Приложение. Муниципальная программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в Нижнетавдинском муниципальном районе" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов

Приложение
к постановлению
администрации
Нижнетавдинского
муниципального района
от 11 декабря 2023 г. N 143

Муниципальная программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в Нижнетавдинском муниципальном районе" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов

Паспорт
программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) в Нижнетавдинском муниципальном районе" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов

Заказчик Программы	Администрация Нижнетавдинского муниципального района
Разработчик Программы	Администрация Нижнетавдинского муниципального района
Исполнители программы	Администрация Нижнетавдинского муниципального района Ресурсный центр поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций Нижнетавдинского муниципального района Совет ветеранов (пенсионеров) войны, труда и правоохранительных органов Нижнетавдинского района
Цель Программы	Создание условий для деятельности и активного участия социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере предоставления социальных услуг населению Нижнетавдинского муниципального района.
Задачи программы	- повышение потенциала СОНКО, развитие их компетенций и повышение конкурентоспособности в предоставлении населению социальных услуг; - развитие системы взаимодействия СОНКО с органами местного самоуправления; - повышение информированности населения района о деятельности СОНКО с привлечением СМИ, Интернет-ресурсов, социальной рекламы; - расширение добровольческого участия граждан в деятельности СОНКО и привлечение частных лиц и организаций к участию в благотворительной деятельности.
Сроки реализации Программы	2024 г. и на плановый период 2025 - 2026 годов
Объёмы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)	Всего по программе 2211,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2024 г. - 737,0 тыс. рублей 2025 г. - 737,0 тыс. рублей 2026 г. - 737,0 тыс. рублей Программа финансируется из средств местного бюджета
Ожидаемые результаты	Реализация программных мероприятий позволит активизировать деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций Нижнетавдинского муниципального района.

Подпрограмма "Ветеран"

Паспорт
муниципальной целевой подпрограммы "Ветеран" на 2024 - 2026 годы

Заказчик Программы	Администрация Нижнетавдинского муниципального района
Разработчики Программы	Администрация Нижнетавдинского муниципального района, Нижнетавдинская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.
Цель Программы	Формирование благоприятных условий для развития Нижнетавдинского районного совета ветеранов войны и труда как социально ориентированной некоммерческой организации, оказание адресной социальной поддержки ветеранам войны и труда, активизация работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию.
Задачи Программы	1. поддержка и стимулирование деятельности социально-ориентированной некоммерческой организации - Нижнетавдинского районного совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; 2. развитие ветеранского общественного движения района; 3. привлечение ветеранов войны и труда к патриотическому воспитанию молодежи; 4. повышение активного участия ветеранов войны и труда Нижнетавдинского района в культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях района; 5. адресная социальная поддержка ветеранов войны и труда района.
Сроки реализации Программы	2024 - 2025 годы
Объемы и источники финансирования Программы (с разбивкой по годам)	Муниципальный бюджет - всего 0 тыс. руб., в том числе: 2024 год - 0 тыс. руб.; 2025 год - 0 тыс. руб.; 2026 год - 0 тыс. руб.
Период, основания и порядок корректировки программы	Ежегодно на основании отчета исполнителями по согласованию с заказчиком после разработки бюджета на очередной год.
Система организации контроля за реализацией программы.	В форме отчетности 1 раз в год по выполнению мероприятий в рамках муниципальной целевой подпрограммы "Ветеран" на 2024 - 2026 годы.
Ожидаемые результаты	Реализация программных мероприятий позволит активизировать деятельность социально-ориентированной некоммерческой организации - Нижнетавдинский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, повысить готовность пожилых людей к активному участию в ветеранском общественном движении района, повысить уровень социальной значимости и роль первичных ветеранских организаций в патриотическом воспитании подрастающего поколения, а также приведет к увеличению доли пожилых граждан, охваченных массовыми досуговыми мероприятиями.

1. Характеристика объекта, проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из наиболее актуальных и значимых предпосылок обеспечения социально-экономического развития страны, региона, муниципалитета является становление институтов гражданского общества, эффективное взаимодействие органов местного самоуправления и некоммерческих организаций.

Приоритетным направлением развития территории является государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и связанных с ними процессов развития благотворительной и добровольческой деятельности, т.к. данные организации способствуют обеспечению социальной стабильности и гражданского мира, сохранению и приумножению образовательного, научного, духовного потенциала общества.

В 2010 г. был принят Федеральный закон N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" (далее - Закон). Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с Законом и иными нормативно-правовыми актами могут оказывать поддержку СОНКО при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами установленных видов деятельности.

В соответствии с п. 18 перечня поручений Президента Российской Федерации NПр-2508 Правительству Российской Федерации и органам государственной власти субъектов 23.05.2016 г. Заместителем Председателя Правительства РФ и распоряжением правительства Тюменской области N 877-рп от 27.07.2016 г. утверждены комплексы мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению на 2016 - 2020 гг., а также на различные формы поддержки деятельности СОНКО в Тюменской области.

Нижнетавдинский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов является СОНКО Нижнетавдинского района, ежегодно получая субсидии из областного бюджета на текущую деятельность. Выделение муниципальных денежных средств на реализацию Советом ветеранов программных мероприятий является важным этапом в поддержке и развитии Совета как районного СОНКО.

Необходимость принятия муниципальной подпрограммы "Ветеран" на 2019 - 2021 гг. обусловлена стимулированием деятельности Нижнетавдинского совета ветеранов, важностью проводимых мероприятий, направленных на развитие и поддержку ветеранского движения, активизацию работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию.

Среди основных уставных задач Совета ветеранов является вовлечение ветеранов войны и труда, пенсионеров в активную общественную жизнь, в воспитание подрастающего поколения, в организации досуга ветеранов, а также защита социальных прав ветеранов войны и труда.

В 2023 г. в соответствии с планом работы Совет ветеранов совместно с АУ "Культура", АУ "Спорт и молодежь", МАУ КЦСОН "Тавда" и образовательными учреждениями провел социально-значимые мероприятия: День защитника Отечества, Дни воинской славы, Международный женский день, День Победы, День Памяти и скорби, День призывника, а также спартакиаду пожилых людей, День пожилых людей, выставку плодов и овощей, выставку декоративно-прикладного творчества. В конце каждого года подводятся итоги конкурсов "Ветеранское подворье" и "Ветеранские организации". Районный совет ветеранов принимает участие в областных конкурсах на лучшую организацию работы с ветеранами, постоянно занимает призовые места.

Не менее важным направлением в работе с пожилыми людьми является привлечение их в творческие коллективы и клубы по интересам. В совете ветеранов организованы и очень эффективно функционируют клубы для пожилых людей: "Бисероплетение", "Вязание крючком и спицами", "Тропинка к здоровью", "Во саду ли в огороде", "Шахматы", музыкально-поэтическая гостиная . Вот уже более 40лет функционирует народный хор "Ветеран", в котором ежегодно меняется состав участников, приходят молодые пенсионеры. Хор часто приглашают для выступления в Тюменские санатории "Красная гвоздика", "Ласточка", также хор выступает в мероприятиях, проводимых АУ "Культура" и советом ветеранов. Всего для людей пожилого возраста функционируют 35 клубных формирований, участниками которых являются пожилые люди, с общим числом занимающихся - 578 чел. Среди них 18 коллективов самодеятельного творчества (вокальные, хоровые, театральные). Ещё 27 - это клубы по интересам. Творческие коллективы выступают во всех мероприятиях, проводимых АУ "Культура" и в районном совете ветеранов.

Ветераны активно занимаются спортом: в спорткомплексе "Нижняя Тавда" действует 2 группы здоровья для пожилых людей.

Для проведения работы по патриотическому воспитанию учащихся при совете ветеранов создан клуб "Память", (Чикирева Л.В.). Активное участие в проведении патриотической работы принимают также дети войны (Логинов Г.Н.), узник концлагеря (Зубков В.П.), ветераны педагогического труда (Иванова Л.Н., Бутакова Т.С.,Болдырева Н.Г.), ветеран сельского хозяйства-орденоносец Курасова П.С., ветеран труда Турбина Р.И. и другие активисты-общественники. Клуб также активно работает и в школах района. Данная деятельность продолжится в новом учебном году, составлен план работы. Результатом работы будет проведение Пленумов по реализации Программы по патриотическому воспитанию учащихся и молодёжи. Ежегодно, накануне Дня Победы, совместно с управлением образования проводятся районный и областной смотры-конкурсы музеев и комнат боевой и трудовой славы общеобразовательных учреждений. Победители награждаются ценными подарками для музеев.

Районный совет ветеранов тесно сотрудничает с администрацией района. При финансовой помощи администрации удаётся эффективно проводить социально-значимые мероприятия для ветеранов и пожилых людей. Сложились чёткие и деловые отношения с управлением социальной защиты населения, КЦСОН, АУ "Культура", МАУ ДО "ДЮСШ", управлением образования, с редакцией районной газеты "Светлый путь".

Совет ветеранов активно сотрудничает с областным Советом ветеранов и "Областной больницей N 15" по оздоровлению ветеранов войны и труда. В областном госпитале прошли лечение более 30 ветеранов войны и труда, в кардиоцентре бесплатное обследование и лечение получили 4 человек, в оздоровительном центре "Жемчужный" ежегодно отдыхают 5 - 6 ветеранов войны и труда . "Областной больницей N 15" (с. Н-Тавда) проводится работа по профилактике заболеваний людей пожилого возраста. 1 раз в месяц выступают врачи-специалисты в клубе "Тропинка к здоровью".

Члены президиума совета ветеранов, председатель, руководители первичных организаций сельских поселений принимают самое активное участие в работе мобильной бригады при МАУ КЦСОН "Тавда". Результаты посещения обсуждаются на заседании президиума, на совещаниях с руководителями организаций, выявленные проблемы решаются совместно со всеми структурными подразделениями района.

Члены совета ветеранов, руководители первичных организаций - частые гости в домах для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Социально-бытовая комиссия посещает ветеранов, изучает их условия проживания, интересуется о состоянии здоровья. За 2023 год зарегистрировано 65 обращений граждан, не считая телефонных обращений. К решению вопросов, заданных звонившими, подключаются главы администраций сельских поселений, руководство администрации района и другие руководители организаций, предприятий и учреждений. Вопросы рассмотрения обращений, жалоб, писем граждан обсуждаются на заседаниях президиума районного совета ветеранов, на совещаниях и т.д.

Адресная материальная помощь является важным мероприятиям помощи ветеранам Нижнетавдинского района. Ежегодно значимую помощь ветеранам войны, участникам трудового фронта было оказано из областного благотворительного фонда "Благодарение Победителям" на сумму более 200 тыс. рублей, из районного фонда на сумму около 150 тыс. рублей. на приобретение бытовой техники, лекарств, предметов первой необходимости.

Необходимость принятия подпрограммы обусловлена важностью проводимых мероприятий, направленных на развитие и поддержку ветеранского движения, активизацию работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию. На современном этапе развития общества проведение комплекса мер по социальной поддержке ветеранов и ветеранского движения является одним из приоритетных направлений деятельности государственной власти и органов местного самоуправления. Проводимые мероприятия способствуют активному долголетию ветеранов, укреплению общественного уважения к ним, недопущению принижения их роли в героическом прошлом страны. Совместные мероприятия со школьниками, встречи, уроки мужества позволяют решать вопросы патриотического воспитания молодежи. Усилия первичных ветеранских организаций направлены на оказание реальной помощи и поддержку нуждающимся ветеранам войны, активное вовлечение ветеранов войны и труда в работу по патриотическому, нравственному воспитанию населения, молодежи, организацию культурно-массовой работы.

Деятельность в сфере развития ветеранского движения и оказания им поддержки в районе реализуется в рамках целевых программ социальной защиты населения, культуры, образования, физической культуры и спорта, молодежной политики.

Проведение совместных мероприятий ведомств и учреждений района с районным Советом ветеранов, первичными ветеранскими организациями направлено на развитие связи поколений, повышение чувства ответственности у молодых людей за старшее поколение. Однако отдельные направления в деятельности районного Совета ветеранов требуют дополнительной финансовой поддержки.

В современном понимании общественная организация ветеранов может и должна активно участвовать во всех сферах жизнедеятельности района, передавая накопленный опыт более молодым поколениям, прививая подросткам и молодежи района чувство патриотизма, гордости и любви к Родине, уважение к историческим событиям прошлых лет.

Подпрограмма "Ветеран" на уровне района призвана решить и обеспечить условия для развития общественного ветеранского движения ветеранов района, их увлечений и стремлений.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целью Подпрограммы является формирование благоприятных условий для развития Нижнетавдинского районного совета ветеранов войны и труда как социально ориентированной некоммерческой организации, оказание адресной социальной поддержки ветеранам войны и труда, активизация работы с молодежью по военно-патриотическому воспитанию.

Для достижения цели определены задачи:

1. поддержка и стимулирование деятельности социально-ориентированной некоммерческой организации - Нижнетавдинский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

2. развитие ветеранского общественного движения района;

3. привлечение ветеранов войны и труда к патриотическому воспитанию молодежи;

4. повышение активного участия ветеранов войны и труда Нижнетавдинского района в культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных и иных мероприятиях района;

5. адресная социальная поддержка ветеранов войны и труда района.

Срок реализации подпрограммы составляет 3 года.

Реализация подпрограммы включает следующие основные этапы:

- формирование плана реализации подпрограммы на текущий год;

- финансирование мероприятий подпрограммы;

- осуществление контроля исполнения программных мероприятий.

3. Система основных программных мероприятий

Основные принципы реализации подпрограммы:

1. Принцип последовательности и преемственности в проведении общественно значимых, культурно-массовых мероприятий.

2. Принцип комплексности. Предполагает системный подход к проведению работы по выбранному направлению.

3. Принцип адресного подхода.

4. Принцип развертывания, направленный на расширение общественных движений.

5. Принцип обоюдной адаптации условий, окружающих рассматриваемые категории людей.

Основные программные мероприятия:

1. Активизация гражданской позиции, вовлечение ветеранов в активное участие в культурно-досуговых мероприятиях. Проведение социально-значимых мероприятий.

2. Привлечение ветеранов к патриотическому воспитанию молодежи. Проведение Дня Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг., Дня Памяти и скорби, Дней воинской славы, проведение смотра-конкурса музеев и комнат боевой воинской славы.

3. Проведение мероприятий, направленных на развитие ветеранского общественного движения: к Дню пожилых людей в первичных ветеранских организациях, в том числе: подведение итогов конкурса среди ветеранов "Ветеранское подворье" проведение смотра конкурса художественной самодеятельности и прикладного творчества пожилых людей "Как живешь ветеран?" проведение смотра-конкурса работы первичных ветеранских организаций, проведение спортивно-оздоровительных мероприятий, спартакиад.

4. Оказание поддержки ветеранам и гражданам пожилого возраста, в том числе: чествование юбиляров-пенсионеров (70,80.90лет), на приобретение венков для умерших ветеранов ВОВ, ветеранов активистов ветеранского движения.

5. Организация социального волонтерства (проведение методических мероприятий, мастер-классов и т.д.).

4. Финансовое обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального района на 2024 - 2026 годы.

Финансовое обеспечение Подпрограммы реализуется средствами местного бюджета по годам:

2024 год - 0 тыс. руб.;

2025 год - 0 тыс. руб.;

2026 год - 0 тыс. руб.

5. Ожидаемые конечные результаты и показатели подпрограммы

Реализация программных мероприятий позволит активизировать деятельность социально-ориентированной некоммерческой организации - Нижнетавдинский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, повысить готовность пожилых людей к активному участию в ветеранском общественном движении района, повысить уровень социальной значимости и роль первичных ветеранских организаций в патриотическом воспитании подрастающего поколения, а также приведет к увеличению доли пожилых граждан, охваченных массовыми мероприятиях.

6. Эффективность реализации Подпрограммы

Социальный эффект Подпрограммы выражен в активизации ветеранского добровольческого движения, расширения спектра мероприятий, направленных на оказание адресной поддержки ветеранов, вовлечения их в участие культурно-массовых мероприятий, способствующих активному долголетию ветеранов, укреплению общественного уважения к ним, недопущения принижения их роли в героическом прошлом страны, активном вовлечении ветеранов в работу по патриотическому и нравственному воспитанию населения, молодежи, усилению роли первичных ветеранских организаций в обеспечении местного самоуправления территории.

7. Оценка неблагоприятных факторов реализации подпрограммы

Базовые факторы и условия программной деятельности определяются экономической и социально-политической ситуацией в стране, регионе, муниципальном образовании. К основным рискам реализации Подпрограммы можно отнести недостаточное участие общественности, в т.ч. граждан пожилого возраста в программных мероприятиях, а также уменьшение количества субсидий из областного бюджета на текущую деятельность Нижнетавдинского районного совета ветеранов войны и труда.

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником