Приложение. Порядок предоставления субсидии на непредвиденные расходы на компенсацию расходов, понесенных Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Солнечная Таврика" Пансионат - ДОЛ "Лучистый" на организацию отдыха и оздоровления детей, а также размещение и питание их родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, за счет средств резервного фонда Совета министров Республики Крым

Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от "28" декабря 2023 года N 982

Порядок предоставления субсидии на непредвиденные расходы на компенсацию расходов, понесенных Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Солнечная Таврика" Пансионат - ДОЛ "Лучистый" на организацию отдыха и оздоровления детей, а также размещение и питание их родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, за счет средств резервного фонда Совета министров Республики Крым

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм порядка предоставления субсидии на компенсацию непредвиденных расходов, понесенных Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Солнечная Таврика" Пансионат - ДОЛ "Лучистый" на организацию отдыха и оздоровления детей, а также размещение и питание их родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, за счет средств резервного фонда Совета министров Республики Крым (далее - субсидия).

1.2. Получателем субсидии является Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Солнечная Таврика" (ОГРН 1149102013169) (далее - Получатель).

1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат Получателя на организацию отдыха и оздоровления детей, а также размещение и питание их родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей, за счет средств резервного фонда Совета министров Республики Крым.

1.4. Исполнительным органом Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым (далее - Министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Получателем (далее - Соглашение):

а) Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

б) Получатель не должен получать средства из бюджета Республики Крым на основании иных нормативных правовых актов Республики Крым на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

в) Получатель не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и получения субсидии Получатель представляет в Министерство следующие документы (далее - документы):

а) заявление о предоставлении субсидии, содержащее информацию о соответствии Получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

б) документ, удостоверяющий полномочия представителя Получателя (в случае обращения с документами представителя Получателя);

в) копии учредительных документов Получателя;

г) копию приказа о назначении руководителя Получателя и копию приказа о назначении главного бухгалтера Получателя;

д) список детей, для которых обеспечен отдых и оздоровление, находившихся у Получателя;

е) список родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, для которых обеспечены размещение и питание, находившихся у Получателя.

Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ. В случае непредставления Получателем выписки из ЕГРЮЛ Министерство самостоятельно получает соответствующую выписку на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

2.3. Документы представляются в Министерство в бумажном и электронном виде, в том числе посредством системы электронного документооборота "Диалог" при наличии технической возможности. В бумажном виде документы должны быть заверены подписью Получателя, сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии). В электронном виде документы представляются в формате "PDF" и "DOC(X)" на электронном носителе с соответствующим названием каждого файла.

Ответственность за полноту и достоверность представленных документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие документы.

2.4. Порядок и сроки рассмотрения документов.

2.4.1. Министерство регистрирует документы в день их подачи в Министерство и в течение 3 рабочих дней с даты их регистрации рассматривает и оценивает документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами.

2.4.2. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве, направляет Получателю (в том числе на электронный адрес Получателя, указанный им в заявлении о предоставлении субсидии) письмо о выявленных (замечаниях) недостатках.

Получатель может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней с даты получения письма о выявленных недостатках от Министерства.

2.5. Министерство в течение 9 рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом Министерства и размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://monm.rk.gov.ru).

2.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа о принятом решении направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа.

Отказ в предоставлении субсидии не лишает Получателя возможности повторно подать в Министерство документы в сроки, установленные настоящим Порядком.

При отказе в предоставлении субсидии документы остаются в Министерстве.

2.7. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

- несоответствие Получателя требованиям, указанным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов;

- установление факта недостоверности представленной Получателем информации.

2.8. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении.

Подготовка проекта Соглашения осуществляется Министерством на бумажном носителе в срок не позднее 7 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

Соглашение заключается в срок не позднее 10 рабочих дней с даты принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

2.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной Министерством финансов Республики Крым (далее - типовая форма соглашения).

2.10. Соглашение в обязательном порядке содержит условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

2.11. Обязательным условием предоставления субсидии является отсутствие у Получателя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Крым, из бюджета которой предоставляется субсидия.

2.12. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.

Размер субсидии, предоставляемой Получателю, рассчитывается по формуле:

S =k1 х k2 х m1,

где:

S - размер субсидии;

k ₁ - количество детей и взрослых, для которых обеспечен отдых и оздоровление, размещение и питание;

k ₂ - количество суток пребывания i-го лица у Получателя;

m ₁ - расходы на организацию отдыха и оздоровления детей и их (законных представителей) и/или сопровождающих лиц.

2.13. Результатом предоставления субсидии является количество детей, для которых обеспечен отдых и оздоровление, а также размещение и питание их родителей (законных представителей) и/или сопровождающих лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающих на территориях Запорожской и Херсонской областей.

Конкретные значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении.

2.14. Перечисление субсидии осуществляется Министерством на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.13 раздела 2 настоящего Порядка, представляется Получателем в Министерство ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, определенной типовой формой соглашения.

3.2. Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.13 раздела 2 настоящего Порядка, за текущий финансовый год представляется Получателем в Министерство до 1 февраля очередного финансового года по форме, определенной типовой формой соглашения.

3.3. Сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении (при необходимости).

3.4. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Получатель ведет раздельный бухгалтерский учет поступления и расходования средств субсидии.

4. Требование об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Получателем порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Субсидия (часть субсидии), средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателем, подлежат возврату в бюджет Республики Крым в случаях нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, приказами Министерства и другими нормативными правовыми актами, а также в случае неисполнения обязательств, предусмотренных Соглашением, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством, уполномоченными органами государственного финансового контроля, в следующих размерах:

а) в полном объеме полученной субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с Получателем, в случаях:

- установления факта представления Получателем недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для получения субсидии;

- непредставления отчетности в Министерство Получателем согласно условиям заключенного Соглашения;

б) в случае установления факта расходования субсидии (части субсидии), средств, полученных на основании договоров, заключенных с Получателем, не по целевому назначению - в размере суммы, израсходованной не по целевому назначению.

4.3. Министерство в течение 15 рабочих дней с даты выявления нарушений, указанных в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, направляет Получателю требование о возврате полученных средств субсидии, средств, полученных на основании договоров, заключенных с Получателем (далее - требование), на счет Министерства.

4.4. Субсидия, средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателем, в сумме, указанной в требовании, подлежат возврату Получателем в течение 15 календарных дней с даты получения требования.

4.5. В случае непоступления средств в течение срока, установленного пунктом 4.4 раздела 4 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 календарных дней с даты окончания указанного срока принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.6. Не использованные Получателем в текущем финансовом году остатки субсидии, средства, полученные на основании договоров, заключенных с Получателем, при отсутствии потребности Получателя в указанных остатках субсидий в очередном финансовом году подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в доход бюджета Республики Крым.

4.7. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, в части достижения значений результатов предоставления субсидии и в срок до даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии с Соглашением в очередном финансовом году указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату Получателем в бюджет Республики Крым в срок до 1 апреля очередного финансового года (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Получателю в текущем финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Крым, в размере субсидии, предоставленной Получателю (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января очередного финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков субсидии;

m - количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:

а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии;

Si - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное Соглашением;

б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di=1-Si/Ti.

Министерство размещает информацию о фактически достигнутых Получателем значениях результатов предоставления субсидии и объеме излишне полученной субсидии в связи с недостижением Получателем результатов предоставления субсидии на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до 1 марта очередного финансового года.

4.8. В случае невозврата полученной субсидии в указанный срок по основанию, указанному в пункте 4.7 раздела 4 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату Получателем в бюджет Республики Крым, взыскивается Министерством в судебном порядке.

4.9. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.