г. Краснодар |
|
12 июля 2022 г. |
Дело N А32-36898/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2022 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 12 июля 2022 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего судьи Мещерина А.И., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е., при участии в судебном заседании от истца - общества с ограниченной ответственностью фирма "Аист" (ИНН 2303014165, ОГРН 1022300716404) - Лень М.С. (доверенность от 05.10.2021), в отсутствие ответчика - межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 2308171570, ОГРН 1102308008330), извещенного о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2022 по делу N А32-36898/2021, установил следующее.
ООО фирма "Аист" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее - управление) о признании незаконным решения от 21.07.2021 N 23-09/14323 об отказе в заключении дополнительного соглашения к договору от 27.10.2008 N 149/09-08 аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:0106006:564 площадью 5 000 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, Джубгское лесничество, Ольгинское участковое лесничество, квартал N 86, часть выдела N 13. Общество также просило возложить на управление обязанность заключить с обществом дополнительное соглашение к договору аренды от 27.10.2008 N 149/09-08, указав в качестве арендодателя управление, а также новые реквизиты арендодателя для внесения арендных платежей.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2022, требования общества удовлетворены. Суд признал незаконным оспариваемый отказ управления, а также возложил на него обязанность в тридцатидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения прав общества путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды от 27.10.2008 N 149/09-08 с указанием нового арендодателя и платежных реквизитов, необходимых для внесения арендных платежей.
В кассационной жалобе управление, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, а также на несоответствие сделанных судами выводов представленным в дело доказательствам, просит отменить решение, постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований общества. Податель жалобы указывает, что внесение изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов, противоречит закону.
В отзыве на кассационную жалобу общество указало на отсутствие оснований для отмены состоявшихся по делу судебных актов.
В заседании представитель общества поддержал доводы отзыва.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя арендатора, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение и апелляционное постановление следует оставить без изменения.
Как видно из материалов дела, 27.10.2008 государственное учреждение Краснодарского края "Комитет по лесу" (арендодатель) и общество (арендатор) на срок до 14.12.2055 заключили договор N 149/09-08 аренды лесного участка площадью 0,5 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, Джубгское лесничество, Ольгинское участковое лесничество, квартал N 86, часть выдела N 13, номер учетной записи в государственном лесном реестре 23-07-04-08-00079, для осуществления рекреационной деятельности (л. д. 12 - 22).
Суды установили, что категория данного участка изменена на земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, присвоен кадастровый номер 23:33:0106006:564 (л. д. 23 - 34).
Государственное учреждение Краснодарского края "Комитет по лесу" 14.06.2019 передало управлению оригиналы договора аренды лесного участка от 27.10.2008 N 149/09-08 и акта приема-передачи.
24 сентября 2019 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации на данный земельный участок.
В связи с изменением категории участка и арендодателя общество обратилось в управление с заявлением о заключении дополнительное соглашение к договору аренды от 27.10.2008 N 149/09-08 в целях изменения сведений об арендодателе и реквизитах для внесения арендной платы.
В письме от 21.07.2021 N 23-09/14323 управление отказало в заключении дополнительного соглашения к договору аренды, сославшись на положения части 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс), согласно которой изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением определенных в названной норме случаев (л. д. 7, 8).
Общество, указывая, что отказ управления не основан на законе, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Судебные инстанции указали, что в случае перевода лесных участков из земель лесного фонда в земли населенных пунктов, а также в соответствии с положением об управлении, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 459, управление приобретает полномочия по контролю за управлением, распоряжением, и использованием по назначению и сохранностью таких федеральных земельных участков, расположенных на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, с момента вступления в силу изменений в части категории земельных участков.
В связи со сменой представителя собственника участка, в силу положений статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) прежний арендодатель (государственное учреждение Краснодарского края "Комитет по лесу") перестал быть стороной по договору аренды от 27.10.2008 N 149/09-08. Эти полномочия перешли к управлению.
Исследование и оценка переписки общества и управления, а также условий договора аренды позволили судам заключить о том, что требования арендатора направлены на создание правовой определенности в отношениях сторон посредством указания в договоре сведений о новом арендодателя, а также реквизитах для внесения арендных платежей. Такие требования правомерно удовлетворены судебными инстанциями.
Данные выводы судов соответствуют положениям статей 450, 608, пункту 1 статьи 617 Гражданского кодекса, а также разъяснениям, приведенным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 24 информационного письма от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой".
Суды также верно отклонили доводы управления о нарушении запрета на изменение условий договора, установленного частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса. В данном случае существенные условия договора не изменяются, поскольку в нем приводятся сведения о новом арендодателе.
Доводы кассационной жалобы суд округа отклоняет. Из материалов дела следует, что у сторон возникла неопределенность в отношениях, опосредованных договором от 27.10.2008 (л. д. 57, 58, 85 - 88). Судебные решения должны способствовать защите прав участников гражданского оборота и восстановлению их прав, устранять правовую неопределенность в спорных отношениях. В данном случае суды разрешили возникшие у сторон разногласия, внесли в договор требуемые сведения об арендодателе, что будет способствовать надлежащему исполнению условий долгосрочного договора аренды и устранению правовой неопределенности. Положения пункта 17 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации такие изменения не нарушают.
Иные доводы кассационной жалобы суд округа не принимает, как не влияющие на итоговый результат рассмотрения спора (часть 3 статьи 288 Кодекса). Нормы материального права суды применили верно, представленные сторонами доказательства всесторонне исследовали и дали им надлежащую правовую оценку. Суд кассационной инстанции полномочиями по переоценке доказательств не наделен (статьи 286, 287 Кодекса). Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения и апелляционного постановления по доводам жалобы отсутствуют.
Управление освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд округа с кассационной жалобой.
Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2022 по делу N А32-36898/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.И. Мещерин |
Судьи |
В.А. Анциферов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Доводы кассационной жалобы суд округа отклоняет. Из материалов дела следует, что у сторон возникла неопределенность в отношениях, опосредованных договором от 27.10.2008 (л. д. 57, 58, 85 - 88). Судебные решения должны способствовать защите прав участников гражданского оборота и восстановлению их прав, устранять правовую неопределенность в спорных отношениях. В данном случае суды разрешили возникшие у сторон разногласия, внесли в договор требуемые сведения об арендодателе, что будет способствовать надлежащему исполнению условий долгосрочного договора аренды и устранению правовой неопределенности. Положения пункта 17 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации такие изменения не нарушают.
Иные доводы кассационной жалобы суд округа не принимает, как не влияющие на итоговый результат рассмотрения спора (часть 3 статьи 288 Кодекса). Нормы материального права суды применили верно, представленные сторонами доказательства всесторонне исследовали и дали им надлежащую правовую оценку. Суд кассационной инстанции полномочиями по переоценке доказательств не наделен (статьи 286, 287 Кодекса). Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов в любом случае (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены."
Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 июля 2022 г. N Ф08-6139/22 по делу N А32-36898/2021