Приложение. Региональная программа развития экспорта Карачаево-Черкесской Республики

Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 28.12.2023 N 399

Региональная программа
развития экспорта Карачаево-Черкесской Республики (далее - программа)

1. Паспорт программы

Наименование программы	"Региональная программа развития экспорта Карачаево-Черкесской Республики"
Краткое наименование программы (при наличии)	"Развитие экспортной деятельности Карачаево-Черкесской Республики на период до 2030 года"
Срок начала и окончания программы	01.01.2024-31.12.2030
РОИВ-координатор	Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики
Связь с государственными программами (подпрограммами / региональными программами) и региональными проектами Карачаево-Черкесской Республики	Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории Карачаево-Черкесской Республики" Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
Структура программы	1. Участники программы - приложение 1; 2. Внедрение инструментов Регионального экспортного стандарта 2.0 (далее - РЭС 2.0) - приложение 2; 3. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" - приложение 3. 4. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории Карачаево-Черкесской Республики" - приложение 4.

2. Краткое описание текущей ситуации

Ключевые показатели развития экономики:

Показатель	2020	2022	Прирост %
Валовой региональный продукт, млрд руб.	96,6	131,4	36
Объем несырьевого неэнергетического экспорта (далее - ННЭ), млн долларов США	14,44	15,73	8,9
Отгрузка товаров собственного производства, млн руб.	40569,3	47202,6	16.3
Объем сельскохозяйственной продукции, млн руб.	31697,9	41779,9	31,8
Количество действующих экспортеров из числа малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), ед.	23	31	38
Объем поддержанного ННЭ субъектов МСП, млн долларов США	X	3,1	100
Количество стран экспорта или темп расширения географии экспорта субъекта Российской Федерации, ед.	7	10	40

Структура ННЭ по ключевым позициям:

Показатель	2020	2022	Прирост %
Страны млн доллар США
Абхазия	2,76646	7,644314048	176,32%
Азербайджан	0,64064912	3,171830669	395,10%
Армения	0,00053603		-100,00%
Болгария	0,44869692		-100,00%
Германия	0,000020079		-100,00%
Грузия	0,78572525	0,367013164	-53,29%
Иордания	0,0132		-100,00%
Италия	0,03644259		-100,00%
Китай	0,43849461		-100,00%
Латвия	0,00211816	0,037759683	1682,66%
Литва	0,32290043	0,045234686	-85,99%
Молдова, Республика	0,13500435		-100,00%
Румыния	1,26330477		-100,00%
Сербия	0,71244737	0,300875095	-57,77%
Соединенные Штаты	0,19857475		-100,00%
Туркмения	0,00321488		-100,00%
Турция	0,04917991	0,087682578	78,29%
Узбекистан	0,52587939	3,881596995	638,12%
Таджикистан		0,848073727	100%
Украина	2,82866465	0,415572251	-85,31%
Чехия	0,06096629	0,368616854	504,62%
Швеция	0,23929953	0,028763819	-87,98%
Эквадор	0,003325		-100,00%
Эстония	0,03216032	0,00644562	-79,96%
Южная Осетия	0,46303796	0,751953922	62,40%
Товары и услуги, млн доллар. США
Производство и торговля строительными материалами	1,0085858	1,606038399	59,24%
Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры	0,4046182	0,004788	-98,82%
Пищевая промышленность	3,5480006	5,313043122	49,75%
Легкая промышленность	1,332081	0,354642687	-73,38%
Торговля	0,1300625	0,012085773	-90,71%
Косметическая промышленность	0,4497718	0,35586194	-20,88%
Химическая промышленность	5,0971783	1,579382664	-69,01%

Объем ННЭ ключевых экспортеров, млн руб.

Показатель	2020	2022	Прирост %
ОАО "Хабезский гипсовый завод"	от 25 до 30 млн	от 35 до 45 млн	40%
ООО "Черкесстром"
АО "Каскад"
АО "Аквалайн"	от 20 до 25 млн	от 30 до 35 млн	30%
ООО Фирма "Меркурий"
ООО "Бумфа Групп"	от 10 до 25 млн	от 10 до 15 млн	-
ООО "Семалмах"
ООО "Юг-экспорт"	до 10 млн	до 5 млн	-
ООО "Юг-Ойл-пласт"			-

Основные объемы экспорта КЧР приходятся на следующие товары: продукция химической промышленности, каучук, текстиль, текстильные изделия и обувь, продовольственные товары и сырьё. Все эти товары относятся к несырьевым неэнергетическим товарам (далее - ННТ), и увеличение объемов их экспорта способствует достижению целей Стратегии. Поэтому основными драйверами в увеличении ННЭ будут в ближайшие годы являться предприятия таких видов экономической деятельности, как производство прочей неметаллической минеральной продукции, текстильное производство и химическая промышленность.

Имеющиеся земельные и трудовые ресурсы, достаточно развитая транспортная, инженерная и социальная инфраструктура позволяют наращивать производство экологически безопасной сельскохозяйственной продукции и продовольствия. Поэтому сельскохозяйственное сырье и продукция также является важным направлением развития экспорта. Кроме того, для Карачаево-Черкесии существует тенденция наращивания экспорта продукции деревообработки в связи с наличием соответствующих природных ресурсов.

Карачаево-Черкесская Республика может стать одним из центров притяжения иностранных туристов, что в перспективе повысит значимость сферы услуг в развитии экспорта.

С учетом географического положения региона и налаженными связями, основными рынками сбыта для Карачаево-Черкесии в ближайшей перспективе можно считать следующие государства: Республика Беларусь, Казахстан, Южная Осетия, Абхазия, Узбекистан, Таджикистан, Азербайджан, Армения, Туркменистан. Это обусловлено высоким уровнем интеграции этих стран с Россией.

Также, на фоне прогнозируемых тенденций в мировой торговле, способствующих усилению внешнеторговых отношений со странами Азии, перспективной является переориентация экспортеров региона на рынки сбыта стран Ближнего и Среднего Востока, в первую очередь, таких, как Иран, Ирак, Турция, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сирия и др., а также Китаем. При этом определение приоритетных стран не ограничивает возможности и перспективы экспорта в других направлениях для развития международных и внешнеэкономических связей и поддержки экспорта.

3. Описание региональной программы

Целевое видение развития экспорта в регионе

Реализация программы позволит сформировать эффективную инфраструктуру поддержки экспорта и обеспечить вовлечение органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и представителей бизнес-сообщества в процесс реализации региональной политики в области поддержки и развития экспортной деятельности и, как результат, увеличить число экспортеров и объем экспортной продукции.

Целью программы является увеличение объемов несырьевого неэнергетического экспорта товаров и услуг Карачаево-Черкесской Республики.

Целевые показатели

N п/п	Показатель	Единица измерения	2020 факт	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
1	Экспорт - всего	Млн долларов США	15,20	16,10	28,60	22,90	22,43	22,58	22,60	22,80	24,02	25,08	25,84
2	из него несырьевой неэнергетический экспорт	Млн долларов США	14,44	14,99	15,73	16,85	18,34	19,06	20,79	21,66	22,82	23,83	24,55
3	Реальный рост несырьевого неэнергетического экспорта	процентов, к уровню 2020 года	100	103,8	108,9	116,7	127	132	144	150	158	165	170
4	Импорт - всего	Млн долларов США	47,5	40,4	23,7	25,1	25,95	26,83	27,10	27,37	27,64	27,92	28,20
5	Количество субъектов МСП, являющихся экспортерами	Нарастающим итогом, единиц	23	28	31	35	38	42	45	49	53	58	62
6	Объем поддержанного несырьевого неэнергетического экспорта субъектов МСП	Нарастающим итогом, млн долларов США	X	1,8	3,1	4,7	6	7,6	8,9	10,6	12,2	13,7	15,4
		за год, млн долларов США	X	1,8	1,3	1,6	1,3	1,6	1,3	1,7	1,6	1,5	1,7

Ключевые драйверы роста

Наименование, млн долл. США	2020	2022	2024	Прирост 2020-2024	2030	Ключевые страны
Производство и торговля строительными материалами	1,0086	1,606	1,7	0,69	2,1	Абхазия Беларусь Казахстан Армения
Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры	0,405	0,0048	0,015	-0,25	0,41	Южная Осетия Абхазия Армения ОАЭ Казахстан
Пищевая промышленность	3,5480006	5,313043122	5,9	2,35	6,5	Азербайджан
Легкая промышленность	1,332081	0,354642687	0,9	-0,43	1,4	Абхазия Южная Осетия
Торговля	0,1300625	0,012085773	0,08	-0,05	0,131	Южная Осетия, Таджикистан, Узбекистан
Косметическая промышленность	0,4497718	0,35586194	0,41	-0,04	0,55	Грузия, Абхазия, Азербайджан, Армения
Химическая промышленность	5,0971783	1,579382664	2,1	-2,99	5,1	Абхазия, Южная Осетия, Казахстан, Армения

4. Существующие вызовы

N п/п	Наименование барьера	Проблемы/возможности	Как планируем решать проблему/использовать возможность
1.	Высокие логистические затраты предприятий, удаленность от портовой инфраструктуры, аэросообщения и границ.	Проблема: высокие логистические затраты предприятий. Возможность: компенсация логистических затрат	Компенсация части логистических затрат компаниям при осуществлении экспорта продукции.
2.	Структурные изменения во взаимоотношении Российской Федерации с иностранными государствами в результате введенных санкций	Проблема: создание недружественными иностранными государствами препятствий для развития российской экономики, которые затрагивают все отрасли экономики страны. Возможность: формирование новых экспортных товарных и географических рынков.	Поиск альтернативных рынков сбыта, корректировка планов бизнес-миссий и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
3.	Недостаточный масштаб продвижения региональной продукции и услуг на внешние рынки.	Проблема: недостаточная информированность на внешних рынках о производимых на территории региона продуктах и оказываемых услугах. Возможность: в регионе представлены все виды экономической деятельности. Большую долю среди общего числа экспортеров занимают субъекты малого и среднего предпринимательства.	Мероприятия по популяризации экспорта. Реализация на зарубежных рынках новых видов продукции. Ряд предприятий реализуют инвестиционные проекты, которые имеют значительный экспортный потенциал и позволяют диверсифицировать экспортный портфель региона.

5. Цель и показатели региональной программы развития экспорта

N п/п	Показатель	Единица измерения	2020 факт	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Цель: Увеличение несырьевого неэнергетического экспорта Карачаево-Черкесской Республики к 2030 году
1	Экспорт - всего	Млн долларов США	15,20	16,10	28,60	22,90	22,43	22,58	22,60	22,80	24,02	25,08	25,84
2	из него несырьевой неэнергетический экспорт	Млн долларов США	14,44	14,99	15,73	16,85	18,34	19,06	20,79	21,66	22,82	23,83	24,55
3	Реальный рост несырьевого неэнергетического экспорта	процентов, к уровню 2020 года	100	103,8	108,9	116,7	127	132	144	150	158	165	170
4	Импорт - всего	Млн долларов США	47,5	40,4	23,7	25,1	25,95	26,83	27,10	27,37	27,64	27,92	28,20
5	Количество субъектов МСП, являющихся экспортерами	Нарастающим итогом, единиц	23	28	31	35	38	42	45	49	53	58	62
6	Объем поддержанного несырьевого неэнергетического экспорта субъектов МСП	Нарастающим итогом, млн долларов США	X	1,8	3,1	4,7	6	7,6	8,9	10,6	12,2	13,7	15,4
		за год, млн долларов США	X	1,8	1,3	1,6	1,3	1,6	1,3	1,7	1,6	1,5	1,7
7	Объем сельскохозяйственной продукции	млн. рублей	31697,9	38583,3	41779,9	46122,1	49186,9	52428	53646	54791,4	55027,6	57358,6	59788,3

6. Проекты и результаты региональной программы развития экспорта

N п/п	Наименование проекта (инициативы), результата	Срок	Характеристика результата	Ключевые показатели эффективности (далее - КПЭ) Региональной программы развития экспорта (в разрезе каждого проекта)
1. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.1.	Ежегодный объем экспорта субъектов МСП, получивших поддержку центров поддержки экспорта	01.01.2024 - 31.12.2030	Увеличение объемов экспорта, прежде всего несырьевого у субъектов МСП	КПЭ Проекта Количество заключенных экспортный контрактов: 2022 год - 3 2023 год - 2 2024 год - 2
2. Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории Карачаево-Черкесской Республики"
2.1.	Внедрение РЭС 2.0 на территории Карачаево-Черкесской Республики (ед. с нарастающим итогом)	01.01.2022 - 31.12.2024	Внедрение всех инструментов РЭС 2.0 на территории Карачаево-Черкесской Республики	2022 - 6 инструментов 2023 - 13 инструментов 2024 - 15 инструментов

7. Финансовое обеспечение реализации региональной программы развития экспорта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации, млн. руб.			Всего, млн руб.
		2022	2023	2024
1.	Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта на территории Карачаево-Черкесской Республики"
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
	бюджет Карачаево-Черкесской Республики	0,00	0,00	0,00	0,00
4.	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
4.1.	Субсидия автономной некоммерческой организации "Центр "Мой бизнес" Карачаево-Черкесской Республики" на организацию деятельности центра "Мой бизнес"	11,8595	11,9882	0	23,8477
	федеральный бюджет	11,7409	11,8683	0	23,6092
	бюджет Карачаево-Черкесской Республики	0,1186	0,1199	0	0,2385
4.2.	Субсидия автономной некоммерческой организации "Центра "Мой бизнес" Карачаево-Черкесской Республики" на развитие центра поддержки экспорта	3,6585	6,4036	5,8349	15,8970
	федеральный бюджет	3,6219	6,3396	5,7765	15,7380
	бюджет Карачаево-Черкесской Республики	0,0366	0,0640	0,0584	0,1590