Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2023 г. N 1254-пп "О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Иркутской области, заключаемых в 2024 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Иркутской области от 28 декабря 2023 г. N 1254-пп
"О соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Иркутской области, заключаемых в 2024 году"

В соответствии со статьей 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 30 ноября 2021 года N 121-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Иркутской области государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Иркутской области, бюджетам поселений за счет средств областного бюджета", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Установить, что соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений Иркутской области (далее - соглашение), заключаемое в 2024 году финансовым органом муниципального района Иркутской области и главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) поселения Иркутской области (далее - глава поселения), получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Иркутской области, и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц за счет средств субвенции на осуществление областных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района Иркутской области, бюджетам поселений за счет средств областного бюджета (далее соответственно - дотация, субвенция), предусмотренной Законом Иркутской области от 20 декабря 2023 года N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", подписывается в следующем порядке:

1) соглашение подписывается главой поселения, получающего дотацию в 2024 году, и представляется в финансовый орган муниципального района Иркутской области до 30 января 2024 года. В случае внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, соглашение подписывается главой поселения, получающего дотацию, не позднее 30 календарных дней после дня вступления в силу соответствующих изменений. В случае направления главой поселения, получающего дотацию, официального отказа от получения в 2024 году дотации до 30 января 2024 года (в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) соглашение не заключается;

2) соглашение подписывается руководителем финансового органа муниципального района Иркутской области не позднее 12 февраля 2024 года. В случае внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, соглашение подписывается руководителем финансового органа муниципального района Иркутской области не позднее 10 календарных дней после дня предоставления главой поселения, получающего дотацию, соглашения в финансовый орган муниципального района Иркутской области.

2. Установить, что соглашение должно предусматривать:

1) обязательства поселения, получающего дотацию, по перечню согласно приложению к настоящему постановлению;

2) обязательства финансового органа муниципального района Иркутской области рассматривать документы (материалы, сведения), представляемые главой поселения, получающего дотацию, касающиеся обязательств поселения Иркутской области, возникших из соглашения.

3. Глава поселения, получающего дотацию, направляет в финансовый орган муниципального района Иркутской области:

1) годовой отчет об исполнении обязательств поселения Иркутской области по форме, установленной финансовым органом муниципального района Иркутской области, до 1 апреля 2025 года;

2) отчет об исполнении обязательств поселения Иркутской области, предусмотренных подпунктами 2 - 5, 7 пункта 2 приложения к настоящему постановлению, - за первое полугодие 2024 года по форме, установленной финансовым органом муниципального района Иркутской области, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Финансовый орган муниципального района Иркутской области осуществляет мониторинг исполнения поселением Иркутской области обязательств, предусмотренных соглашением, за первое полугодие 2024 года, 2024 год и направляет в министерство финансов Иркутской области сводную информацию о выполнении поселениями обязательств, предусмотренных соглашением, с приложением пояснительной записки с указанием информации о применении меры ответственности за невыполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в течение 20 календарных дней со дня представления поселениями отчетности, указанной в пункте 3 настоящего постановления.

5. Установить в качестве мер ответственности за невыполнение поселением Иркутской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных:

1) приложением к настоящему постановлению, - применение главой поселения мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам органов местного самоуправления поселения Иркутской области, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств;

2) подпунктом 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению, для поселений Иркутской области, на которые распространяются требования пунктов 2-4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в дополнение к мере ответственности, установленной подпунктом 1 настоящего пункта, - сокращение объема дотации на 2025 год, осуществляемое путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, в размере превышения объема бюджетных ассигнований, направляемых указанным поселением Иркутской области на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления, над объемом бюджетных ассигнований, рассчитанных в соответствии с нормативами формирования расходов на указанные цели, установленными Правительством Иркутской области, но не более чем на один процент объема дотации, предусмотренной на 2025 год, и не более чем на один процент налоговых и неналоговых доходов местного бюджета по данным годового отчета об исполнении бюджета поселения Иркутской области за 2024 год.

6. Установить, что меры ответственности, предусмотренные подпунктом 2 пункта 5 настоящего постановления, применяются финансовым органом муниципального района Иркутской области по итогам мониторинга исполнения поселением Иркутской области обязательств, предусмотренных соглашением, за 2024 год по данным годового отчета об исполнении обязательств поселения Иркутской области.

7. В случае невыполнения поселением Иркутской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению, финансовый орган муниципального района Иркутской области информирует министерство финансов Иркутской области в срок до 19 апреля 2025 года о сумме дотации, подлежащей сокращению путем внесения изменений в распределение субвенций на 2025 год, утвержденное законом об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

8. Установить, что поселение Иркутской области, получающее дотацию:

1) освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных соглашением, в случае прекращения полномочий главой поселения, подписавшего это соглашение, и избрания (назначения) в 2024 году другого лица главой поселения (временно исполняющим обязанности главы поселения);

2) освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 приложения к настоящему постановлению, в случае возникновения в 2024 году обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций регионального характера), препятствующих выполнению поселением Иркутской области таких обязательств.

9. В случае непредставления в финансовый орган муниципального района Иркутской области до 30 января 2024 года (в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) главой поселения, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, объем дотации на 2024 год в размере 10 процентов дотации, предусмотренной на 2024 год, сокращается путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

В случае направления в финансовый орган муниципального района Иркутской области до 30 января 2024 года (в течение 30 календарных дней после дня вступления в силу изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) главой поселения, получающего дотацию, официального отказа от получения в 2024 году дотации объем дотации, предусмотренный на 2024 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

В случае непредставления в финансовый орган муниципального района Иркутской области до 6 февраля 2024 года (в течение 40 календарных дней после дня вступления в силу изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов) главой поселения, получающего дотацию, соглашения, подписанного указанным должностным лицом, и ненаправления им официального отказа от получения в 2024 году дотации объем дотации, предусмотренной на 2024 год, сокращается в полном объеме путем внесения изменений в распределение дотаций, утвержденное решением о бюджете муниципального района Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

10. В случае невыполнения поселением Иркутской области - получателем дотации обязательств, предусмотренных пунктом 9 настоящего постановления, финансовый орган муниципального района Иркутской области информирует министерство финансов Иркутской области в срок до 16 февраля 2024 года о сумме дотации, подлежащей сокращению путем внесения изменений в распределение субвенций на 2024 год, утвержденное Законом Иркутской области от 20 декабря 2023 года N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

11. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области" (ogirk.ru), а также на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Председатель Правительства Иркутской области

К.Б. Зайцев