Приложение N 2

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вступает в силу с 1 января 2024 г.

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Оренбургской области
от 26.12.2023 N 1423-пп

Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций (далее - субсидия).

2. Субсидия бюджетам муниципальных образований Оренбургской области предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении мероприятий по оснащению оборудованием объектов муниципальной собственности.

3. Под оснащением оборудованием объектов муниципальной собственности понимается приобретение оборудования для вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения ООО в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", направленных на содействие созданию (создание) в субъектах Российской Федерации новых (дополнительных) мест в общеобразовательных организациях, модернизацию инфраструктуры общего образования, школьных систем образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 6 сентября 2022 года N 804 (далее - приказ Министерства просвещения Российской Федерации).

4. Субсидия предоставляется в рамках государственной программы "Развитие системы образования Оренбургской области".

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидии на текущий финансовый год и на плановый период, является минобр.

6. Субсидия предоставляется при условии:

а) наличия нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области (далее - ОМС), устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

б) наличия в муниципальном образовании муниципальной программы, утвержденной правовым актом, включающей мероприятия по оснащению оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения ООО, или наличия гарантийного обязательства муниципального образования о представлении муниципальной программы, утвержденной правовым актом, включающей мероприятия по оснащению оборудованием строящихся (вновь построенных) объектов муниципальной собственности для размещения ООО;

в) наличия соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, заключенного в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы Оренбургской области "Региональный электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

7. Отбор муниципальных образований и объектов для предоставления субсидии (далее - отбор) в очередном финансовом году и плановом периоде осуществляется в сроки, установленные минобром с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Комиссия по отбору муниципальных образований для предоставления субсидии образуется минобром.

8. Критериями отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии являются:

наличие вновь построенного здания общеобразовательной организации, требующего оснащения в соответствии с перечнем, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации;

отсутствие специального разрешения (лицензии) у образовательной организации на осуществление образовательной деятельности по адресу места расположения вновь построенного объекта.

9. Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минобром на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

10. ОМС представляет в минобр в сроки, установленные минобром, заявку на участие в отборе (далее - заявка), содержащую размер средств, необходимых для оснащения оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций, с приложением следующих документов:

копии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия;

копии муниципальной программы, содержащей мероприятия по оснащению оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения ООО, на софинансирование которых предоставляется субсидия, или гарантийного обязательства о предоставлении копии муниципальной программы, содержащей мероприятия по оснащению оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения ООО, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

обязательств ОМС по достижению результата использования субсидии из областного бюджета, оформленных на бланке ОМС;

обязательств ОМС по финансированию мероприятий за счет средств местного бюджета в объеме, обеспечивающем установленный уровень софинансирования из областного бюджета, оформленных на бланке ОМС;

обоснование необходимости оснащения оборудованием;

перечень приобретаемого оборудования и средств обучения в соответствии с приказом, утвержденным Министерством просвещения Российской Федерации.

Муниципальные образования не допускаются к участию в отборе в случае:

представления заявки после окончания срока приема документов, установленного минобром;

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в настоящих Правилах.

11. Объем субсидии из областного бюджета муниципальному образованию, прошедшему отбор, рассчитывается пропорционально объему средств, необходимому на реализацию мероприятий муниципальных программ в соответствии с заявкой с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленного Правительством Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п), и в пределах лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до минобра.

12. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий по оснащению оборудованием вновь построенных объектов муниципальной собственности для размещения общеобразовательных организаций, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятий и сроков их выполнения.

Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии из областного бюджета.

13. В целях заключения соглашения ОМС представляет выписку из решения ОМС о бюджете муниципального образования на очередной год и плановый период, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключаются на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

14. В случае экономии, образовавшейся в течение текущего финансового года у муниципального образования в результате проведения конкурсных процедур и (или) уменьшения стоимости оснащаемого оборудования, размер субсидии муниципальному образованию может быть уменьшен.

15. Изменение распределения субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

16. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется минобром в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании настоящих Правил и в соответствии с заключенными соглашениями.

17. Результатом использования субсидии является количество объектов муниципальной собственности для размещения ООО, оснащенных оборудованием и средствами обучения.

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

18. Муниципальные образования представляют в минобр в порядке и в сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

19. Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется минобром ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" и на основании отчетов муниципальных образований о достижении значений результата использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых значений результата использования субсидии с плановыми значениями, установленными соглашениями.

Использование предоставленных субсидий считается эффективным, если фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минобром и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

21. Не использованные на 1-е января очередного финансового года остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

22. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

23. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашениям о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на ту же цель в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату средств субсидии в областной бюджет.

24. В случае несоблюдения условий, порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25. Средства субсидии, указанные в пункте 21 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

26. В случае невозврата получателем средств субсидии в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

27. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых в минобр муниципальными образованиями в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на ОМС.

ОМС несет ответственность за нарушение условий, порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.