Указ Губернатора Тульской области от 29 декабря 2023 г. N 122 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в Тульской области в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации"

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в Тульской области в организации подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2023 года N 2076 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации", на основании статьи 29 Устава (Основного Закона) Тульской области постановляю:

1. Образовать организационный комитет по оказанию содействия избирательным комиссиям в Тульской области в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации и утвердить его состав (приложение N 1).

2. Утвердить план организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в Тульской области в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации (приложение N 2).

3. Органам исполнительной власти Тульской области и подразделениям аппарата Правительства Тульской области совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления в Тульской области обеспечить выполнение плана организационно-технических мероприятий, связанных с оказанием содействия избирательным комиссиям в Тульской области в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации.

4. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Тульской области:

1) образовать организационные комитеты по оказанию содействия территориальным и участковым избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации;

2) предоставлять избирательным комиссиям в Тульской области на безвозмездной основе (без возмещения затрат на использование помещений, на оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещение для голосования, помещение для хранения избирательной документации и помещение для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями в Тульской области полномочий, установленных действующим законодательством;

3) при проведении голосования, в том числе вне помещения для голосования, предоставлять соответствующим избирательным комиссиям в Тульской области транспортные средства с числом посадочных мест, необходимых для обеспечения равной возможности прибытия к месту голосования не менее чем двум членам избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования;

4) выделять специально оборудованные места для размещения печатных агитационных материалов;

5) обеспечивать публикацию информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий в Тульской области, а также предоставляемой избирательными комиссиями информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

6) обеспечить необходимые нормативные технологические условия для бесперебойного функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";

7) представлять в избирательные комиссии в Тульской области необходимые сведения об избирателях, в том числе о фактах смерти граждан Российской Федерации, для уточнения списков избирателей в порядке, установленном федеральными законами и нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

8) обеспечить содействие избирательным комиссиям в Тульской области в осуществлении информирования избирателей о подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, в том числе о политических партиях, выдвинувших кандидатов, о кандидатах;

9) оказать содействие избирательной комиссии Тульской области и нижестоящим избирательным комиссиям в Тульской области в обеспечении участковых избирательных комиссий к 15 января 2024 года компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

10) оказывать содействие операторам связи в целях осуществления мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий (далее - мероприятия), в том числе по обеспечению доступа представителей публичного акционерного общества "Ростелеком" в эти помещения для монтажа, настройки и технического обслуживания оборудования, обеспечению электроснабжения и температурно-влажностного режима в указанных помещениях в целях обеспечения функционирования оборудования, предназначенного для реализации мероприятий, обеспечению сохранности установленного оборудования, в доставке, установке и настройке указанного оборудования, в выделении земельных участков и помещений, необходимых для обеспечения предоставления доступа к сети передачи данных, а также помещений для оказания услуг;

11) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам, иным маломобильным группам населения в полном объеме реализовать их избирательные права;

12) обеспечить оптимальное функционирование общественного транспорта с целью прибытия избирателей к помещениям для голосования;

13) оказывать содействие избирательным комиссиям в Тульской области при осуществлении ими закупок работ и услуг по изготовлению избирательной документации по тарифам (расценкам), установленным для организаций, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;

14) оказывать содействие территориальным подразделениям (органам) Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Центрального банка Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в осуществлении проверок в рамках их компетенции по запросам избирательных комиссий;

15) предусмотреть совместно с территориальными избирательными комиссиями в Тульской области наличие резервных пунктов для голосования с целью организации непрерывности процесса проведения выборов в случаях невозможности работы образованных избирательных участков, а также рассмотреть вопрос о реализации мер по оборудованию всех помещений участковых избирательных комиссий в день голосования стационарными металлодетекторами и техническими средствами объективного контроля;

16) оборудовать подъездные пути инженерными сооружениями, ограничивающими въезд на территорию избирательных участков. Организовать стоянки транспортных средств на безопасном удалении от избирательных участков;

17) организовать проведение комиссионных обследований с участием сотрудников территориальных органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Главного управления МЧС России по Тульской области, Управления Росгвардии по Тульской области помещений избирательных участков на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности. Осуществлять контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения указанных обследований;

18) во взаимодействии с территориальными органами Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области на районном уровне, сотрудниками Управления Росгвардии по Тульской области провести совместные тренировки с участием членов избирательных комиссий по отработке действий при возможных осложнениях оперативной обстановки, возникновении различных чрезвычайных ситуаций;

19) во взаимодействии с территориальными органами Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области на районном уровне, Управлением Росгвардии по Тульской области организовать участие максимального количества частных охранных организаций, членов казачьих обществ и народных дружин в охране общественного порядка в период проведения выборов;

20) оказывать содействие министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области в целях осуществления мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения при проведении выборов Президента Российской Федерации, а также с хранением соответствующих видеозаписей, включая обеспечение сохранности средств видеонаблюдения, устанавливаемых в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий.

5. Органам исполнительной власти Тульской области, в помещениях подведомственных учреждений которых расположены участковые избирательные комиссии, в пределах своей компетенции:

1) предоставлять избирательным комиссиям в Тульской области на безвозмездной основе (без возмещения затрат на использование помещений, на оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещение для голосования, помещение для хранения избирательной документации и помещение для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и избирательной документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения избирательными комиссиями в Тульской области полномочий, установленных действующим законодательством;

2) оказать содействие избирательным комиссиям в Тульской области в обеспечении участковых избирательных комиссий к 15 января 2024 года компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом;

3) оказывать содействие операторам связи в целях осуществления мероприятий, в том числе по обеспечению доступа представителей публичного акционерного общества "Ростелеком" в эти помещения для монтажа, настройки и технического обслуживания оборудования, обеспечению электроснабжения и температурно-влажностного режима в указанных помещениях в целях обеспечения функционирования оборудования, предназначенного для реализации мероприятий, обеспечению сохранности установленного оборудования;

4) обеспечить оборудование избирательных участков специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам, иным маломобильным группам населения в полном объеме реализовать их избирательные права;

5) оборудовать подъездные пути инженерными сооружениями, ограничивающими въезд на территорию избирательных участков. Организовать стоянки транспортных средств на безопасном удалении от избирательных участков;

6) организовать проведение комиссионных обследований с участием сотрудников территориальных органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Главного управления МЧС России по Тульской области, Управления Росгвардии по Тульской области помещений избирательных участков на предмет инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности. Осуществлять контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проведения указанных обследований;

7) во взаимодействии с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, сотрудниками Управления Росгвардии по Тульской области провести совместные тренировки с участием членов избирательных комиссий по отработке действий при возможных осложнениях оперативной обстановки, возникновении различных чрезвычайных ситуаций;

8) во взаимодействии с территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне, Управлением Росгвардии по Тульской области организовать участие максимального количества частных охранных организаций, членов казачьих обществ и народных дружин в охране общественного порядка в период проведения выборов;

9) оказывать содействие министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области в целях осуществления мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения при проведении выборов Президента Российской Федерации, а также с хранением соответствующих видеозаписей, включая обеспечение сохранности средств видеонаблюдения, устанавливаемых в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий.

6. Министерству по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области:

1) обеспечить подписание соглашения государственным бюджетным учреждением Тульской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с избирательной комиссией Тульской области в целях обеспечения возможности подачи заявлений о включении избирателей в список избирателей по месту нахождения;

2) оказывать содействие операторам связи в целях осуществления мероприятий, указанных в подпункте 10 пункта 4 настоящего указа;

3) организовать и обеспечить в установленном законодательством о выборах порядке реализацию в помещениях для голосования избирательных участков и помещениях территориальных избирательных комиссий мероприятий, связанных с организацией видеонаблюдения, трансляцией изображения и хранением соответствующих видеозаписей.

7. Комитету Тульской области по печати и массовым коммуникациям:

1) оказывать содействие избирательным комиссиям в Тульской области в опубликовании в СМИ информации, связанной с образованием избирательных участков и формированием избирательных комиссий в Тульской области, а также предоставляемой избирательными комиссиями в Тульской области информации о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, кандидатах и политических партиях;

2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области осуществить своевременную передачу Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области необходимых сведений об организациях, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, о периодических печатных изданиях, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы и организации Тульской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, муниципальные организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Тульской области, местного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), с указанием сведений о виде и объеме таких ассигнований, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Тульской области, муниципального образования (муниципальных образований) Тульской области.

8. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Тульской области совместно с электросетевыми и энергоснабжающими организациями принять меры по обеспечению бесперебойного энергоснабжения помещений для голосования и избирательных комиссий в Тульской области.

9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, администрациями муниципальных районов и городских округов Тульской области обеспечить резервным автономным энергоснабжением помещения для голосования избирательных участков, а также здания, в которых размещены избирательная комиссия Тульской области и территориальные избирательные комиссии.

10. Рекомендовать территориальным органам Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области и Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области принимать незамедлительно меры по пресечению экстремистской и иной противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также своевременно информировать избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.

11. Территориальным органам Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области обеспечить своевременное направление в суд материалов о соответствующих правонарушениях.

12. Рекомендовать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области по запросам избирательной комиссии Тульской области представлять сведения на основании данных федерального реестра инвалидов в течение 10 дней после поступления запроса о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних или нижних конечностей).

13. Контроль за выполнением указа оставляю за собой.

14. Указ вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Тульской области

А.Г. Дюмин

Тула 29 декабря 2023 г. N 122