Приложение N 2. Порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальными сертификатами на получение государственной услуги в социальной сфере "реализация дополнительных общеразвивающих программ"

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Тульской области
от 28.12.2023 N 810

Порядок
формирования в электронном виде социальных
сертификатов на получение государственных услуг в
социальной сфере по направлению деятельности "реализация
дополнительных образовательных программ (за исключением
дополнительных предпрофессиональных программ в области
искусств)" в соответствии с социальными сертификатами
на получение государственной услуги в социальной сфере
"реализация дополнительных общеразвивающих программ"

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальными сертификатами на получение государственной услуги в социальной сфере "реализация дополнительных общеразвивающих программ" (далее - социальный сертификат, государственная услуга) в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных услуг" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).

2. Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе N 189-ФЗ.

3. Социальный сертификат формируется министерством образования Тульской области (далее - Уполномоченный орган) в электронном виде на основании информации, включенной в реестр получателей социального сертификата, о получателе социального сертификата, в соответствии с общими требованиями к форме и содержанию социального сертификата, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 1915 "Об утверждении общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - Общие требования).

4. Реестром получателей социального сертификата является перечень сведений о получателях социального сертификата в электронной форме, учитываемый в информационной системе, ведение которого осуществляется оператором реестра получателей социального сертификата в соответствии с правилами, определенными настоящим Порядком.

5. Оператором реестра получателей социального сертификата является Региональный модельный центр дополнительного образования детей, созданный в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 31.08.2017 N 372 (далее - оператор).

6. Программно-аппаратной инфраструктурой, созданной и используемой с целью автоматизации процедур формирования социального сертификата, выбора получателем социального сертификата исполнителей государственной услуги, дополнительных общеразвивающих программ, учета использования социальных сертификатов, является подсистема региональной информационной системы управления сферой образования Тульской области "Навигатор дополнительного образования детей Тульской области" (далее - информационная система).

7. Уполномоченный орган передает функции по формированию социальных сертификатов в информационной системе оператору, наделенному правовым актом Уполномоченного органа функциями по организационному, методическому и аналитическому сопровождению и мониторингу развития системы дополнительного образования детей на территории Тульской области. В этом случае на оператора распространяются требования, устанавливаемые настоящими Порядком.

8. Основанием для формирования социального сертификата является поданное получателем социального сертификата, его законным представителем заявление о зачислении на обучение и получение социального сертификата (далее - заявление), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии) получателя социального сертификата;

2) дата рождения получателя социального сертификата;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя получателя социального сертификата;

4) контактная информация законного представителя получателя социального сертификата (адрес электронной почты, телефон);

5) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) получателя социального сертификата;

6) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) законного представителя получателя социального сертификата;

7) наименование дополнительной общеразвивающей программы, реализуемой в рамках государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом;

8) наименование исполнителя услуги.

9. В целях формирования социальных сертификатов оператором в информационной системе осуществляется ведение реестра получателей социального сертификата, содержащего следующие сведения:

1) номер реестровой записи;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) потребителя государственной услуги;

3) вид документа, удостоверяющего личность потребителя государственной услуги, его серия, номер и дата выдачи, а также наименование органа, выдавшего документ, код подразделения;

4) пол потребителя государственной услуги;

5) дата рождения потребителя государственной услуги;

6) место (адрес) проживания потребителя государственной услуги;

7) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) потребителя государственной услуги;

8) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) потребителя государственной услуги;

9) вид документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) потребителя государственной услуги, его серия, номер и дата выдачи, а также наименование органа, выдавшего документ, код подразделения;

10) контактная информация родителя (законного представителя) потребителя государственной услуги (адрес электронной почты, телефон);

11) данные страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) родителя (законного представителя) потребителя государственной услуги;

12) идентификационный номер дополнительной общеразвивающей программы, включенной в реестр образовательных программ, по которой обучается или обучался потребитель государственной услуги.

10. Сведения, указанные в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка, формируются автоматически в информационной системе.

Сведения, указанные в подпунктах 2-12 пункта 9 настоящего Порядка, формируются оператором реестра получателей социального сертификата на основании заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.

11. В случае если получатель социального сертификата, его законный представитель при подаче заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, отказывается от обработки персональных данных (персональных данных получателя социального сертификата и его законного представителя) посредством информационной системы, реестровая запись о получателе социального сертификата в реестре получателей социальных сертификатов в информационной системе обезличивается.

12. Основаниями для отказа в формировании информации, включаемой в реестр получателей социального сертификата, являются:

1) ранее осуществленное включение сведений о потребителе государственной услуги в реестр получателей социального сертификата;

2) предоставление потребителем государственной услуги, его законным представителем неполных (недостоверных) сведений, указанных в заявлении;

3) превышение общего объема оказания государственной услуги, установленного для социальных сертификатов, используемых потребителями государственной услуги, социальным заказом на соответствующий календарный год.

13. Получатель социального сертификата, его законный представитель вправе изменить сведения, указанные в подпунктах 2-3, 8-10 пункта 9 настоящего Порядка, посредством подачи заявления об изменении сведений о получателе социального сертификата, содержащего:

1) перечень сведений, подлежащих изменению;

2) причину либо причины изменения сведений.

Заявление может быть подано на бумажном носителе либо посредством информационной системы.

14. Исключение сведений о получателе социального сертификата из реестра получателей социального сертификата осуществляется оператором в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявления получателя социального сертификата, его законного представителя об исключении сведений о нем из реестра получателей социального сертификата, поданного на бумажном носителе либо в электронном виде посредством информационной системы.

15. Оператор реестра получателей социального сертификата направляет получателю социального сертификата уведомление об исключении сведений о получателе социального сертификата из реестра получателей социального сертификата в день исключения сведений в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка посредством информационной системы.

16. Формы заявлений, указанных в пунктах 8, 13, 14 настоящего Порядка, устанавливаются Уполномоченным органом.

17. Для заключения договора об образовании между получателем социального сертификата, его законным представителем и исполнителем государственной услуги (далее - договор об образовании) необходимо соблюдение для социального сертификата и дополнительной общеразвивающей программы следующих условий:

1) для дополнительной общеразвивающей программы исполнителем государственной услуги открыта возможность заключения договоров об образовании;

2) возможность использования социального сертификата для обучения по соответствующей направленности дополнительной общеразвивающей программы предусмотрена социальным заказом;

3) доступный объем оказания государственной услуги для социального сертификата в соответствующем периоде действия социального заказа больше или равен объему часов образовательной услуги по выбранной дополнительной общеразвивающей программе в соответствии с установленным расписанием. В случае если доступный объем оказания государственной услуги для социального сертификата в соответствующем периоде действия социального заказа меньше объема часов образовательной услуги по выбранной дополнительной общеразвивающей программе в соответствии с установленным расписанием, необходимо включение условия о доплате за счет средств получателя социального сертификата, его законного представителя в части объема часов образовательной услуги, превышающей установленный объем социального сертификата.

18. Оператор реестра получателей социального сертификата в течение одного рабочего дня после формирования социального сертификата и информации, включаемой в реестр получателей социального сертификата, направляет в адрес исполнителя государственной услуги, указанного в заявлении, предусмотренном пунктом 8 настоящего Порядка, информацию о получателе социального сертификата, предусмотренную пунктом 9 настоящего Порядка, и выбранной им дополнительной общеразвивающей образовательной программе, а также информацию об акцепте получателем социального сертификата, его законным представителем, сформированного в информационной системе на основании заявления, договора об образовании в случае выполнения всех условий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

19. Дата планируемого начала освоения дополнительной общеразвивающей программы устанавливается в договоре об образовании как дата ближайшего занятия по программе согласно установленному исполнителем государственной услуги расписанию.

20. В случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка, получатель социального сертификата предъявляет исполнителю государственной услуги номер социального сертификата, а также информацию, предусмотренную пунктом 9 настоящего Порядка. Исполнитель государственной услуги после получения такой информации формирует в срок не более двух рабочих дней в адрес Уполномоченного органа запрос о возможности заключения договора об образовании посредством информационной системы, содержащий:

1) идентификатор (номер) реестровой записи о получателе социального сертификата в реестре получателей социального сертификата;

2) идентификатор (номер) социального сертификата;

3) идентификатор (номер) дополнительной общеразвивающей программы;

4) дату планируемого начала освоения получателем социального сертификата дополнительной общеразвивающей программы.

21. Уполномоченный орган в день получения запроса исполнителя государственной услуги, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, проверяет соответствие номера реестровой записи о получателе социального сертификата в реестре получателей социального сертификата, номера социального сертификата и фамилии, имени, отчества (при наличии) получателя социального сертификата.

22. В случае выявления несоответствия номера социального сертификата и фамилии, имени и отчества (при наличии) получателя социального сертификата с записью в реестре получателей социального сертификата Уполномоченный орган в день получения запроса исполнителя государственной услуги, предусмотренного пунктом 20 настоящего Порядка, направляет посредством информационной системы исполнителю государственной услуги уведомление о необходимости уточнения соответствующих сведений.

23. В случае выполнения всех условий, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Уполномоченный орган формирует и направляет посредством информационной системы исполнителю государственной услуги договор об образовании (проект договора об образовании в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящего Порядка), а также предоставляет исполнителю государственной услуги сведения об объеме оказания государственной услуги для социального сертификата, направляемом на оплату образовательной услуги, в пределах нормативных затрат на реализацию дополнительной общеразвивающей программы в расчете на человеко-час умноженных на количество человеко-часов реализации дополнительной общеразвивающей программы.

24. Получатель социального сертификата вправе получить образовательную услугу в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем оказания государственной услуги, при этом получатель социального сертификата либо его законный представитель возмещает разницу за счет собственных средств в соответствии с заключаемым договором об образовании. В указанный договор в качестве приложения включается размер оплаты, осуществляемой получателем социального сертификата либо его законным представителем за счет собственных средств, а также не менее одного из следующих показателей:

1) показатели, характеризующие качество оказания государственной услуги, превышающие соответствующие показатели, определенные социальным сертификатом;

2) показатели, характеризующие объем оказания государственной услуги, превышающие соответствующие показатели, определенные социальным сертификатом.

25. Договор об образовании может быть заключен (акцептирован) в бумажной форме или в электронной форме посредством информационной системы и содержит следующие условия:

1) оплата образовательных услуг, оказываемых получателю социального сертификата в соответствии с социальным сертификатом, производится за счет средств бюджета Тульской области, осуществляющего финансовое обеспечение социального сертификата;

2) образовательная услуга признается оказанной в полном объеме в случае фактической реализации образовательной услуги в установленном объеме в группе обучающихся независимо от числа фактических посещений получателем социального сертификата учебных занятий в соответствующем месяце;

3) согласие получателя социального сертификата, его законного представителя на продление исполнителем государственной услуги договора об образовании для обучения по выбранной дополнительной общеразвивающей программе в случае, если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка по состоянию за 20 календарных дней до дня окончания срока действия договора об образовании при условии продолжения реализации дополнительной общеразвивающей программы;

4) срок, установленный исполнителем государственной услуги для акцепта договора об образовании;

5) в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящего Порядка, в договор об образовании включается как минимум одно из условий, предусмотренных подпунктами 1-2 пункта 24 настоящего Порядка.

26. Договор об образовании считается заключенным (акцептованным) со дня подписания получателем социального сертификата, его законным представителем договора об образовании посредством информационной системы при подаче заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, после проверки соблюдения условий, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, или совершения исполнителем государственной услуги отметки о подписании договора об образовании в бумажной форме не позднее 14 календарных дней после подачи получателем социального сертификата, его законным представителем заявления, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, в бумажной форме.

27. Исполнитель государственной услуги имеет право установить минимальное число предложений со стороны получателей социального сертификата, их законных представителей о заключении договоров об образовании, необходимое для заключения таких договоров (минимальный размер группы). При поступлении со стороны получателей социального сертификата, их законных представителей меньшего количества предложений о заключении договоров об образовании, чем указанное минимальное число, исполнитель государственной услуги имеет право отклонить указанные предложения.

28. В случае необходимости предоставления получателем социального сертификата, его законным представителем документов о состоянии здоровья получателя социального сертификата (иных документов, предусмотренных правилами приема на обучение по дополнительной общеразвивающей программе), исполнитель государственной услуги направляет посредством информационной системы получателю социального сертификата, его законному представителю сведения о необходимости представления соответствующих документов с указанием срока их представления.

29. В случае если в срок, указанный в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка, получатель социального сертификата, его законный представитель не представил соответствующие документы, то получатель социального сертификата, его законный представитель считается уклонившимся от заключения договора об образовании. В случае состоявшегося акцепта договора об образовании он расторгается в одностороннем порядке на основании уведомления исполнителя государственной услуги, направленного в Уполномоченный орган.

30. Договор об образовании может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации по инициативе получателя социального сертификата, его законного представителя, по соглашению сторон не ранее чем с первого числа месяца, следующего за месяцем направления уведомления о его расторжении. Получатель социального сертификата может направить уведомление о расторжении договора об образовании посредством информационной системы.

31. В случае расторжения договора об образовании исполнитель государственной услуги направляет посредством информационной системы в Уполномоченный орган уведомление о расторжении указанного договора, внося информацию в сведения о социальном сертификате, формируемые в соответствии с Общими требованиями. По окончании срока действия договора об образовании действие такого договора продлевается до момента окончания периода обучения по дополнительной общеразвивающей программе, но не более чем до окончания периода действия социального заказа, в соответствии с которой определен номинал социального сертификата, и одновременно не более чем до достижения получателем социального сертификата возраста 18 лет, в случае если договор об образовании не расторгнут в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка по состоянию за 20 календарных дней до момента окончания срока действия договора об образовании.

32. Типовая форма договора об образовании, указанного в пункте 23 настоящего Порядка, устанавливается Уполномоченным органом. Формы запросов и уведомлений, указанных в пунктах 20, 29-31 настоящего Порядка, устанавливаются Уполномоченным органом.