Приложение. Перечень обязательств муниципального района (городского округа) Иркутской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) Иркутской области

Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 28 декабря 2023 года N 1253-пп

Перечень
обязательств муниципального района (городского округа) Иркутской области, получающего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (городских округов) Иркутской области

1. Обязательства по осуществлению мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, предусматривающие:

1) обеспечение роста налоговых и неналоговых доходов в сопоставимых условиях (за исключением доходов, поступающих по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, дифференцированным нормативам отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения) бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области по итогам исполнения бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области за 2024 год по сравнению с уровнем исполнения 2023 года;

2) направление главой местной администрации (руководителем исполнительно-распорядительного органа) муниципального района (городского округа) Иркутской области (далее - глава муниципального района (городского округа)) в министерство финансов Иркутской области на согласование проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации об обеспечении в полном объеме первоочередных расходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области не позднее 15 ноября 2024 года;

3) направление главой муниципального района (городского округа) в министерство финансов Иркутской области на согласование проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов не позднее даты внесения указанных проектов решений в представительный орган муниципального района (городского округа) Иркутской области;

4) утверждение до 1 апреля 2024 года плана ("дорожной карты") по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального района (городского округа) Иркутской области, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н.

2. Обязательства по осуществлению мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, предусматривающие:

1) соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 27 ноября 2014 года N 599-пп;

2) отсутствие по состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального района (городского округа) Иркутской области, источником финансового обеспечения деятельности которых являются средства бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, по выплате денежного содержания с начислениями на него депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработной платы с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (в том числе социальных пособий и компенсаций персоналу в денежной форме) (далее - заработная плата с начислениями на нее), пособиям по социальной помощи населению и коммунальным услугам;

для муниципального района (городского округа) Иркутской области, допустившего просроченную кредиторскую задолженность по заработной плате с начислениями на нее, пособиям по социальной помощи населению и коммунальным услугам, - осуществление в году, следующим за отчетным, передачи территориальному органу Федерального казначейства в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 2023 года N 130н "Об утверждении Порядка направления обращений высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации (местных администраций), органов управления государственными внебюджетными фондами в Федеральное казначейство, их рассмотрения Федеральным казначейством и особенностей передачи функций финансовых органов субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органов управления государственными внебюджетными фондами, связанных с исполнением соответствующего бюджета", функций финансового органа муниципального образования, связанных с исполнением местного бюджета, включающих положения по:

открытию и ведению лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению бюджета, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита местного бюджета;

доведению бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита местного бюджета;

учету бюджетных и денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

санкционированию операций, связанных с оплатой денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

3) соблюдение показателя доли просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области и бюджетных и автономных учреждений муниципального района (городского округа) Иркутской области (далее - просроченная кредиторская задолженность) в расходах бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области (в процентах);

для муниципального района (городского округа) Иркутской области, допустившего просроченную кредиторскую задолженность по состоянию на 1 января 2024 года, - предоставление до 1 апреля 2024 года в министерство финансов Иркутской области плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности на 2024 - 2026 годы с учетом показателя доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области в 2024 - 2026 годах (установленного с учетом математического округления до сотых долей процентов (до второго знака после запятой), с установлением ежеквартальных целевых показателей по снижению (неувеличению) просроченной кредиторской задолженности (далее - ежеквартальные целевые показатели) и обеспечение реализации в 2024 году мероприятий плана ("дорожной карты") по погашению (реструктуризации) просроченной кредиторской задолженности на 2024 - 2026 годы с учетом достижения установленных ежеквартальных целевых показателей;

4) планирование в необходимом объеме за счет средств местного бюджета расходов, связанных с выплатой заработной платы с начислениями на нее;

5) неснижение объемов расходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, утвержденных решением о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, в части расходов на выплату заработной платы с начислениями на нее, путем внесения изменений в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов и (или) в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области (за исключением случаев экономии, реорганизации учреждений);

6) отсутствие решений о повышении заработной платы с начислениями на нее на уровень, превышающий темпы и (или) сроки повышения оплаты труда, установленные федеральным и региональным законодательством;

7) для муниципальных районов (городских округов) Иркутской области, на которые распространяются требования пункта 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обеспечение утверждения до 1 апреля 2024 года плана мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, в том числе предусматривающего мероприятия по исключению дублирования мер, обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета;

8) обеспечение соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающих:

соблюдение требований к размеру дефицита местного бюджета;

соблюдение требований к предельному объему заимствований муниципального района (городского округа) Иркутской области;

соблюдение требований к объему муниципального долга муниципального района (городского округа) Иркутской области;

для муниципального района Иркутской области - соблюдение порядка определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями Иркутской области дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района в соответствии с приложением 9 к Закону Иркутской области от 22 октября 2013 года N 74-ОЗ "О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты".

3. Обязательства муниципального района (городского округа) Иркутской области, на который распространяется требование пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаемые в дополнение к обязательствам, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Перечня:

1) обязательства по соблюдению требований бюджетного законодательства Российской Федерации, предусматривающие неустановление и неисполнение расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Иркутской области;

2) обязательства по осуществлению мер в рамках повышения качества управления муниципальными финансами, предусматривающие:

отсутствие бюджетных кредитов, планируемых к привлечению от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных в качестве источника финансирования дефицита бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области в решении о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области сверх сумм бюджетных кредитов, решение о предоставлении которых принято министерством финансов Иркутской области (за исключением бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов муниципальных районов (городских округов) Иркутской области);

обеспечение значения показателя отношения объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района (городского округа) Иркутской области к объему расходов бюджета муниципального района (городского округа) Иркутской области, за исключением объема расходов, осуществляемых за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета, в 2024 году в пределах норм, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) обеспечение внесения изменений в первом квартале 2024 года в решение о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов с учетом рекомендаций министерства финансов Иркутской области, изложенных в заключении о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального района (городского округа) Иркутской области проекта решения о бюджете муниципального района (городского округа) Иркутской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

4) обеспечение неувеличения численности работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Иркутской области.