Раздел 1. Стратегические приоритеты государственной программы Камчатского края "Комплексное развитие сельских территорий Камчатского края"

Раздел 1. Стратегические приоритеты государственной программы Камчатского края "Комплексное развитие сельских территорий Камчатского края"
(далее - Программа)

1. Оценка текущего состояния в сфере реализации Программы

1. Сельские территории Камчатского края являются ключевым ресурсом, важность которого стремительно растет в условиях усиления процессов глобализации при одновременном увеличении значения природных и территориальных ресурсов для развития страны.

Проведение эффективной государственной политики, направленной на улучшение качества жизни сельского населения, использование потенциала сельских территорий может обеспечить устойчивое развитие экономики края.

Реализация Программы определяет цели, задачи и основные направления развития сельских территорий региона.

По информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Камчатскому краю по состоянию на 1 января 2023 года на территории Камчатского края насчитывался 81 сельский населенный пункт.

Численность сельского населения Камчатского края составила 64 978 человек, что составляет 22,06 процента от общей численности населения. За последние три года численность сельского населения уменьшилась на 4,2 процента.

Доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельском жилищном фонде составила 38,4 процента, что в сопоставимой оценке составляет 115 процентов к уровню 2021 года.

Доля безработных граждан, проживающих в сельской местности, уменьшена в сравнении с 2021 годом на 24,3 процента и составила 19,2 процента.

Соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств осталось на уровне 2021 года и составило 88,76 процентов.

По итогам 2022 года в рамках Программы на территории Камчатского края улучшены жилищные условия 19 семей, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность на сельских территориях, площадь приобретения жилья составила 1000,6 кв. метров.

В одиннадцати сельских населенных пунктах осуществлено благоустройство общественных пространств, в том числе реализовано пять проектов по ремонту дворовой территории и устройству тротуаров, три проекта по установке освещения территории, один проект по устройству площадок для сбора твердых накопительных отходов, два проекта по созданию и обустройству детских игровых площадок, создан один этнопарк, осуществлено обустройство арт-объекта и отремонтированы ливневые стоки.

Также в 2022 году построен первый за последние 20 лет сельский дом культуры на 100 мест в поселке Лесной Новолесновского сельского поселения Елизовского муниципального района. Здание дома культуры включает в себя здание клуба и спортивный зал. Общая площадь составляет 3267,35 квадратных метров. В доме культуры размещены: зрительный зал на 100 мест, проектная комната, две костюмерные, тренерская, универсальный спортивный зал, раздевалки, гардероб, тренажерный и танцевальный залы, а также кабинеты для кружковых занятий. Также в здании расположен банкетный зал на 50 мест.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий Камчатского края согласованы с основными положениями и направлениями политики социально-экономического развития Российской Федерации, в том числе с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 207-р, и Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р.

3. Основными приоритетами региональной политики в сфере реализации Программы являются:

1) создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения;

2) развитие рынка труда (кадрового потенциала) на сельских территориях, основываясь на комплексном подходе к привлечению квалифицированных специалистов в сельскую местность и на предприятия агропромышленного комплекса Камчатского края;

3) создание и развитие социальной, жилищно-коммунальной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях;

4) создание условий для повышения благоустройства сельских населенных пунктов.

4. С учетом приоритета государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий Камчатского края целями Программы являются:

1) сохранение к 2031 году доли сельского населения в общей численности населения Камчатского края на уровне 23,02 процентов;

2) достижение к 2031 году соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств Камчатского края в размере 78,54 процентов;

3) повышение к 2031 году доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях Камчатского края, до 35 процентов.

3. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации Программы

5. Основными задачами развития в сфере комплексного развития сельских территорий Камчатского края при реализации Программы являются:

1) создание возможности для улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях);

2) создание условий для привлечения специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;

3) создание условий для привлечения и закрепления специалистов в организациях агропромышленного комплекса, включая индивидуальных предпринимателей;

4) повышение комфортности среды проживания граждан в сельских населенных пунктах от общего числа сельских населенных пунктов;

5) повышение транспортной доступности к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и проходящим по их территории;

6) обеспечение качественного улучшения и развития социальной и инженерной инфраструктуры граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях);

7) увеличение количества благоустроенных общественных пространств в сельских населенных пунктах от общего числа сельских населенных пунктов Камчатского края.

6. В целях реализации задач, указанных в части 5 настоящей Программы, запланированы мероприятия, реализация которых позволит:

1) улучшить жилищные условия граждан, проживающих на сельских территориях;

2) привлечь специалистов к работе на сельских территориях к сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;

3) повысить комфортность среды проживания граждан в сельских населенных пунктах;

4) повысить транспортную доступность к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и проходящим по их территории;

5) увеличить количество благоустроенных общественных пространств в сельских населенных пунктах.

4. Задачи Программы, определенные в соответствии с национальными целями

7. Реализация мероприятий Программы оказывает влияние на достижение следующих национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474:

1) "Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство", показатели "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" и "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции";

2) "Комфортная и безопасная среда для жизни", показатель "Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год".

8. Основными задачами Программы и ее структурных элементов для достижения национальных целей являются:

1) создание возможности для улучшения жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях);

2) создание условий для привлечения специалистов к работе на сельских территориях у сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции на сельских территориях;

3) повышение комфортности среды проживания граждан в сельских населенных пунктах от общего числа сельских населенных пунктов;

4) повышение транспортной доступности к объектам, расположенным на сельских территориях, по дорогам, обеспечивающим транспортные связи с сельскими населенными пунктами и проходящим по их территории;

5) обеспечение качественного улучшения и развития социальной и инженерной инфраструктуры граждан, проживающих на сельских территориях (агломерациях).

9. Содействие достижению целевых показателей "Обеспечение темпа роста валового внутреннего продукта страны выше среднемирового при сохранении макроэкономической стабильности" и "Обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции" будет обеспечиваться в процессе реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, а также мероприятий, предусматривающих предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции, на сельских территориях государственной поддержки, направленной на обеспечение квалифицированными специалистами.

10. Содействие достижению целевого показателя "Улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн кв. метров в год" будет обеспечиваться в процессе реализации мероприятий, направленных на реализацию проектов по благоустройству общественных пространств, развитию транспортной инфраструктуры, а также мероприятий по созданию, строительству, реконструкции (модернизации) объектов социальной и инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, расположенных на сельских территориях (агломерациях).