Приложение 2. Порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр "Мой бизнес" Карачаево-Черкесской Республики"

Приложение 2
к государственной программе

Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр "Мой бизнес" Карачаево-Черкесской Республики"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, и устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Центр "Мой бизнес" Карачаево-Черкесской Республики" (далее - АНО "Мой бизнес", субсидия), а также требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Получателем бюджетных средств, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии АНО "Мой бизнес", является Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Минэкономразвития КЧР, Министерство).

1.3. Субсидия предоставляется АНО "Мой бизнес" (далее - заявитель, получатель субсидии) на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии в целях реализации положений государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (далее - федеральная программа), а также затрат, связанных с осуществлением текущей деятельности.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Получатель субсидии по состоянию на дату не ранее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

2.1.1. У заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. У заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Карачаево-Черкесской Республикой.

2.1.3. Заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалификации руководителя или главного бухгалтера заявителя.

2.1.5. Заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2.1.6. Заявитель не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики на цели, установленные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии заявитель представляет в Минэкономразвития КЧР не позднее 12 января года получения субсидии следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку (далее - заявление);

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную налоговым органом по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии;

справку, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у заявителя по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед республиканским бюджетом (в произвольной форме);

справку, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом), подтверждающую, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в произвольной форме);

справку, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом), подтверждающую, что заявитель не получает средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики на цели, установленные пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (в произвольной форме);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, по состоянию на дату не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления и документов для предоставления субсидии;

справку, подписанную руководителем заявителя (уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, главном бухгалтере заявителя (в произвольной форме);

документы, подтверждающие полномочия лица на подписание документов, предоставленных в целях получения субсидии;

документы, подтверждающие полномочия лица на предоставление документов в целях получения субсидии.

2.3. Документы, представленные в целях получения субсидии, должны быть изложены на русском языке и разборчиво.

Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.

Копии представляемых документов должны быть заверены заявителем.

Документы представляются получателем субсидии один раз в год. В случае заключения дополнительного соглашения, либо заключении соглашений на ежеквартальной основе, повторное предоставление пакета документов, установленных пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, не требуется.

2.4. Документы могут быть представлены одним из следующих способов:

лично (через законного представителя, представителя заявителя);

посредством почтовой связи.

2.5. Заявление о предоставлении субсидии с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления специалистом Минэкономразвития КЧР, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции.

2.6. Минэкономразвития КЧР не позднее 20 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, рассматривает на предмет соответствия заявителя условиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представленных документов - требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

Проверка осуществляется Минэкономразвития КЧР посредством анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных сведений путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Минэкономразвития КЧР и размещенной в открытых источниках, направления запросов в иные органы государственной власти, государственные учреждения, в распоряжении которых находятся необходимые сведения, в случае возникновения необходимости.

Информация об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами республики, иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед республиканским бюджетом проверяется Минэкономразвития КЧР путем направления запросов в Управление Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (далее - УФК по КЧР).

Минэкономразвития КЧР не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления направляет запрос о наличии (отсутствии) у АНО "Мой бизнес" просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед республиканским бюджетом (далее - запрос) в УФК по КЧР.

УФК по КЧР не позднее трех рабочих дней со дня поступления запроса предоставляет информацию о наличии (отсутствии) у АНО "Мой бизнес" просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед республиканским бюджетом.

По результатам проверки Минэкономразвития КЧР оформляет заключение, которое содержит вывод о соответствии (несоответствии) заявителя требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представленных документов - требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.

2.7. В срок, не превышающий 3 рабочих дней по истечении срока, установленного пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Порядка, Минэкономразвития КЧР:

принимает решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии в случаях, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении субсидии.

Решение оформляется правовым актом Минэкономразвития КЧР.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю Минэкономразвития КЧР в срок не позднее 5 рабочих дней после даты принятия решения направляет письменное уведомление заявителю почтовой связью или вручает лично представителю заявителя.

2.8. Минэкономразвития КЧР отказывает в предоставлении субсидии в случаях: несоответствия заявителя требованиям, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии.

2.9. Размер субсидии определяется законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2.10. Минэкономразвития КЧР в течение 15 рабочих дней со дня установления, указанных в пунктах 4.3 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка фактов, а также в случае нарушения пункта 4.6 раздела 4 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной субсидии (части средств субсидии) и (или) уплате штрафных санкций в республиканский бюджет в объеме, предусмотренном пунктами 4.3-4.6 раздела 4 настоящего Порядка, не позднее 14 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем Порядке в разделе 4 пункт 4.6 не приводится

2.10.1. В уведомлении указываются следующие сведения:

размер подлежащей возврату субсидии и (или) уплаты штрафных санкций; правовое основание возврата субсидии и (или) уплаты штрафных санкций; срок для возврата субсидии и (или) уплаты штрафных санкций получателем субсидии;

порядок возврата субсидии и (или) уплаты штрафных санкций;

предупреждение о судебном взыскании задолженности в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения требования получателем субсидии в установленный в уведомлении срок.

2.10.2. Возврат субсидии и (или) уплата штрафных санкций осуществляется путем ее перечисления в безналичном порядке по реквизитам, указанным в уведомлении. Получатель субсидии считается надлежащим образом, исполнившим свои обязательства по возврату субсидии и (или) уплаты штрафных санкций с даты зачисления всей суммы денежных средств на счет, указанный в уведомлении.

2.10.3. В случае непоступления средств в течение 14 календарных дней после получения АНО "Мой бизнес" уведомления, Минэконмразвития КЧР в течение 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

2.11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Минэкономразвития КЧР не позднее 4 рабочих дней после даты принятия решения обеспечивает подготовку и подписание соглашения о предоставлении субсидии между Минэкономразвития КЧР и АНО "Мой бизнес" в соответствии с типовой формой (далее - Соглашение), утверждаемой Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее - Минфин КЧР).

Целевые направления расходования субсидии устанавливаются приложением к соглашению между Минэкономразвития КЧР и АНО "Мой бизнес".

Дополнительное соглашение к Соглашению (соглашение о расторжении Соглашения) заключается в соответствие с типовой формой, утверждаемой Минфином КЧР.

2.12. Условия заключения Соглашения:

2.12.1. Использование субсидии в срок до 31 декабря года предоставления субсидии.

2.12.2. Результатом предоставления субсидии является достижение планируемых значений показателей, устанавливаемых для федеральной и республиканской программы на текущий финансовый год в срок до 31 декабря года предоставления субсидии.

Значения показателей устанавливаются в Соглашении между Минэкономразвития КЧР и АНО "Мой бизнес". При формировании показателей исполнения федеральной программы используются значения, приведенные в соглашении между Правительством Карачаево-Черкесской Республики и Министерством экономического развития Российской Федерации.

2.12.3. Соблюдение запрета приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.12.4. Согласие получателя субсидии на осуществление Минэкономразвития КЧР и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.12.5. Обеспечение предоставления отчетов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.12.6. Использование средств на цели и в соответствии с направлениями расходов, указанными в пунктах 1.3 раздела 1, 2.12 раздела 2 настоящего Порядка, конкретизируемых в Соглашении.

2.13. Выделение субсидии АНО "Мой бизнес" производится из бюджета Карачаево-Черкесской Республики в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в рамках реализации федеральной и республиканской программы соответственно.

Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат получателя субсидии по расходам, связанным с осуществлением текущей деятельности АНО "Мой бизнес".

2.14. Субсидии с лицевого счета Минэкономразвития КЧР перечисляются на лицевой счет АНО "Мой бизнес", открытый в УФК по КЧР, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в соответствии с Соглашением.

Субсидия перечисляется единовременно или ежеквартально в соответствии с графиком, являющимся приложением к Соглашению.

В случае изменения доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в график перечисления субсидии вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

В случае уменьшения Министерству бюджетных ассигнований на предоставление субсидии АНО "Мой бизнес", предусмотренных законом Карачаево-Черкесской Республики о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении Минэкономразвития КЧР уменьшает размер субсидии путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению.

2.15. В случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Минэкономразвития КЧР в течение 4 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии уведомляет об этом АНО "Мой бизнес" и направляет почтовой связью или вручает их представителю предложение о заключении дополнительного соглашения к Соглашению или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.16. Расторжение Соглашения возможно в случаях реорганизации или ликвидации АНО "Мой бизнес".

При возникновении оснований для расторжения Соглашения, Минэкономразвития КЧР направляет в адрес АНО "Мой бизнес" в срок не позднее четырех месяцев с даты принятия решения о реорганизации или в срок не позднее двух месяцев со дня опубликования решения о ликвидации АНО "Мой бизнес" уведомление о расторжении Соглашения и дополнительное соглашение о расторжении Соглашения.

2.17. Средства субсидии, неиспользованные по состоянию на конец финансового года, в котором предоставлена субсидия, по согласованию с Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики могут быть направлены на целевое использование в соответствии с ранее заключенным соглашением, при наличии соответствующего решения Министерства.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, формы и сроки предоставления отчетности устанавливаются Минэкономразвития КЧР.

3.2. Представленные получателем субсидии отчеты и документы регистрируются в Минэкономразвития КЧР в день их поступления.

3.3. В течение 15 рабочих дней со дня следующего за днем регистрации отчетов и документов, Минэкономразвития КЧР осуществляет проверку представленных отчетов и документов и по итогам проверки составляет заключение, содержащее анализ достижения (недостижения) получателем субсидии результата и показателя, выводы о целевом (нецелевом) использовании субсидии, о соблюдении порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

3.4. В случаях представления АНО "Мой бизнес" неполной и (или) противоречивой информации в отчетах, Минэкономразвития КЧР запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидии у АНО "Мой бизнес" для проверки информации, представленной в отчетах.

3.5. В случае непредставления АНО "Мой бизнес" в установленные сроки отчетов Минэкономразвития КЧР в течение 15 рабочих дней с даты окончания сроков представления отчетов запрашивает соответствующие документы у АНО "Мой бизнес". АНО "Мой бизнес" обязано представить соответствующие отчеты в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Минэкономразвития КЧР, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

Минэкономразвития КЧР, в случае возникновения необходимости вправе осуществить внеплановую выездную проверку исполнения АНО "Мой бизнес" положений настоящего порядка

4.2. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Минэкономразвития КЧР в сроки и на основе отчетов и документов, указанных в разделе 3 настоящего Порядка.

4.3. В случае установления факта представления АНО "Мой бизнес" недостоверных сведений, повлекших нарушение условий предоставления субсидии, и (или) установления факта нарушения АНО "Мой бизнес" целей, условий, порядка предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет в объеме, в отношении которого установлено представление АНО "Мой бизнес" недостоверных сведений и (или) нарушение получателем субсидии целей, условий, порядка предоставления субсидии.

4.4. АНО "Мой бизнес" несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность за нарушение условий предоставления субсидий, недостижение результатов, показателей.