основ; - пункт 1 части 2 статьи 1 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
1.4.	На предприятии имеются нормативные акты, учетные документы, первичная документация, статистическая, налоговая и бухгалтерская отчетность, отражающие фактически сложившиеся затраты, а также обоснованность включения расходов в себестоимость регулируемых видов деятельности в сфере электроснабжения	- пункты 7 Основ; - пункт 17 Правил N 1178; - пункты 5 - 5.3, 6 Порядка N 585; - пункты 69, 73 Методических указаний N 1554/17; - пункт 19, 57 Методических указаний N 20-э/2.
1.5.	Соблюдены требования по не включению в тарифы (цены, ставки) затрат, не связанных с регулируемыми видами деятельности в сфере электроэнергетике	- пункты 7, 87 Основ; - пункт 17 Правил N 1178; - пункты 69, 70 Методических указаний N 1554/17; - пункты 19, 21 Методических указаний N 20-э/2.
1.6.	Предприятие руководствуется отраслевым тарифным соглашением при оплате труда	- подпункт 4 пункта 19, пункт 26 Основ; - пункт 68 Методических указаний N 1554/17; - подпункт 4 пункта 22.3 Методических указаний N 20-э/2.
1.7.	У предприятия имеются документы, подтверждающие выпадающие доходы по регулируемым видам деятельности, экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении для организации регулируемых цен (тарифов) в сфере электроэнергетики	- часть 6 статьи 23 ФЗ N 35-ФЗ; - пункты 7, 32, 33 (1), 65, 65 (1), 87 Основ; - пункты 17, 27, 32 Правил N 1178; - пункты 7, 8, 11, 22, 28, 39, 46, 50, 55, 73 Методических рекомендаций N 1554/17; - пункт 22.1 Методических рекомендаций N 20-э/2.
1.8.	Количество условных единиц электросетевого оборудования, которым предприятие фактически владело на праве собственности или на ином законном основании в отчетном периоде (расчет) соответствует данным имеющимся в министерстве	- пункты 1, 2 Критериев.
1.9.	Сумма номинальных мощностей трансформаторных и иных подстанций с установленными силовыми трансформаторами (автотрансформаторами) соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям	- пункт 1 Критериев.
1.10.	У предприятия имеется выделенный абонентский номер для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению	- пункт 4 Критериев.
1.11.	У предприятия имеется официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	- подпункт 15 пункта 17 Основ; - пункт 5 Критериев.
1.12.	Предприятие владеет на праве собственности и (или) на ином законном основании линиями электропередачи (воздушными и (или) кабельными), расположенными и используемыми для осуществления регулируемой деятельности в административных границах Калужской области, непосредственно соединенными с трансформаторными и иными подстанциями, указанными в пункте 1 Критериев, сумма протяженности которых по трассе составляет не менее 15 км, не менее 2 из следующих проектных номинальных классов напряжения: - 110 кВ и выше; - 35 кВ; - 1 - 20 кВ; - ниже 1 кВ - трехфазных участков линий электропередачи, сроком не менее долгосрочного периода регулирования	- подпункт 13 пункта 17 Основ; - пункт 1 Критериев.
1.13.	Имеется утвержденная инвестиционная программа, затраты по которой включены в состав затрат при формировании тарифа по регулируемому виду деятельности	- части 5, 6 статьи 29 ФЗ N 35-ФЗ; - пункты 7, 12, подпункт 10 пункта 17, пункты 21, 27, 32, 35, 40, 54 Основ; - пункты 11, 42, 45, 52, 53, 68 Методических рекомендаций N 1554/17. - Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики".
1.14.	Исполнена ли в проверяемом периоде инвестиционная программа, затраты по которой включены в состав за