Приложение

Приложение
к постановлению
Правительства
Владимирской области
от 29.12.2023 N 1013

Правила
предоставления субсидии акционерному обществу "ДОМ.РФ" на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения недополученных доходов кредитных и иных организаций по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций Владимирской области, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, для приобретения (строительства) жилых помещений, расположенных на территории Владимирской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Владимирской области акционерному обществу "ДОМ.РФ" (далее - Общество) на финансовое обеспечение затрат, возникающих в результате возмещения кредитным организациям, организациям, являющимся в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" уполномоченными Обществом организациями, осуществляющими деятельность по предоставлению ипотечных займов и включенными в перечень таких организаций, опубликованный на официальном сайте Общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и ипотечным агентам (далее - кредиторы) недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным гражданам Российской Федерации, являющимся работниками аккредитованных Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Положением о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2022 N 1729, организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - Граждане), на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Правилами возмещения кредитным и иным организациям недополученных доходов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным работникам аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2022 N 805 (далее - кредиты, Правила возмещения недополученных доходов), в рамках реализации мероприятий государственной программы Владимирской области "Информационное общество" (далее - Правила, субсидия).

1.2. Кредиторами осуществляется предоставление Гражданам кредитов с процентной ставкой, пониженной на 2 процентных пункта от процентной ставки, установленной кредитором и не превышающей процентную ставку, установленную в соответствии с пунктом 5 Правил возмещения недополученных доходов. Снижение процентной ставки осуществляется кредиторами за счет получения возмещения недополученных доходов в соответствии с Правилами в размере 12 процентов от суммы кредита.

Расчет размера возмещения производится по следующей формуле:

C=K ^i-го*12%,

где:

C - размер возмещения в рублях (округленный до целого рубля по математическому правилу);

K ^i-го - размер кредита i-го Гражданина, не превышающий 5,5 млн руб.

При этом кредитным договором может быть предусмотрено установление процентной ставки выше указанного значения в случаях, предусмотренных Правилами возмещения недополученных доходов.

Размер повышения процентной ставки по кредитному договору устанавливается в соответствии с Правилами возмещения недополученных доходов.

Условия и порядок взаимодействия Общества и кредиторов в связи с выплатой возмещения недополученных доходов по предоставленным Гражданам кредитам определяются Обществом и размещаются на официальном сайте Общества в сети "Интернет". Направляя Обществу указанные в пункте 1.4 документы, кредитор выражает согласие на выполнение им условий и порядка взаимодействия.

1.3. Возмещение недополученных доходов кредиторам осуществляется по кредитам, выданным Гражданам для приобретения (строительства) жилья на территории Владимирской области.

1.4. Заключение кредитного договора и выдача кредита осуществляется Гражданам, зарегистрированным по месту постоянного проживания на территории Владимирской области, и соответствующим на дату заключения кредита требованиям пункта 5 Правил возмещения недополученных доходов. Соответствие Граждан требованиям Правил проверяется на основании данных, предоставленных кредиторами.

Возмещение недополученных доходов по кредитам кредиторам осуществляется разово на основании соответствующих заявлений кредиторов, направляемых в адрес Общества в срок не позднее 10-ого рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик уведомил кредитора об осуществлении государственной регистрации залога по выданному кредиту, посредством Единой информационной системы жилищного строительства по форме, установленной Обществом, но не ранее даты направления заявления о получении выплат на возмещение недополученных доходов в соответствии с Правилами возмещения недополученных доходов. Возмещение недополученных доходов по кредитам кредитору осуществляется при условии соответствия всех кредитов, включенных в такие заявления, установленным Правилам возмещения недополученных доходов требованиям.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития Владимирской области (далее - Минцифры ВО), как получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.1 Правил.

1.6. Получателем субсидии является Общество.

1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (закона Владимирской области о внесении изменений в закон Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должно отвечать следующим требованиям:

- у Общества на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации;

- у Общества должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Владимирской области, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Правилами, иных субсидий, бюджетных инвестиций субсидии, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- Общество не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Общества;

- Общество не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- Общество не должно получать средства из бюджета Владимирской области на цели, установленные Правилами, на основании иных правовых актов Владимирской области;

- Общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- Общество не должно находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- Общество не должно являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.2. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с Соглашением, в котором предусматривается в том числе:

- значение результата предоставления субсидии и срок его достижения;

- согласие Общества, а также условие о получении согласия кредиторов, а также иных лиц, получающих от Общества возмещение недополученных доходов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их проверки Минцифры ВО как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

- порядок согласования новых условий Соглашения или расторжения Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения Правительством Владимирской области лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных в установленном порядке до Минцифры ВО на цели, указанные в пункте 1.1 Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;

- условие о запрете приобретения Обществом, а также кредиторами за счет средств субсидии иностранной валюты.

2.3. Для заключения Соглашения Общество предоставляет заявление в Минцифры ВО в свободной форме. К заявлению, подписанному руководителем Общества или уполномоченным лицом и заверенному печатью, прилагаются следующие документы:

- справка об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, у Общества на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации;

- справка об отсутствии у Общества на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения просроченной задолженности по возврату в бюджет Владимирской области субсидии в соответствии с Правилами, иных субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Владимирской областью;

- справка, подтверждающая, что Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Общества не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- справка, подтверждающая, что на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Общества;

- справка, подтверждающая, что Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

- справка, подтверждающая, что Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не получает средства из бюджета Владимирской области на цели, установленные Правилами, на основании иных нормативных правовых актов Владимирской области на цели, установленные Правилами;

- справка, подтверждающая, что Общество не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

- справка, подтверждающая, что Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

- справка, подтверждающая, что Общество на любое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

2.4. Минцифры ВО в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 2.3 Правил, рассматривает их и принимает решение о заключении Соглашения о предоставлении субсидии, заключенном между Правительством Владимирской области и Обществом (далее - Соглашение), по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Владимирской области, или об отказе в заключении Соглашения.

2.5. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

- непредставление или представление не в полном объеме Обществом документов, указанных в пункте 2.3 Правил;

- несоответствие представленных Обществом документов требованиям, установленным пунктом 2.3 Правил;

- установление факта недостоверности представленной Обществом информации.

2.6. При наличии оснований для отказа в заключении Соглашения, предусмотренных пунктом 2.5 Правил, Минцифры ВО в письменной форме уведомляет в срок не позднее 5 рабочих дней Общество об отказе в заключении Соглашения с указанием причин отказа.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении Соглашения, Общество вправе повторно обратиться с заявлением на общих основаниях в порядке, установленном Правилами.

2.7. Размер субсидии определен законом Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановые периоды.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется Минцифры ВО на счет, открытый Обществу в кредитной организации раз в полугодие в объеме не более 50 процентов от суммы субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления Обществом заявки на предоставление субсидии.

Заявка предоставляется Обществом не позднее двадцатого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подписано Соглашение.

Последующие заявки направляются Обществом не ранее 10 числа месяца следующего за отчетным полугодием.

В случае, если в течение полугодия затраты Общества на возмещение недополученных доходов кредиторов превысят полугодичный размер субсидии, указанный в абзаце первом настоящего пункта, Общество вправе направить в Минцифры ВО заявку на предоставление дополнительных средств субсидии.

2.9. Результатом предоставления субсидии является количество кредитов, выданных Гражданам, значение которого устанавливаются в Соглашении.

2.10. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.11. В случае присоединения Общества к другому юридическому лицу в Соглашение вносятся изменения в части перемены лица в обязательстве с указанием юридического лица, являющегося правопреемником.

3. Требования к отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Общество предоставляет в Минцифры ВО:

- Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в течение 20 (двадцати) рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.

- Отчет о достижении результата предоставления субсидии, в течение 20 (двадцати) рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.

Отчеты представляются по формам, утвержденным Соглашением.

3.2. Минцифры ВО и Министерство финансов Владимирской области проводит мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

4.2. В случае образования на отчетную дату достижения результата предоставления субсидии, установленную Соглашением, неиспользованного остатка субсидии Минцифры ВО вправе принимать в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, решение об использовании остатка субсидии на цели, установленные Правилами, не позднее 10 (десяти) рабочих дней после получения от Общества документов, обосновывающих потребность в использовании соответствующих средств.

Общество при наличии потребности в неиспользованном остатке субсидии, образовавшемся на отчетную дату достижения результата предоставления субсидии, установленную Соглашением, в течение 30 (тридцати) рабочих дней, следующих за днем достижения результата предоставления субсидии, направляет в Минцифры ВО документы, обосновывающие потребность в использовании указанного остатка. В ином случае, неиспользованный на отчетную дату достижения результата предоставления субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет Владимирской области в течение 50 (пятидесяти) рабочих дней после наступления отчетной даты достижения результата предоставления субсидии в порядке, установленном действующим законодательством и заключенным Соглашением.

4.3. Минцифры ВО и органы государственного финансового контроля Владимирской области осуществляют проверки соблюдения порядка и условий предоставления Обществу субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных Минцифры ВО и органами государственного финансового контроля Владимирской области, фактов нецелевого использования субсидии информируется Счетная палата Владимирской области.

4.4. В случае нарушения Обществом условий и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, в том числе выявления по фактам проверок, проведенных Минцифры ВО и (или) органами государственного финансового контроля Владимирской области, Минцифры ВО в течение 10 (десяти) рабочих дней уведомляет в письменной форме Общество о необходимости представления документов, достаточных для устранения нарушения, а в случае их отсутствия - о необходимости возврата перечисленной Обществу субсидии в бюджет Владимирской области в объеме средств, использованных с нарушениями.

4.5. Общество обязано предоставить Минцифры ВО и (или) органам государственного финансового контроля Владимирской области документы, достаточные для устранения нарушения, либо перечислить полученную субсидию в бюджет Владимирской области в объеме средств, использованных с нарушениями:

- в случае выявления Минцифры ВО и (или) органами государственного финансового контроля Владимирской области факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

- в иных случаях - в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения письменного уведомления, указанного в пункте 4.4 Правил.

4.6. В случае непредставления документов, достаточных для устранения нарушения, предусмотренного пунктом 4.4. Правил и неперечисления Обществом полученной субсидии по основаниям и в срок, которые установлены настоящим разделом, Минцифры ВО в месячный срок со дня его окончания вправе обратиться в суд с требованием о взыскании указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.